Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А57-11447/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-11447/2024
18 декабря 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2024 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шиян С.А.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Маякпринт»,


заинтересованные лица:

Саратовская таможня,

ООО «РТБ-ГРУПП»,

Филиал ООО «РТБ-ГРУПП» в г. Пенза


о признании недействительным решения Саратовской таможни в форме акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств № 10413000/210/050424/А000098 от 05.04.2024 в отношении ООО «Маякпринт» и доначислении таможенных платежей (акциза) в размере 9 134 432,71 руб.,


о признании недействительным решения таможенного органа от 11.04.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров,


о признании недействительным уведомления (уточнение к уведомлению) от 08.04.2024 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по КТД № 10418010/080421/0102878/01 от 05.04.2024 № 10413000/У2024/0000211 доначисленных акцизов в размере 337 102,66 руб.


об обязании Саратовской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя,


при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.04.2024, ФИО2 по доверенности от 27.04.2023,

от Саратовской таможня - ФИО3 по доверенности от 09.01.2024, ФИО4 по доверенности от 22.11.2023,

от ООО «РТБ-ГРУПП» - ФИО1 по доверенности от 03.09.2024,

у с т а н о в и л:

ООО «Маякпринт» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представители Саратовской таможни возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованных лиц, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, заявителем оспариваются акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств от 05.04.2024 № 10413000/210/050424/А000098, принятого Саратовской таможней и доначисление таможенных платежей (акциза) в размере 9 134 432,71 руб., решения Саратовской таможни от 05.04.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10418010/080421/0102878 и корректировки декларации на товар № 10418010/080421/0102878 № 1, направленных в адрес Общества письмом от 11.04.2024 № 07-01-20/05285, уведомления (уточнения к уведомлению) Саратовской таможни о неуплаченных в установленный срок сумах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 08.04.2024  № 10413000/У2024/0000211.

Как следует из материалов дела, 18.01.2021 между ООО «Маякпринт» (Покупатель) и «ExxonMobil Chemical Asia Pacific», Сингапур (Продавец) заключен контракт № 144449-21 на поставку товара ISOPAR L.

Во исполнение указанного контракта на Приволжский таможенный пост Приволжской электронной таможни поданы декларации на товары №№ 10418010/080421/0102878, 10418010/140421/0109714, 10418010/110521/0136703, 10418010/120521/0138708, 10418010/170521/0143943, 10418010/070621/0169370, 10418010/170621/0181731, 10418010/210621/0184936, 10418010/300621/0196732, 10418010/130721/0211297, 10418010/190721/0217153, 10418010/090821/0240823, 10418010/010921/0265580, 10418010/090921/0272369, 10418010/160921/0280255, 10418010/220921/0286501, 10418010/300921/0296549, 10418010/061021/0301746, 10418010/141021/0311471, 10418010/201021/0317204, 10418010/251021/0322333, 10418010/101121/3014672, 10418010/151121/3019727, 10418010/251121/3031915, 10418010/291121/3036095, 10418010/091221/3048460, 10418010/161221/3056706, 10418010/231221/3064217, 10418010/301221/3072975, 10418010/140122/3007426, 10418010/260122/3019007, 10418010/030222/3028122, 10418010/070222/3031730, 10418010/280222/3054628, 10418010/020322/3057329.

Таможенное декларирование вышеуказанного товара от имени и по поручению декларанта ООО «Маякпринт» осуществлялось таможенным представителем филиала ООО «РТБ-ГРУПП» в г. Пенза на основании договора № 16-010/П от 28.06.2016.

Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 ДТ и документам, представленным при таможенном декларировании, задекларирован товар – «растворитель - изопарафиновый углеводород (алканы, С11-13-ИЗО - 100%), CAS 64742-48-9, представляет собой дезароматизированный уайт-спирит, физическое состояние: прозрачная жидкость, цвет: бесцветная, запах: слабый, используется в качестве регулятора вязкости при производстве пвх пластизолей, используемых в процессе производства виниловых обоев, не содержит этилового спирта, не является прямогонным бензином, не является отходами, не военного назначения, поставляется в качестве комплектующего при производстве обоев, характеристики: содержание ароматических соединений по методу UV1- 0.003ВТ%, бромный индекс по методу ASTM D 2710М- 1 МГ/100 Г, согласно сертификата анализа производителя температура начала кипения по методу ASTMD86 - 190 град. цельсия, температура конца перегонки по методу ASTM D86 - 210град. цельсия, плотность при 15 град цельсия по ISO 12185 - 766.3 КГ/М3, температура воспламенения методу ASTM D93 - 68 град. цельсия, рефракционный индекс при 20 град. цельсия по методу ASTM D1218 - 1.4271, данный растворитель является уайт-спиритом изопарафиновый растворитель ISOPAR L». Производителем товара является «ExxonMobil Petroleum & Chemical, BVBA», Соединенное Королевство.

