Решение от 16 июля 2018 г. по делу № А64-7791/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«16» июля 2018 г. Дело №А64-7791/2017


Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2018 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва - помощником судьи Зверевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.01.2005 г., 392000, <...>; 392000, <...>/Коммунальная, д.114/4)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Строитель» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 02.10.2006 г., 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Строитель, мкр. Южный, д.5, оф.2)

о взыскании 2 672 549,17 руб.

третье лицо: Публичное акционерное общество «МРСК «Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра – «Тамбовэнерго», администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.05.2018,

от ответчика – не явились, извещены,

от третьего лица ПАО «МРСК» – ФИО3, доверенность от 22.05.2018,

от администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области – не явились, извещены




УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 11.01.2005 г., 392000, <...>; 392000, <...>/Коммунальная, д.114/4) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Строитель» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 02.10.2006 г., 392525, Тамбовская область, Тамбовский район, пос. Строитель, мкр. Южный, д.5, оф.2) о взыскании 2 672 549,17 руб.

Определением суда от 02.11.2017 г. заявление Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное разбирательство.

Определением от 19.12.2017 г. дело назначено к судебному разбирательству на 25.01.2018 г., в соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «МРСК «Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра – «Тамбовэнерго».

Определением от 14.05.2018 в соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена администрация Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (Тамбовская обл., Тамбовский р-н, п. Строитель, мкр. Центральный, д.4)

Ответчик и представитель третьего лица Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом ходатайств не заявили, отзыв не представили.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, а также принимая во внимание публичное уведомление о времени и месте предварительного судебного заседания на официальном сайте суда: http://tambov.arbitr.ru суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица Администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области по имеющимся материалам.

В судебном заседании 04.07.2018 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил свою позицию, представил динамику потребления электроэнергии и доказательства направления копии искового заявления с приложением в адрес третьего лица, приобщено судом к материалам дела.

В заседании суда 04.07.2018 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 09.07.2018 до 16 час 40 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Представитель истца в судебном заседании 09.07.2018 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра – «Тамбовэнерго» в судебном заседании 09.07.2018 поддержал требования истца, представил акт снятия показаний приборов учета, акт замены приборов учета от 17.08.2017, приобщено судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, 22.10.2012 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Управляющая компания Строитель» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №2707, согласно условиям п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель взял на себя обязательства оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Согласно п. 3.1.3. договора потребитель обязался надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором.

Согласно п. п. 3.1.9. и 3.1.10 договора потребитель обязан за свой счет обеспечивать замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, а так же трансформаторов тока и (или) напряжения, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении, обеспечивать их сохранность, целостность и надлежащую эксплуатацию. При этом сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (п. 4.1. договора).

В соответствии с п. 4.16 договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений.

С даты составления акта о неучтенном потребления электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии 9мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода (п. 4.17 договора).

Цена в силу п. 5.1. договора определяется в соответствии с порядком определения стоимости на электрическую энергию, установленным в соответствии с положениями федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования цен (тарифов), действующих на момент возникновения у потребителя обязательств по оплате потреблённой электрической энергии.

Из пункта 5.10. договора следует, что оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчётный счёт гарантирующего поставщика.

Договор заключен в соответствии с положениями законов, Основных положений и иными нормативными правовыми актами, действующими на момент его заключения. Если после заключения договора принят нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении настоящего договора, стороны обязуются применять соответствующий нормативный акт с даты его вступления в силу (п. 9.2 договора).

Доказательств расторжения указанного договора, заключения на иных условиях в материалы дела не представлено, в связи с чем, договор энергоснабжения от 22.10.2012 №2707 считается действующим.

Дополнительным соглашением от 17.01.2014 к договору энергоснабжения № 2707 от 22.10.2012 стороны пришли к соглашению включить в договор энергоснабжения № 2707 от 22.10.2012 дополнительные точки поставки электрической энергии:

- очистные сооружения, Тамбовский район, с. Бокино;

- КНС п. новый, Тамбовский район, с. Бокино, указанные в Приложении №1 и Приложении № 2 к договору.

Между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 3.3.1 договора №1204/09 от 10.04.2009 предусмотрено, что исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора №1204/09 от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении № 7 к настоящему Договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

04.08.2017 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, принадлежащих ООО «Управляющая компания Строитель», представителями филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» выявлено неучтенное потребление электрической энергии в точке поставки «очистные сооружения», расположенные по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с Бокино, о чем составлен акт №68003614 от 04.08.2017.

