Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А64-9942/2022

131/2023-242654(1)



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9942/2022
14 июня 2023 г.
г. Тамбов
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2023 г. Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лужайской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1, Жердевский

район Тамбовской области (ОГРНИП 304682111300148, ИНН <***>) к

1) Администрации Жердевского района Тамбовской области, Жердевский район

Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской

области, Жердевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН

<***>) о признании права собственности, при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, паспорт, от ответчиков: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, Жердевский район Тамбовской области (ОГРНИП 304682111300148, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Жердевского района Тамбовской области, Жердевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области, Жердевский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 68:03:1201001:221 после реконструкции (пристройки, перестройки помещений Лит.3 и Лит.6, именно: № 3 (основное помещение), общей площадью 60,4 кв.м., № 4 (туалет), общей площадью 2,3 кв.м., № 14 (основное помещение), общей площадью 43,1 кв.м., № 15 (душевая), общей площадью 11,8 кв.м., № 1 (сауна), общей площадью 5,1 кв.м, № 17 (туалет), общей площадью 1,6 кв.м., № 18 (коридор), общей площадью 14,4 кв.м., № 19 (кухня), общей площадью 22,1 кв.м., № 20 (кладовая), общей площадью 11,3 кв.м., № 21 (коридор), общей площадью 14,4 кв.м., № 22 (коридор), общей площадью 13,0 кв.м., № 23 (санузел), общей площадью 2,6 кв.м., № 24 (основное помещение – бассейн), общей площадью 53,3 кв.м., № 25 (компрессорная) – 4,8 кв.м.), общей площадью 853,30 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сумановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по

14 июня 2023 года


ул.Пролетарской по направлению на северо-запад, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1203036:36.

Определением суда от 12.12.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.01.2023 производство по делу № А64-9942/2022 приостановлено, по делу назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено ООО проектный институт «Тамбовгражданпроект», эксперту ФИО2.

12.05.2023 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заключение эксперта.

Определением от 16.05.2023 производство по делу возобновлено, назначено судебное разбирательство.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных представителей.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил оставить судебные расходы по уплате государственной пошлины за собой.

Администрация Жердевского района Тамбовской области в письме от 26.05.2023 № 11-10/1534 просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя, рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда.

От администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области возражений против исковых требований не поступило.

В судебном заседании оглашены выводы, изложенные экспертом в заключение по вопросам, подлежащим выяснению.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 13.06.2023, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 30.09.2022 № КУВИ-001/2022-171726579 ИП ФИО1 на праве собственности с 18.10.2004 принадлежит нежилое здание, с кадастровым номером 68:03:1201001:221, общей площадью 484,1 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул.Пролетарской по направлению на северо-запад.

В 2020 году в целях производственной необходимости, ИП ФИО1 за счет собственных денежных средств указанное здание реконструировано, а именно: пристроены помещения Лит.3 и Лит.6: № 3 (основное помещение), общей площадью 60,4 кв.м., № 4 (туалет), общей площадью 2,3 кв.м., № 14 (основное помещение), общей площадью 43,1 кв.м., № 15 (душевая), общей площадью 11,8 кв.м., № 16 (сауна), общей площадью 5,1 кв.м., № 17 (туалет), общей площадью 1,6 кв.м., № 18 (коридор), общей площадью 14,4 кв.м., № 19 (кухня), общей площадью 22,1 кв.м., № 20 (кладовая), общей площадью 11,3 кв.м., № 21 (коридор), общей площадью 14,4 кв.м., № 22 (коридор), общей площадью 13,0 кв.м., № 23 (санузел), общей площадью 2,6 кв.м., № 24 (основное помещение - бассейн), общей площадью 53,3 кв.м., № 25 (компрессорная) - 4,8 кв.м.

В соответствии с составленным по состоянию на 25.01.2022 филиалом ГУПТИ Тамбовской области по г. Жердевке и Жердевскому району техническим паспортом, после реконструкции спорное здание имеет следующие архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели: нежилое здание с кадастровым номером 68:03:1201001:221, общей площадью 853,30 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул.Пролетарской по направлению на северо-запад.

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1203036:36, площадью 3 223 кв. м, находящемся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами


участка. Ориентир дом 1. Участок находится примерно в 2 220 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>.

ИП ФИО1 является собственником указанного земельного участка, что подтверждает выписка из ЕГРН от 21.06.2022 № КУВИ-001/2022-97003497.

В целях легализации реконструкции нежилого здания с кадастровым номером 68:03:1201001:221, ИП ФИО1 обратился в администрацию Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области.

В письме администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области от 04.10.2022 № 246 ИП ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности ИП ФИО1 на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на


самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

ИП ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 68:03:1201001:221, общей площадью 484,1 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул.Пролетарской по направлению на северо-запад, что подтверждает выписка из ЕГРН от 30.09.2022 № КУВИ-001/2022-171726579.

По заявлению ИП ФИО1 в указанном здании располагаются банкетный зал, гостиница и сауна.

В соответствии с составленным по состоянию на 25.01.2022 филиалом ГУПТИ Тамбовской области по г. Жердевке и Жердевскому району техническим паспортом, после реконструкции спорное здание имеет следующие архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели: нежилое здание с кадастровым номером 68:03:1201001:221, общей площадью 853,30 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул.Пролетарской по направлению на северо-запад.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1203036:36, собственником которого является ИП ФИО1, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 21.06.2022 № КУВИ-001/2022-97003497.

В соответствии с указанной выпиской земельный участок с кадастровым номером 68:03:1203036:36 разрешено использовать для размещения зданий для организации общественного питания, предоставления гостиничных услуг.

Таким образом, спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и в соответствии с его разрешенным использованием.


Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях установления указанных обстоятельств, определением суда от 11.01.2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО проектный институт «Тамбовгражданпроект» эксперту ФИО2.

Для исследования перед экспертом поставлен вопрос: «Соответствует ли нежилое здание с кадастровым номером 68:03:1201001:221 после произведенной реконструкции, общей площадью 853,30 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул.Пролетарской по направлению на северо-запад, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1203036:36, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам, и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?»

12.05.2023 в материалы дела поступило заключение эксперта от 24.04.2023 № 01/23, согласно выводам которого:

«Обследуемое нежилое здание (гостиница), расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул. Пролетарской по направлению на северо-запад, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1203036:36 соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, в том числе требованиям к эвакуационным путям и выходам, противопожарным расстояниям между зданиями.

Обследуемое здание нежилого назначения не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц».

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от от 24.04.2023 № 01/23 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанное увеличение площади застройки не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта


градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Легализация реконструкции здания подтверждается письмом администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области от 04.10.2022 № 246.

В процессе рассмотрения дела ответчики возражений против удовлетворения иска не заявили.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности Индивидуального предпринимателя ФИО1, Жердевский район Тамбовской области (ОГРНИП 304682111300148, ИНН <***>) на нежилое здание с кадастровым номером 68:03:1201001:221 после произведенной реконструкции, общей площадью 853,30 кв.м., по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Сукмановка, расположено примерно в 2 220 метрах от домовладения № 1 по ул.Пролетарской по направлению на северо-запад, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1203036:36.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . С.О.Зотова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.04.2023 9:00:00

Кому выдана ЗОТОВА СВЕТЛАНА ОЛЕГОВНА