При таможенном декларировании товара заявлен классификационный код 2710122100 TH ВЭД ЕАЭС с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 5%, НДС в размере 20%. В гр. 47 ДТ акциз не исчислен.

Согласно представленным декларантом документам (сертификат анализа, паспорт безопасности) ввезенные товары имеют следующие физико-химические характеристики:

- температура начала кипения по методу ASTMD86 - 190°C,

- температура кипения 50% - 197°C,

- температура конца перегонки - 210°C,

- температура вспышки - 68°C,

- плотность при 15°C по ISO 12185 - 766,3 кг./м3,

- рефракционный индекс при 20°C по методу ASTM D1218 - 1.4271,

- содержание ароматических соединений по методу UV1 - 0,00%,

- бромный индекс по методу ASTM D 2710М - 12 мг./100г.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с подпунктом 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 4 статьи 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Сведения о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках ЕАЭС, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 351 ТК ЕАЭС в функции таможенных органов входит взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; вывозная таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС, акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС, таможенные сборы.

В соответствии с пунктом 12 статьи 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) таможенные органы обеспечивают совмещение информационных ресурсов таможенных и налоговых органов для противодействия уклонению от уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ к отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Исчисление и уплата акциза в отношении подакцизных товаров осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 182 НК РФ операции по ввозу подакцизных товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, признается объектом налогообложения.

Федеральным законом от 15.10.2020 № 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье» уточнены сведения об отнесении товаров к средним дистиллятам, внесены изменения в подпункт 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ.  

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ средние дистилляты признаются подакцизным товаром. В целях настоящей главы средними дистиллятами признаются смеси углеводородов в жидком состоянии (при температуре 20 °C и атмосферном давлении 760 миллиметров ртутного столба), полученные в результате первичной и (или) вторичной переработки нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, горючих сланцев, значение показателя плотности которых не превышает 930 кг/м3 при температуре 20°C, кроме предусмотренных исключений.

Нефтепродукт - готовый продукт, полученный при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья.

Термин «нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород» означает не только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, включая состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

Из содержания подп. 11 п. 1 ст. 181 НК РФ также следует, что средними дистиллятами признаются смеси углеводородов в жидком состоянии (при температуре 20°С и атмосферном давлении 760 мм ртутного столба), полученные в результате первичной и (или) вторичной переработки нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, горючих сланцев, значение показателя плотности которых не превышает 930 кг/м3 при температуре 20 °С, за исключением:

прямогонного бензина;

циклогексана;

автомобильного бензина;

фракций, указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом подп. 10 п. 1 ст. 181 главы 22 НК РФ;

авиационного керосина, авиационного керосина марки Джет-А1;

дизельного топлива;

высоковязких продуктов, в том числе моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

продуктов нефтехимии, получаемых в процессах химических превращений,

протекающих при температуре выше 700 градусов Цельсия (согласно технологической документации на технологическое оборудование, посредством которого осуществляются химические превращения), дегидрирования, алкилирования, окисления, гидратации, этерификации;

газового конденсата, смеси газового конденсата с нефтью, непосредственно полученных с применением технологических процессов деэтанизации и (или) стабилизации и (или) фракционирования (при условии комбинации процесса фракционирования с процессом деэтанизации и (или) стабилизации);

нефти;

иных продуктов, представляющих собой смесь углеводородов в жидком состоянии (при температуре 20 градусов Цельсия и атмосферном давлении 760 миллиметров ртутного столба), содержащих более 30 процентов ароматических, непредельных и (или) кислородсодержащих соединений, за исключением:

продуктов, произведённых российскими организациями, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, предусмотренное статьей 179.6 НК РФ, и (или) свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, предусмотренное статьей 179.7 Налогового кодекса РФ;

продуктов, произведённых российскими организациями, не имеющими свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, предусмотренного ст. 179.6 НК РФ, и (или) свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, предусмотренного ст. 179.7 НК РФ, и имеющими производственные мощности на праве собственности и (или) ином законном основании, необходимые для осуществления технологического процесса по первичной или первичной и вторичной переработке нефти и (или) газового конденсата стабильного;

продуктов, реализованных российскими организациями, указанными в подп. 30 и 31 п. 1 ст. 182 НК РФ;

продуктов, полученных российскими организациями, имеющими свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, предусмотренное ст. 179.5 НК РФ.