Согласно указанному акту №68003614 от 04.08.2017 при проведении проверки прибора учета, тип ПЧС-4ТМ.0.5МК.16.02 заводской номер 1111113245 выявлено следующее нарушение: система учета потребляемой электроэнергии не производит, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии, потребитель в установленные сроки не известил о неисправности прибора учета.

На основании составленного акта №68003614 от 04.08.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребленной электрической энергии в размере 424 800 кВт*ч., истцом рассчитана стоимость безучетного потребления на сумму 2 672 549, 17 руб.

Для оплаты электроэнергии по акту безучетного потребления электрической энергии №68003614 от 04.08.2017 был выставлен счет № 19200 от 13.09.2017 на сумму 2 672 549, 17 руб., оплату по которому ответчик не произвел.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензионное письмо №исх./ТО/Т/8061 от 15.09.2017 с требованием оплатить задолженность в сумме 2 672 549, 17 руб. в срок не позднее 15-ти календарных дней со дня направления претензии.

Данная претензия направлена в адрес ответчика 15.09.2018, что подтверждается почтовой квитанцией о направлении заказных писем, однако оставлена ответчиком без исполнения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникли из договора энергоснабжения №2707 от 22.10.2012 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями № 442.

Согласно пункту 136 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

Судом установлено, что принадлежащий ответчику узел учета электрической энергии в точке поставки «очистные сооружения» оборудован прибором учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02, заводской номер 1111113245, установленным сетевой организацией, согласно акту обследования от 06.06.2012.

Факт нарушения в работе прибора учета ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02, заводской номер 1111113245 был установлен сетевой организацией (филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго») при проведении проверки 04.08.2017, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №68003614 от 04.08.2017.

Согласно указанному акту, при проведении проверки выявлено следующее нарушение: система учета потребляемой электроэнергии не производит, что привело к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии, потребитель в установленные сроки не известил о неисправности прибора учета.

Допущенное нарушение квалифицировано как нарушающее достоверность показаний прибора учета и ведущее к недоучету электроэнергии.

В качестве представителя потребителя в акте о неучтенном потреблении указан директор ООО «Управляющая компания Строитель» ФИО4, при этом отмечено, что представитель потребителя прибыть отказался.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие представителя потребителя в случае его неявки для участия в проверке и составления акта, но при условии его надлежащего уведомления о проведении такой проверки.

В материалы дела представлено уведомление сетевой организации от 02.08.2017 №МР1-ТБ/Р3-06/255, адресованное ответчику о проведении работ по внеплановой инструментальной проверке измерительного комплекса коммерческого учета электроэнергии 04.08.2017 в 11-00 часов, полученное представителем ответчика, о чем свидетельствует соответствующая отметка. Согласно уведомлению водный и первичный инструктажи проведены электромонтером общества – ФИО5 04.08.2017 (т. 1, л.д. 135).

В соответствии с пунктом 2 Положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» произведен расчет объема безучетного потребления в соответствии с п. 195 Основных положений № 442.

Расчет объема безучетного потребления произведен с учетом максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя – 300 кВт, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 24.01.2013 №564 (т. 1, л.д. 56).

Расчет периода безучетного потребления, произведен сетевой организацией с учетом даты последней контрольной проверки прибора учета 06.06.2012 (акт №6812008 от 06.06.2012). Сведений об иных датах проведения проверки в материалах не имеется.

Как следует из акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены / допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 04.08.2017 №68031860, по результатам проведения проверки прибор учета признан неисправным, в разделе «Измерение активной энергии» указано, что контрольные показания не отображаются, в строке 6.3. – вращение диска (наличие индикации) отсутствует. Потребителю указано в течение 7 рабочих дней произвести замену прибора учета (т. 1, л.д. 54).

Представитель потребителя отказался от подписания акта проверки прибора учета, о чем свидетельствует соответствующая отметка.

В судебном заседании 21.03.2018 заслушаны показания сотрудников сетевой организации, проводивших проверку прибора учета ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что прибор учета размещен в закрытой трансформаторной подстанции, в подстанции находится ВРУ 0,4 кВт, в котором два прибора учета – основной и резервный, два фидера по 10 кВт, которые заменяют друг друга на случай аварии.

