Решение от 25 мая 2022 г. по делу № А11-14055/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19 тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 47-23-98

е-mail: vladimir.info@arbitr.ru,

Интернет-сайт: http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

___________________________________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-14055/2021
г. Владимир
25 мая 2022 года
Резолютивная часть оглашена 18.05.2022. Полный текст решения изготовлен 25.05.2022.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-14055/2021 по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области «Болотский психоневрологический интернат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 317332800039137, ИНН <***>) о расторжении договора от 05.04.2021 № 109 и о взыскании 2 945 руб. 41 коп.,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 12.03.2022, сроком действия 1 год; от ответчика – не явились, извещены, установил:

государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Владимирской области «Болотский психоневрологический интернат» (далее – ГБУСОВО «Болотский ПНИ», Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель, ответчик) о расторжении договора от 05.04.2021 № 109, о взыскании пени в размере 1003 руб. 39 коп. за период 01.06.2021 по 20.08.2021, штрафа по договору от 05.04.2021 № 109 в размере 1942 руб. 02 коп.

В судебном заседании 18.05.2022 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании в течение дня.

После перерыва, стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом уточнений, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.04.2021 между ответчиком (подрядчик) и истцом (заказчик) заключен договор на выполнение работ № 109 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 договора подрядчик обязуется выполнить работы: по


текущему ремонту полов в колясочных мужского и женского корпусов в ГБУСОВО «Болотский психоневрологический интернат», по адресу <...>, ГБУСОВО «Болотский ПНИ», согласно приложениям № 1, № 2 к договору и сдать их результаты заказчику, а заказчик обязуется оплатить принятые результаты работ.

Из пункта 3.1 договора следует, что цена договора составляет и включает в себя цену работ с учетом всех затрат, предусмотренных настоящим договором и его приложениями и составляет 64 734 (шестьдесят четыре тысячи семьсот тридцать четыре) рубля 60 копеек, НДС не облагается.

В силу пункта 4.1.2 договора начало выполнения работ – с даты подписания договора.

Окончание выполнения работ – с 18.05.2021 по 31.05.2021 (пункт 4.1.3 договора).

Выполнение работ – с понедельника по среду с 08.00 по 17.00, четверг-пятница с 8.00 до 15.00, исключая праздничные дни. По согласованию сторон работы могу проводиться в выходные дни (пункт 4.1.4 договора).

В соответствии с пунктом 4.1.5 договора работы могут быть выполнены досрочно. При этом срок окончания работ в полном объеме определяется моментом подписания выполненных работ приемочной комиссией.

Обязательства сторон содержатся в разделах 7, 8 договора.

В пункте 15.4 договора стороны согласовали, что заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения актов и подтверждающих документов к ним, обязан проверить их на соответствие выполненным работам, подписать или направить подрядчику мотивированный отказ от приемки выполненных работ.

Пунктом 15.5 договора установлено, что оплата выполненных работ и принятых заказчиком производится после подписания акта приемки выполненных работ, включая устранение дефектов, выявленных при приемки, с зачетом ранее перечисленных средств, и возмещения нанесенного ущерба заказчику или третьему лицу, возникшего по вине подрядчика.

В соответствии с пунктом 16.2 договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по договору, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Согласно пункту 16.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа в размере 3-х процентов цены договора. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, не может превышать цену договора.

В силу пункта 17.1.1 договора изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до 14.07.2021 (пункт 19.1 договора).

Как указывает истец, ответчик по состоянию на 20.08.2021 не приступил к выполнению работ по спорному договору.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 31.05.2021 № 436, в котором Учреждение уведомило Предпринимателя о необходимости начать выполнение работ по спорному договору.


Письмом от 02.06.2021 ответчик уведомил истца, что работы по спорному договору начаты, ведутся работы по приобретению материалов, проводится просушивание песка.

Истец письмом от 03.06.2021 № 459 пояснил ответчику о необходимости выполнения работ в установленные договором сроки, а также сообщил, что по состоянию на 03.06.2021 подрядчик не приступил к выполнению работ.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо от 16.06.2021 № 501, в котором Учреждение пояснило, что по состоянию на 16.06.2021 подрядчик не приступил к выполнению работ.

Истец в адрес ответчика направил письмо от 16.07.2021 № 628, в котором Учреждение уведомило Предпринимателя о необходимости начать выполнение работ по спорному договору, а также потребовало уплаты пени в размере 531 руб. 90 коп., штрафа в размере 1 942 руб. 04 коп.

В связи с тем, что ответчик не приступил к выполнению работ по спорному договору, Учреждение направило в адрес Предпринимателя досудебную претензию от 23.08.2021 № 788 с требованием об оплате пени в размере 1 003 руб. 39 коп., а также штрафа в размере 1 942 руб. 02 коп. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Сложившиеся правоотношения сторон регламентируются нормами 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими нормами об обязательствах и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат) (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком (статья 753 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.


Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

По состоянию на момент рассмотрения дела ответчик доказательств, подтверждающих надлежащее выполнение принятых на себя обязательств в установленный договором срок либо после его истечения и передачу истцу результата работ, в материалы дела не представил. Учитывая изложенное, ответчиком существенно нарушены условия сделки. 05.04.2021 № 109 подлежит расторжению на основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Истец также просит взыскать с ответчика пени в размере 1003 руб. 39 коп. за период с 01.06.2021 по 20.08.2021.

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании частей 5, 7, 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер пени, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, а также размер штрафа в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств по контракту.

Порядок начисления пени осуществляется на основании постановления Правительства от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера


штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063).

В соответствии с пунктом 16.2 договора в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств по договору, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства.

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Срок сдачи работ определен сторонами в договоре – с 18.05.2021 по 31.05.2021.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчик не приступил к выполнению работ. Доказательств обратного в дело ответчиком не представлено.

Каких-либо дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ между заказчиком и подрядчиком не заключалось.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Подрядчик работы, предусмотренные договором, не выполнил в срок, установленный сторонами.

Доказательств отсутствия вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по договору последним в нарушение требований частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении Предпринимателем исполнения обязательств по договору, арбитражный суд считает, что Учреждение правомерно предъявило требование о взыскании неустойки.

Проверив представленный в материалы дела истцом расчет пени, суд первой инстанции приходит к выводу, что он составлен верно.

Ответчиком контррасчет пени не представлен. Доказательств добровольной оплаты суммы пени в материалы дела не представлено.

Оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 1003 руб. 39 коп.

Также истец просит взыскать с ответчика штраф по договору от 05.04.2021 № 109 в размере 1942 руб. 02 коп.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).


Согласно пункту 16.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа в размере 3-х процентов цены договора. Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, не может превышать цену договора.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, истец на основании пункта 16.3 контракта начислил ответчику штраф в размере 1942 руб. 02 коп

В связи с тем, что ответчик существенно нарушил условия выполнения обязательств по контракту (не приступил к выполнению работ), что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о правомерности начисления штрафа за ненадлежащее исполнение контракта.

Оснований для снижения размера пени и штрафа на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции не находит, поскольку ответчик соответствующего ходатайства не заявил, доказательств явной несоразмерности суммы пени, штрафа последствиям нарушения обязательства не представил.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, суд первой инстанции приходит к итоговому выводу, что договор от 05.04.2021 № 109 подлежит расторжению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени по договору от 05.04.2021 № 109 в размере 1003 руб. 39 коп., штраф по договору от 05.04.2021 № 109 в размере 1942 руб. 02 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор от 05.04.2021 № 109, заключённый между государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Владимирской области «Болотский психоневрологический интернат» и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Владимирской области «Болотский психоневрологический интернат» пени по договору от 05.04.2021 № 109 в размере 1003 руб. 39 коп., штраф по договору от 05.04.2021 № 109 в размере 1942 руб. 02 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 руб.

Выдача исполнительного листа производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Смагина