Исходя из сведений, приведённых в товаросопроводительной документации (копии бюллетеня данных по безопасности Exxon Mobil, паспорта безопасности вещества, информационного письма Exxon Mobil, сертификата анализа), проверяемый товар по химическому составу, физико-химическим свойствам, способу получения не соответствует исключениям, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ.

Таким образом, при принятии решения об отнесении товаров к подакцизным, среди которых средние дистилляты, устанавливаются их вышеизложенные физико-химические характеристики.

Согласно документов, представленных Обществом при таможенном декларировании, в частности паспорта безопасности вещества компании производителя ExxonMobil Chemical Company, растворитель Isopar L идентифицируется как изопарафиновый углеводородный растворитель, получаемый из нефтяного сырья, которое обрабатывается водородом в присутствии катализатора для получения продукта, содержащего очень низкое содержание ароматических углеводородов и практически не имеющего запаха и цвета. Является дистиллятом (нефтяным), подвергнутым гидроочистке. Классификатор CAS 64742-48-9.

Регистрационный номер CAS - это уникальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов внесенных в реестр базы данных химических веществ американского химического сообщества (Chemical Abstract Service). Регистрационный номер ЕС - это уникальный числовой идентификатор, присваиваемый веществу для нормативных целей в рамках Европейского союза Европейской комиссией. (Европейский перечень существующих коммерческих химических веществ (European inventory of existing commercial chemical substance)).

Согласно указанным базам химических веществ, размещенных в свободном доступе сети «Интернет» номера CAS 64742-48-9 / EC 920-901-0 присвоены нефтяной нафте гидроочищенной (то есть бензинам/дистиллятам, полученным в результате нефтепереработки).

Определение термина «средние дистилляты», установленное в подпункте 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ и применяемое для целей налогообложения акцизом, существенно отличается от определения данного термина, поименованного в Дополнительных примечаниях к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС для целей классификации и взимания таможенной пошлины.

В результате этих отличий, декларируемый товар может относиться к виду подакцизных товаров «средние дистилляты», но классифицироваться в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции, не предусмотренной для классификации средних дистиллятов в том смысле, в котором они определены в ТН ВЭД ЕАЭС.

В целях определения кода ТН ВЭД ЕАЭС и ставок ввозных таможенных пошлин применяются Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, действующие на момент таможенного декларирования товаров (статья 53 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями статьи 19 ТК ЕАЭС ЕТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В целях главы 22 НК РФ средними дистиллятами признаются смеси углеводородов в жидком состоянии, полученные в результате первичной и (или) вторичной переработки нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, горючих сланцев.

Для отнесения товара к виду подакцизных товаров «средние дистилляты» необходимо учитывать следующее:

- физико-химические характеристики товара;

- сырье, из которого изготовлен товар;

- технологию изготовления товара;

- товары-исключения, которые не признаются НК РФ средними дистиллятами.

В случае соответствия характеристик товара характеристикам подакцизных товаров согласно статье 181 НК РФ, такой товар признается подакцизным товаром независимо от кода TH ВЭД ЕАЭС данного товара.

Обществом при таможенном декларировании товара заявлен классификационный код 2710 12 210 0 TH ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 Дополнительных примечаний к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС, утверждённых решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 от 16.07.2012 (на дату декларирования - решением Совета Евразийской экономической комиссии № 54) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» в товарной позиции 2710:

(а) термин «специальные бензины» (подсубпозиции 2710 12 210 0 и 2710 12 250) означает легкие дистилляты и продукты, определенные выше в примечании к субпозициям 4, без каких-либо антидетонационных присадок и с разницей температур, при которых перегоняется 5 об.% и 90 об.% (включая потери), не превышающей 60°С;

(б) термин «уайт-спирит» (подсубпозиция 2710 12 210 0) означает специальные бензины, определенные выше в пункте (а), с температурой вспышки более 21°C по методу EN ISO 13736;

(в) термин «средние дистилляты» (подсубпозиции 2710 19 110 0 - 2710 19 290 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, у которых менее 90 об.% (включая потери) перегоняется при температуре 210°С и 65 об.% или более (включая потери) перегоняется при температуре 250°С (по методу ISO 3405, эквивалентному методу ASTM D 86).

