Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А40-125602/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-125602/23-72-1015
г. Москва
03 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханом Б. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕГА ПЛЮС"

(115477, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 772401001)

к заинтересованным лицам – 1) Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура) (125047, г. Москва, Триумфальная площадь. д.1); 2) Правительству Москвы (125032, <...>)

- о признании незаконным решения от 06.04.2023года № ПЗЗ-0784-2023, от 12.04.2023г. № ПЗЗ-0781-2023 и об отказе во внесении изменений изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории с кадастровым номером 77:05:0005006:49

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по дов. от 25.05.2023 года, диплом ;

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. от 24.05.2023 года, по дов. от 25.08.2023 года, удост;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Вега Плюс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Москомархитектуры от 06.04.2023 года № ПЗЗ-0784-2023 и от 12.04.2023 года № ПЗЗ-0781-2023, обязании Правительства Москвы внести изменения в правила землепользования и застройки, а именно изменить границы территории, в пределах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории: исключить земельный участок по адресу: <...> (кадастровый номер 77:05:0005006:49) из зоны комплексного развития территории и изменить вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <...> (кадастровый номер 77:05:0005006:49), путем добавления к существующим видам разрешенного использования, вида разрешенного использования 6.9. Склады.

Правительством Москвы и Москомархитектурой представлены письменные возражения на заявление, в которых они просят суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Вега Плюс» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:05:0005006:49 по договору аренды земельного участка от 31.01.2002 № М-05-018196 для целей эксплуатации зданий и сооружений по производству товаров народного потребления из пластмасс.

Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы" приняты правила землепользования и застройки города Москвы.

Постановлением правительства Москвы от 27.04.2022 № 781-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП" в правила землепользования и застройки города Москвы внесены изменения с установлением зоны комплексного развития территории и территориальной зоны с следующим градостроительным регламентом, предусматривающим следующие виды разрешенного использования: 1.14; 1.15; 1.17; 1.18; 2.7.1; 3.1; 3.1.1; 3.1.2; 3.2.2; 3.2.3; 3.3; 3.4; 3.4.1; 3.4.2; 3.4.3; 3.5; 3.5.1; 3.5.2; 3.6; 3.6.1; 3.6.2; 3.6.3; 3.7; 3.7.1; 3.7.2; 3.8; 3.8.1; 3.8.2; 3.9; 3.9.1; 3.9.2; 3.9.3; 3.10.1; 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6; 4.8.1; 4.9, 4.9.1.1, 4.9.1.3, 4.9.1.4, 4.10, 5.1.1 - 5.1.6, 5.4, 5.5, 6.0, 6.2.1, 6.3, 6.3.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.10, 6.11, 6.12, 7.0, 7.1, 7.2, 7.2.1 - 7.2.3, 7.3 - 7.6, 8.0, 8.1, 8.3, 8.4, 9.0, 9.1, 9.3, 11.1, 11.2, 11.3, 12.0, 12.0.1, 12.0.2.

ООО «Вега Плюс» обратилось в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы (далее – Городская комиссия) с предложениями о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы № ПЗЗ-0781-2023 и ПЗЗ-0784-2023 в отношении территории по адресу: ЮАО, Царицыно, ул. Кантемировская, вл. 65 (кад. № 77:05:0005006:49), в соответствии с которыми предусматривалось исключение земельного участка из зоны комплексного развития территории и изменение видов разрешенного использования земельного участка путем добавления к существующим видам разрешенного использования вида разрешенного использования 6.9. Склады.

С учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Городской комиссии от 03.03.2023 № 7, Москомархитектурой приняты решения об отклонении предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории по адресу: ул. Кантемировская, вл. 65 (кад. № 77:05:0005006:49) по причине, указанной в пункте 4.6.9 Порядка направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, а именно - несоответствие предложений градостроительному развитию территории либо нормативным требованиям к взаимному расположению проектируемых и существующих объектов.

Также в сопроводительных письмах к оспариваемым решениям об отклонении предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы указано, что земельный участок с кад. № 77:05:0005006:49 расположен в границах комплексного развития территории № 1431. Развитие комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы осуществляется в соответствии с главой 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Москвы от 23.03.2021 № 331-ПП «О мерах по реализации проектов комплексного развития территорий нежилой застройки города Москвы».

Заявитель, не согласившись с вынесенными решениями, обратился в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 6 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

В данном случае совокупности указанных обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со статьей 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) и позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 01.12.2005 № 468-О, законодательство о градостроительной деятельности находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно п. 8, 9 ст. 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты, включающие в себя устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 63 ГрК РФ правила землепользования и застройки города федерального значения Москвы утверждаются нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти города Москвы.

Правила землепользования и застройки города Москвы утверждены постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 120-ПП "Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы".

Необходимо отметить, что согласно ст. 4 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, а также в целях реновации жилищного фонда в городе Москве, защиты прав граждан - участников долевого строительства, установления особенностей осуществления градостроительной деятельности, особенностей определения платы за содержание жилого помещения в городе Москве органы государственной власти города Москвы устанавливают особенности состава, содержания, порядка разработки, утверждения правил землепользования и застройки города Москвы, документации по планировке территории, а также особенности порядка внесения изменений в указанные документы.