Резервный счетчик был неисправен, прибор учета был подключен, но напряжения (индикации) не было, в связи с чем, был оставлен акт о безучетном потреблении.

Сотрудники сетевой организации полагали, что потребитель мог осуществлять переключения с основного счетчика (рабочего) на резервный (неисправный) с целью уменьшения данных об объеме потребляемой электроэнергии.

Из пояснений сотрудников сетевой организации следует, что в ходе проверки присутствовал электрик управляющей компании, который проводил вводный и первичный инструктажи и обеспечил доступ к приборам учета.

Вместе с тем, акты проверки прибора учета и безучетного потребления электроэнергии не подписаны представителем потребителя, подписи незаинтересованных лиц, свидетельствующих об отказе представителя потребителя от подписания акта, отсутствуют, видеоматериалы, фиксировавшие проведение проверки прибора учета, в материалы дела не представлены.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением требований Основных положений №442.

Тогда как, сетевая организация является профессиональным участником правоотношений в сфере электроэнергетики, вследствие чего, при реализации своих полномочий обязана надлежащим образом соблюдать процедуру проведения проверки прибора учета потребителя.

Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика указал, что резервный прибор учета длительное время не использовался, был отключен и не мог потреблять электроэнергию.

Факт неиспользования прибора учета объяснялся вводом в эксплуатацию новых очистных сооружений, что подтверждалось разрешением на ввод в эксплуатацию от 09.12.2013 (т. 2, л.д. 87-90). Старые очистные сооружения, объем потребляемой электроэнергии которых фиксировался резервным счетчиком (ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02 №1111113245) были выведены из эксплуатации. Потребляемая новыми очистными сооружениями электроэнергия учитывалась другим счетчиком (Меркурий 230 ART-03 №15613688), которые сотрудники сетевой организации считали основным.

В подтверждение факта отсутствия потребления электроэнергии резервным счетчиком, представитель ответчика представил в материалы дела ведомости об объеме потребленной электроэнергии в расчетном месяце за различные периоды с нулевыми показаниями.

Судом была проанализирована динамика потребления электроэнергии основным и резервным счетчиками, в результате установлено, что по данным сетевой организации, потребление электроэнергии по резервному счетчику ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02, заводской номер 1111113245 за период с января 2017 года по декабрь 2017 года не производилось, показания равны нулю, в отдельных периодах также указано, что резервный счетчик отключен.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/ замены / допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 17.08.2017 на старых очистных сооружениях установлен новый прибор учета – ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02 заводской номер 111211565.

После замены резервного прибора учета во исполнение предписания ПАО «МРСК Центра» (акт проверки прибора учета от 04.08.2017), показания прибора учета не изменились, остались нулевыми.

Тогда как показания основного прибора учета на новых очистных сооружениях – Меркурий 230 ART-03 №15613688, сведения о котором содержатся в приложении №1 к дополнительному соглашению от 17.01.2014 к договору энергоснабжения от 22.10.2012 №2707 (т.1, л.д. 22), не имели существенных изменений до и после составления акта о безучетном потреблении. Так, потребление за январь 2017 года составило - 151018, за февраль 2017 года – 173704, за март 2017 года – 138568, за апрель 2017 года – 118642, за май 2017 года – 135410, за июнь 2017 года – 125836, за июль 2017 года – 96648, за август 2017 года – 133162, за сентябрь 2017 года – 136738, за октябрь 2017 года – 128912, за ноябрь 2017 года – 136550, за декабрь 2017 года – 123400.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы сетевой организации о переключении потребителем основного (рабочего) прибора учета - Меркурий 230 ART-03 №15613688 на резервный (неисправный) - ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02, №1111113245, в целях искажения учета потребляемой электроэнергии, не подтверждены допустимыми доказательствами.

Внешние повреждения прибора учета, в том числе, пломб, знаков визуального контроля, представителями истца и сетевой организацией не заявлялись, факты вмешательства в работу прибора учета не установлены, в актах проверки прибора учета и акте о безучетном потреблении электроэнергии, не указаны.

Судом принимается довод ответчика, что объемы и расход потребления электроэнергии не изменились ни до замены прибора учета (ПСЧ-4ТМ.05МК.16.02 №1111113245) 17.08.2017, ни после, потребление электроэнергии через резервный прибор учета не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Ю.Н. Митина