Согласно п. 4 Примечаний к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС в субпозиции 2710 12 термин «легкие дистилляты и продукты» означает нефтепродукты, 90 об.% или более которых (включая потери) перегоняется до температуры 210°С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86).

Метод ASTM D 86 является одним из стандартных методов перегонки нефтепродуктов (дистилляции) при атмосферном давлении (ГОСТ Р 53707-2009). Пересчёт плотности при температуре 15 °C на плотность при температуре 20 °C возможен согласно ГОСТ 3900-2022 «Нефть и нефтепродукты Методы определения плотности».

Таким образом, определения «средние дистилляты» отличаются в терминологии приведенной в ТН ВЭД ЕАЭС (для целей классификации и взимания таможенной пошлины) и НК РФ (для исчисления и уплаты акциза), следовательно, для отнесения либо не отнесения ввозимых товаров к подакцизным необходимо руководствоваться положениями главы 22 НК РФ.

Суд также принимает во внимание письма Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2021 г. № 03-13-08/69201, 30 апреля 2020 г. № 03-13-12/35855 и от 11 марта 2021 г. № 03-13-12/17280 «Об акцизах». Нефтепродукты, отвечающие требованиям, установленным для средних дистиллятов, признаются подакцизным товаром согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ. Условия отнесения товаров к подакцизным установлены именно Налоговым Кодексом Российской Федерации, который не содержит отсылки на ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения о качественных характеристиках товара, в данном случае о соответствии товара, ввезенного ООО «Маякпринт», критериям среднего дистиллята в терминах, установленных пп. 11 статьи 181 НК РФ, следует рассматривать как сведения, необходимые для исчисления и уплаты таможенных платежей, поскольку они непосредственно влияют на применение к товару акциза, являющегося в соответствии с подпунктом  24 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС одним из видов таможенных платежей (налогом).

Довод заявителя о том, что спорный товар представляет собой сложную комбинацию алифатических углеводородов, получаемых в результате алкилирования/олигомеризации легких газов (олефинов С3-С5) с последующими стадиями фракционирования (для получения желаемого диапазона температур кипения) и гидрирования (для преобразования остаточных олефинов в алифатическое вещество), опровергается материалами дела.

Из описания графы 31 ДТ следует, что товар задекларирован как нефтепродукт, полученный путем перегонки нефти, является нефтяным дистиллятом. При этом, физико-химический состав товара также подтверждается паспортом безопасности, сертификатом анализа, имеющихся в материалах дела. Паспорт производителя – это документ, подтверждающий характеристики и свойства товара (п. 4.13 ст.4 ТР ТС 013/2011). В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3, пунктом 8.1 бюллетеня данных по безопасности содержит 100% лигроин (нефтяной), гидроочищенный, тяжелый.

Жидкость Isopar L характеризуется как изопарафиновый углеводородный растворитель, получаемый из нефтяного сырья, которое обрабатывается водородом в присутствии катализатора для получения продукта, содержащего очень низкое содержание ароматических углеводородов и практически не имеющего запаха и цвета. Является дистиллятом (нефтяным), подвергнутым гидроочистке. Данные физико-химические свойства также подтверждаются паспортом безопасности вещества и бюллетенем данных по безопасности, представленных при декларировании ООО «Маякпринт».

Гидрогенизация нефтепродуктов - каталитический процесс, осуществляемый действием водорода на нефтяные топливные фракции (бензиновые, керосиновые, газойлевые и остаточные) с целью удаления серо-, азот-, кислород- и металлсодержащих примесей, входящих в состав фракций алкенов и аренов; включает гидроочистку (гидрообессеривание), и глубокое гидрирование. Гидроочистке подвергают топливные фракции сернистых нефтей для повышения их термической стабильности, улучшения экологических свойств и снижения коррозионного действия путём удаления гетероатомных примесей и насыщения алкенов. Глубокое гидрирование фракций используют при производстве термостабильных топлив для сверхзвуковой авиации, деароматизации и улучшения экологических свойств дизельных топлив.

Гидроочистка – процесс химического превращения органических веществ нефтяных фракций под воздействием водорода при высоком давлении и температуре. Гидроочистка нефтяных фракций направлена на снижение содержания сернистых и азотистых соединений в товарных нефтепродуктах. Побочно происходит насыщение непредельных углеводородов, снижение содержания смол, кислородсодержащих соединений, а также гидрокрекинг углеводородов.