Ст. 36 Закона г. Москвы от 25.06.2008 № 28 "Градостроительный кодекс города Москвы" (далее – ГрК Москвы) установлено, что предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы направляются в городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки (далее - Городская комиссия), которая осуществляет подготовку заключения, содержащего рекомендации о внесении в соответствии изменений или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет указанное заключение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, который принимает решение о подготовке проекта изменений правил землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

С учетом изложенного, постановлением Правительства Москвы от 17.05.2018 № 457-ПП "Об утверждении Порядка направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы и Порядка направления и рассмотрения требований об отображении в правилах землепользования и застройки города Москвы границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия" утвержден Порядок направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы (далее – Порядок).

Как следует из п. 1 Порядка, указанный Порядок регламентирует процедуры направления предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, рассмотрения Городской комиссией по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы указанных предложений и принятия Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы решения о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или решения об отклонении предложения.

В соответствии с п. 1.2 Порядка предложения направляются в целях:

1.2.1. Установления или изменения границ территориальных зон, подзон территориальных зон.

1.2.2. Изменения основных, условно-разрешенных, вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.2.3. Установления или изменения предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площади, а также изменения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.2.4. Установления или изменения границ территории, в пределах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

1.2.5. Установления или изменения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в отношении территориальной зоны, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

1.2.6. Учета в градостроительных регламентах ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также отображения на картах градостроительного зонирования установленных и (или) измененных в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорий объектов культурного наследия, границ территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Согласно п. 3.6, 3.7 Порядка по результатам рассмотрения предложения Городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы принимает решение о подготовке заключения, содержащего рекомендации о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы с учетом поступившего предложения, или о подготовке заключения, содержащего рекомендации об отклонении поступившего предложения с указанием причин отклонения. Указанные заключения, подготавливаются, утверждаются и направляются в Москомархитектуру.

В соответствии с п. 1.1. и 4.1 Порядка решение о подготовке проекта правового акта Правительства Москвы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или решение об отклонении предложения принимается Москомархитектурой.

Это соотносится с п. 4.2.1(1). приложения к постановлению Правительства Москвы от 07.11.2012 № 633-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы", согласно которому Москомархитектура принимает решение о подготовке проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы или об отклонении поступивших в установленном порядке предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы.

Основания для принятия решения об отклонении предложения содержатся в п. 4.6 Порядка.

Из п. 4.6.9 Порядка следует, что несоответствие предложений градостроительному развитию территории либо нормативным требованиям к взаимному расположению проектируемых и существующих объектов является основанием для принятия решения об отклонении предложения.

Судом установлено, что 09.02.2023 в Городскую комиссию поступили предложения представителя заявителя по внесению изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: ЮАО, Царицыно, ул. Кантемировская, вл. 65 (кад. № 77:05:0005006:49).

В соответствии с положениями ст. 36 ГрК Москвы и Порядка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.05.2018 № 457-ПП, Городской комиссией рассмотрены вопросы о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении вышеуказанной территории вынесено заключение с рекомендацией об отклонении данных предложений.

С учетом рекомендации, содержащихся в заключении Городской комиссии, Москомархитектурой приняты решения от 06.04.2023 года № ПЗЗ-0784-2023 и от 12.04.2023 года № ПЗЗ-0781-2023 об отклонении предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы по причинам, указанным в п. 4.6.9 Порядка, а именно - несоответствие предложений градостроительному развитию территории либо нормативным требованиям к взаимному расположению проектируемых и существующих объектов.

Оспариваемое решение является мотивированным, в решении указаны причины отклонения предложений по внесению изменений в правила землепользования и застройки города Москвы, а именно: несоответствие предложений градостроительному развитию территории либо нормативным требованиям к взаимному расположению проектируемых и существующих объектов.

При этом причины отклонения предложений уточнены и в соответствующих сопроводительных письмах, в которых разъяснено, что земельный участок с кад. № 77:05:0005006:49 расположен в границах комплексного развития территории № 1431, которое осуществляется в соответствии с главой 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Москвы от 23.03.2021 № 331-ПП.

В связи с чем, суд полагает, что оспариваемые решения обоснованы и не противоречит требованиям действующего законодательство, которое не устанавливает безусловную обязанность органа по внесению изменения в Правила землепользования и застройки города Москвы на основании поступившего заявления о внесении данных изменений.

При этом, как следует из ч. 5 ст. 33 ГрК РФ, решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки либо об отказе во внесении изменений должно быть мотивированным, но по своей правовой природе, является исключительно решением о целесообразности.

При этом, согласно ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Таким образом, именно правила землепользования и застройки устанавливают виды разрешенного использования, в соответствии с которыми правообладатели имеют право использовать земельные участки и объекты капитального строительства.