В свою очередь, технические условия для «уайт-спирит» установлены ГОСТ 3134-78 с изм. 1-4. «Уайт-спирит. Технические условия» (далее также – ГОСТ 3134-78 с изм.1-4). За основу для изготовления «уайт-спирит» берется смесь алифатическо-ароматической углеводородной смеси. По своей природе «уайт-спирит» представляет собой высококипящую фракцию бензина, получаемую посредством первичной перегонки (дистилляции) нефти, применяется в лакокрасочной промышленности, в производстве олиф и других отраслях промышленности. Согласно п. 1.2 Раздела 1 ГОСТ 3134-78 с изм.1-4 по физико-химическим и эксплуатационным показателям «уайт-спирит» должен соответствовать требованиям и нормам, указанным в таблице приведенного ГОСТ 3134-78 с изм. 1-4, ему соответствует код ОКПД 2 19.20.23.110, соответствующий бензину.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены позиции АО «Институт нефтехимпереработки» (г. Уфа) и ФГБУ науки Институт нефтехимии и катализа РАН (г. Уфа), согласно которых спорные товары, задекларированные Обществом, являются средним дистиллятом, поскольку по своим свойствам и способу получения подпадают под критерии, изложенные в подпункте 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ.

Согласно письма АО «Институт нефтехимпереработки» (г. Уфа) от 30.10.2023 № 81-1040 бензин-растворитель для лакокрасочной промышленности (уайт-спирит) изготавливается в виде бензинов прямой перегонки подходящей нефти и должен выкипать в пределах 165-200°C. В нем допускается содержание ароматических углеводородов не более 16%. Плотность при 20°C не более 795 кг/м3, содержание серы не более 0,025%, температура вспышки (в закрытом тигле) не более 33°C, и летучесть по ксилолу 3-4,5.

Согласно письма ФГБУ науки Институт нефтехимии и катализа РАН (г. Уфа) от 23.11.2023 № 25321-289 для получения уайт-спирита в промышленных условиях используют нефтяные фракции, обычно его получают прямой дистилляцией нефтяных фракций, иногда с дополнительной гидроочисткой, он не относится к отдельной фракции углеводородов, высоковязким продуктом не является, в составе не может быть не менее 85% изопрена; пентана и(или) изопентана; метил-трет-бутилового эфира и(или) иных эфиров, и(или) спиртов; бензола и(или) толуола, и(или) ксилола (в том числе параксилола и ортоксилола), а также не менее 95% альфаметилстирола. Уайт-спирит не относится к продуктам, состоящим из смеси углеводородов, содержащей более 30% ароматических, непредельных, и (или) кислородсодержащих соединений.

В соответствии с письмом Центрального экспертного криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ) от 15.03.2024 № 39-04-07/0408 в результате анализа научно-технической информации и товаросопроводительной документации установлено, что проверяемый товар представляет собой смесь углеводородов разветвленного (изо-) строения С11-С13, физико-химические свойства соответствуют аналогичным для товаров с наименованием «уайт-спирит» – смесь жидких углеводородов, получаемая при прямой перегонке нефти и выкипающая в интервале около 165-200?, плотность при 20? не более 0,790 г/см3, содержание ароматических углеводородов не выше 16% масс, массовая доля общей серы не более 0,025%, температуры вспышки в закрытом тигле не ниже 33?; конкретный химический и фракционный состав уайт-спирита зависит от характеристик нефти, из которой получен продукт.

Как следует из вышеуказанного письма  ЦЭКТУ от 15.03.2023 № 39-04-07/0408, согласно информации, приведённой в товаросопроводительной документации, проверяемый товар соответствует описанию товара «деароматизированный уайт-спирит» и определению «средние дистилляты» в терминах пп. 11 п. 1 ст. 181 НК РФ в виду следующих фактов: для проверяемого товара при температуре 20°C и давлении 760 мм ртутного столба агрегатное состояние останется неизменным (жидкое), плотность проверяемого товара при температуре 20°C и давлении 760 мм ртутного столба не превысит 790 кг/м3, тем более не превысит 930 кг/м3, поскольку для уайт-спирита, согласно ГОСТ 3134-78, плотность при температуре 20°C регламентирована - не более 790 кг/м3. Пересчёт плотности при температуре 15°C на плотность при температуре 20°C возможен согласно ГОСТ 3900-2022 «Нефть и нефтепродукты Методы определения плотности». При этом, плотность проверяемого товара при температуре 20°C, пересчитанная по ГОСТ 3900-2022 из плотности при температуре 15°C равной 766,3 кг/м3, составила 762 кг/м3 или, соответственно, 0,762 г/см3 (не более 0,790 г/см3).

ООО «Маякпринт» не представлены доказательства опровергающие сведения заявленные при ввозе и таможенном декларировании спорного товара, а также выводы, содержащиеся в акте проверки Саратовской таможни № 10413000/210/050424/А000098.

Кроме того, представленное ООО «Маякпринт» в материалы дела экспертное заключение ФГАОУ ВО «РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина» ФИО5 подтверждает выводы таможенного органа.

Так, из выводов указанного заключения следует, что ISOPAR L представляет собой смесь жидких парафинов фракции С11-С15 изостроения. ФИО6 растворитель высокой очистки, содержащий углеводороды изомерного строения с числом атомов от 11 до 15, с температурой перегонки 185-215°C, в зависимости от количества атомов углерода в молекуле, без содержания ароматики и линейных углеводородов. Также указанные экспертом в выводах сведения о физико-химических характеристиках товара, а именно: плотности при температуре 20°C, агрегатном состоянии при температуре 20°C и давлении 760 миллиметров ртутного столба, технологии производства, а именно перегонки нефти, также соответствуют выводам таможенного органа.

Кроме того, эксперт ФИО5, отвечая на вопрос № 3 в экспертном заключении, делает аналогичный с таможенным органом вывод, который не противоречит материалам дела, о том, что термин «легкие дистилляты и продукты» в субпозиции 2710 12 означает нефтепродукты, 90 об.% или более которых (включая потери) перегоняется до температуры 210°С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86), при этом термин «специальные бензины» (подсубпозиции 2710 12 210 0 и 2710 12 250) означает легкие дистилляты и продукты, определенные выше в примечании к субпозиции «легкие дистилляты и продукты», без каких-либо антидетонационных присадок и с разницей температур, при которых перегоняется 5 об.% и 90 об.%, не превышающей 60°C. Термин «уайт-спирит» (подсубпозиция 2710 12 210 0) означает специальные бензины, определенные выше в пункте (а), с температурой вспышки более 21°C по методу EN ISO 13736. При этом в выводах экспертного заключения содержатся исключительно ссылки на терминологию в соответствии с ТН ВЭД.

Таким образом, проверяемый товар по своим физико-химическим свойствам и способу получения соответствует определению «средние дистилляты» в терминах согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ и относится к подакцизным товарам соответствии с НК РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, а также текст товарной позиции, спорный товар должен быть классифицирован в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД, текст которой звучит как «Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты», суд приходит к выводу, что таможней правомерно были приняты решения о  внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров от 05.04.2024, 10.04.2024, 15.04.2024, 16.04.2024, 17.04.2024 по ДТ №№ 10418010/080421/0102878, 10418010/140421/0109714, 10418010/110521/0136703, 10418010/120521/0138708, 10418010/170521/0143943, 10418010/070621/0169370, 10418010/170621/0181731, 10418010/210621/0184936, 10418010/300621/0196732, 10418010/130721/0211297, 10418010/190721/0217153, 10418010/090821/0240823, 10418010/010921/0265580, 10418010/090921/0272369, 10418010/160921/0280255, 10418010/220921/0286501, 10418010/300921/0296549, 10418010/061021/0301746, 10418010/141021/0311471, 10418010/201021/0317204, 10418010/251021/0322333, 10418010/101121/3014672, 10418010/151121/3019727, 10418010/251121/3031915, 10418010/291121/3036095, 10418010/091221/3048460, 10418010/161221/3056706, 10418010/231221/3064217, 10418010/301221/3072975, 10418010/140122/3007426, 10418010/260122/3019007, 10418010/030222/3028122, 10418010/070222/3031730, 10418010/280222/3054628, 10418010/020322/3057329.

Учитывая непредставление на этапе совершения таможенных операций документов, отражающих точные сведения об исходном сырье, используемом для производства, и невозможность сделать вывод о не отнесении рассматриваемых товаров к категории «средние дистилляты», а также выводы таможенной экспертизы, позиция таможенного органа о соответствии физико-химических характеристик товаров определению среднего дистиллята, указанному в ст. 181 НК РФ, является обоснованной.

С учетом вышеуказанных положений законодательства, документов, имеющихся в распоряжении таможни, в их совокупности и взаимосвязи, оспариваемые акты, являются обоснованными.

Судом проверены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленные в рамках дела обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемые акты приняты в соответствии с действующим законодательством, при этом, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют 8 закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                            РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                А.И. Михайлова