Постановлением Правительства Москвы от 27.04.2022 № 781-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП" в правила землепользования и застройки города Москвы внесены изменения с установлением зоны комплексного развития территории и территориальной зоны с следующим градостроительным регламентом, предусматривающим следующие виды разрешенного использования: 1.14; 1.15; 1.17; 1.18; 2.7.1; 3.1; 3.1.1; 3.1.2; 3.2.2; 3.2.3; 3.3; 3.4; 3.4.1; 3.4.2; 3.4.3; 3.5; 3.5.1; 3.5.2; 3.6; 3.6.1; 3.6.2; 3.6.3; 3.7; 3.7.1; 3.7.2; 3.8; 3.8.1; 3.8.2; 3.9; 3.9.1; 3.9.2; 3.9.3; 3.10.1; 4.1; 4.2; 4.3; 4.4; 4.5; 4.6; 4.8.1; 4.9, 4.9.1.1, 4.9.1.3, 4.9.1.4, 4.10, 5.1.1 - 5.1.6, 5.4, 5.5, 6.0, 6.2.1, 6.3, 6.3.1, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.10, 6.11, 6.12, 7.0, 7.1, 7.2, 7.2.1 - 7.2.3, 7.3 - 7.6, 8.0, 8.1, 8.3, 8.4, 9.0, 9.1, 9.3, 11.1, 11.2, 11.3, 12.0, 12.0.1, 12.0.2.

Как следует из изложенного, вид разрешенного использования с кодом 6.9 (Склады) в актуальной редакции правил землепользования и застройки города Москвы в составе градостроительного регламента не установлен.

Необходимо отметить, что согласно ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Следовательно, действующим законодательством предусмотрена возможность использования заявителем земельного участка с кад. № 77:05:0005006:49 в соответствии с разрешенным использованием «для эксплуатации зданий и сооружений по производству товаров народного потребления из пластмасс» согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

В свою очередь, из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 31.01.2002 № М-05-018196, земельный участок с кадастровым номером 77:05:0005006:49 предоставлен для эксплуатации зданий и сооружений по производству товаров народного потребления из пластмасс, а на земельном участке расположены в том числе производственный корпус, компрессорная, производственно-складской корпус и ТП.

В своем заявлении ООО «Вега Плюс» указывает, что не занимается производством товаров народного потребления из пластмасс.

Между тем, являясь самостоятельным юридическим лицом, ООО «Вега Плюс» заключило дополнительное соглашение к договору аренды рассматриваемого земельного участка, при этом в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Более того, в соответствии с позицией ВС РФ, выраженной в определении от 20.10.2016 по делу № 305-ЭС16-8051, А40-30372/2013, использование арендатором земельного участка не в тех целях, ради которых он был предоставлен, нарушает положения п. 1 ст. 615 ГК РФ, в соответствии с которым арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Следовательно, заявитель имеет право использовать земельный участок с кад. № 77:05:0005006:49 в соответствии с разрешенным использованием согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, либо в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилах землепользования и застройки.

Таким образом, заявителем не доказано наличие у него безусловного права на использование земельного участка с кад. № 77:05:0005006:49 в соответствии с видом разрешенного использования 6.9. (Склады), а доводы о нарушении его прав не обоснованы.

Суд также отмечает, что соответствии с ч. 3, 4 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Вместе с тем, заявитель просит суд обязать Правительство Москвы внести изменения в правила землепользования и застройки, а именно исключить земельный участок по адресу: <...> (кад. № 77:05:0005006:49) из зоны комплексного развития территории и изменить вид разрешенного использования земельного участка путем добавления к существующим видам разрешенного использования вида разрешенного использования 6.9. Склады.

Однако, в рамках настоящего спора ООО «Вега Плюс» не заявлено требований о признании незаконными каких-либо решений, действий и бездействий Правительства Москвы, при признании незаконными которых Суд может возложить на Правительство Москвы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Одновременно, как следует из ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 20.12.2006 № 65 "О Правительстве Москвы" и п. 19 раздела III. Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.11.2012 № 633-ПП, Правительство Москвы и Москомархитектура являются отдельными юридическими лицами.

Также необходимо отметить, что в соответствии с ч. 4.1 ст. 63 ГрК РФ правила землепользования и застройки субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя утверждаются нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Одновременно в соответствии с ч. 3 ст. 34 ГрК Москвы, п. 2 ч. 3 ст. 4 Закона г. Москвы от 08.07.2009 № 25 "О правовых актах города Москвы" правила землепользования и застройки и их изменения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Соответственно, никакая ветвь власти не может подменять собой другую.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" суды осуществляют судебную власть, являющейся самостоятельной и действующей независимо от законодательной и исполнительной властей.

При этом, согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" суды не вправе обсуждать вопрос о целесообразности принятия органом или должностным лицом оспариваемого акта, поскольку это относится к исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

При указанных обстоятельствах суд, оценив все изложенные доводы и материалы дела, приходит к выводу об отсутствии сосокупности условий, предусмотренных ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, необходимых для признания оспариваемого решения недействительным, в связи с чем заявленные требования в силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ удовлетворению не подлежат.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть оспорено в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова