Постановление от 6 февраля 2019 г. по делу № А28-9685/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-9685/2018
г. Киров
06 февраля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судейСавельева А.Б., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3

на решение Арбитражного суда Кировской области от 14.11.2018 по делу № А28-9685/2018, принятое судом в составе судьи Двинских С.А.,

по иску индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 316435000096402; ИНН <***>)

к департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным решения об отказе от договора аренды,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец, предприниматель) обратилась с иском в Арбитражный суд Кировской области к департаменту муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – ответчик, департамент) о признании недействительным решения об отказе от договора аренды от 23.08.2017 № 7527, выраженном в письме от 22.06.2018 №3668-01-05ДМС.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 14.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о наличии со стороны арендатора нарушений условий договора аренды. ФИО3 считает, что образование в помещении санузла не является перепланировкой арендуемого помещения, образование санузла арендодателю никакого реального ущерба (убытков) не причинило, напротив, за счет собственных материальных средств арендатора произведены значительные улучшения объекта муниципальной собственности. По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции содержит неправильный вывод о подтверждении фактов незаконной торговли спиртосодержащей продукцией. Заявитель не согласен, что материалами дела подтвержден факт нарушения арендатором предусмотренного п. 2.2.3 договора аренды 20-дневного срока для заключения договоров (до 12.09.2017), а именно: договор страхования заключен 26.09.2018.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 27.12.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28.12.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 23.08.2017 между Департаментом (арендодателем) и Предпринимателем (арендатором) на основании протокола по рассмотрению заявок на участие в аукционе от 10.08.2017 № 683 заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное срочное владение и пользование за плату нежилое помещение общей площадью 35,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 43:40:000418:442, целевое назначение - многофункциональное (пункты 1.1 и 1.2 договора).

Договор заключен на срок с 23.08.2017 по 22.08.2022 (пункт 8 договора).

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 06.09.2017 за номером 43-43-000418:442-43/001/2017-4.

Пунктом 2.2 к обязанностям Арендатора относятся:

- заключить договоры в 20-днейный срок с момента подписания договора: с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло-, электроэнергию, газ, воду, канализация, вывоз ТБО; с управляющей организацией договор управления общим имуществом многоквартирного дома (в случае нахождения помещения в многоквартирном жилом доме); со страховой компанией на страхование арендуемого помещения по полному пакету рисков и представить страховой полис Арендодателю (пункт 2.2.3 договора);

В силу пунктов 2.2.11 и 2.2.12 арендатор обязан:

- не производить никаких перепланировок и переоборудований помещения, не изменять вид деятельности по его использованию без письменного разрешения Арендодателя и последующего согласования с органами Роспотребнадзора по Кировской области, органами противопожарного надзора и с Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Кирова;

- не сдавать помещение как в целом, так и частично в субаренду, а также не размещать иных пользователей без письменного согласия Арендодателя, оформленного дополнительным соглашением к договору.

В соответствии с пунктом 6.2 Арендодатель вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, уведомив Арендатора за один месяц, если Арендатор: существенно ухудшает состояние помещения и находящегося в нем имущества; не оплачивает арендную плату в установленный срок в течение двух месяцев; передает все помещение или часть в субаренду без письменного согласия Арендодателя, оформленного дополнительным соглашением; не проводит ремонт, предусмотренный настоящим договором; не выполнил в установленный срок условия, предусмотренные пунктом 2.2.3; без разрешения арендодателя провел перепланировку, переоборудование помещения; не обеспечивает беспрепятственный доступ в помещение представителям Арендодателя и Балансодержателя в случаях, предусмотренных в пунктах 2.2.22 и 2.2.23; не согласен с изменением размера арендной платы, установленной договором; не использует помещение по назначению в течение 2-х месяцев со дня подписания договора. В указанный срок не включается время нахождения помещения в ремонте по согласованию с Арендодателем; использует помещение не по прямому назначению, в том числе в случае неоднократного нарушения арендатором требований действующего законодательства в сфере оборота алкогольной, спиртосодержащей, табачной продукции.

02.11.2017 контрольным управлением администрации города Кирова проведена проверка исполнения условий договора Арендатором, о чем составлен акт от 02.11.2017 № 100. При проведении проверки велась фотосъемка.

В ходе проверки установлено, что в помещении № 13 согласно поэтажному плану установлен игровой автомат (схематически отражен на плане помещения), стилизован под аппарат приема платежей. На момент проверки автомат работал, посетительница магазина осуществляла игру за плату на нем. Со слов ФИО3 владелец автомата арендует площадь в данном магазине.

В помещении № 11 возведены две стены, которые образуют самостоятельное помещение, используется под туалет (отражено на поэтажном плане).

На плане помещения при сдаче в аренду имеется помещение в районе входной группы без номера; при проверке оно отсутствует.

В процессе проверки 02.11.2017 зафиксирован факт нахождения под прилавком флаконов со спиртосодержащей жидкостью, получателем которой по товарной накладной от 26.10.2017 является ФИО3

В материалы дела представлена копия постановления мирового судьи от 18.05.2018, которым истец привлечен к административной ответственности по статье 14.2 КоАП РФ; событие правонарушения выразилось в продаже спиртосодержащей жидкости 19.02.2018 (л.д.61).

В материалы дела представлена также копия постановления мирового судьи от 25.05.2018, которым привлечена к административной ответственности гражданка ФИО4 по статье 14.2 КоАП РФ; событие правонарушения выразилось в продаже алкогольной продукции 26.02.2018 (л.д.130).

Арендатором на проверку представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2.3 договора.

Письмом от 23.11.2017 департамент потребовал устранить выявленные в ходе проверки нарушения пунктов 2.2.11 и 2.2.12 (письмо получено на руки 13.03.2018, а также направлялось почтой по адресу регистрации предпринимателя).

Письмом от 20.12.2017 по запросу департамента муниципальной собственности администрации города Кирова управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова подтвердило, что ремонтно-строительные работы в спорном помещении являются перепланировкой и переустройством, выполненным самовольно, то есть без получения разрешительных документов.

Письмом от 09.01.2018 Арендодатель на основании пункта 5.1.1 договора потребовал уплатить штраф за нарушение пунктов 2.2.11 и 2.2.12 договора (письмо получено на руки 13.03.2018).

05.06.2018 контрольным управлением администрации города Кирова проведена повторная проверка исполнения условий договора Арендатором, в ходе которой зафиксированы нарушения, аналогичные выявленным 02.11.2017, о чем составлен акт от 05.06.2018 № 58. При проведении проверки велась фотосъемка.

09.06.2018 департаментом в адрес истца направлено письмо, которым предпринимателю предлагалось устранить выявленные в ходе проверки нарушения в 10-дневный срок с момента получения уведомления.

В связи с тем, что нарушения устранены не были, комиссией по использованию муниципальной собственности принято решение от 14.06.2018 № 1107 о расторжении договора в одностороннем порядке.

Письмом от 22.06.2018 (получено адресатом 05.07.2018 согласно информации с сайта Почты России) ответчик уведомил истца об отказе от договора аренды в одностороннем порядке по истечении одного месяца с момента получения уведомления в соответствии с правом, предоставленном пунктом 6.2 договора. В качестве основания для одностороннего отказа от договора Арендодатель указал: использование помещения не по прямому назначению, в том числе неоднократные нарушения требований действующего законодательства в сфере оборота спиртосодержащей, табачной продукцией; без разрешения Арендодателя проведение перепланировки, переоборудования помещения; передача части помещения в субаренду без письменного согласия Арендодателя; не выполнение в установленный срок условия, предусмотренного пунктом 2.2.3 договора.

Считая, что у ответчика отсутствуют основания для одностороннего отказа от исполнения договора, предусмотренные пунктом 6.2. договора, Предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 27 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» в договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке.

Пунктом 6.2 договора Арендодателю предоставлено право одностороннего отказа от исполнения договора при наличии оснований, предусмотренных данным пунктом.

Суд первой инстанции оценил представленные в дело доказательства, в том числе доказательства наличия нарушения предпринимателем условий договора аренды (отсутствие согласованной перепланировки помещения, факт незаконной торговли спиртосодержащей продукцией, факт несвоевременного заключения договора страхования), на основании которых истец письмом отказался от договора.

На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о подтверждении материалами дела оснований для отказа от договора, в связи с чем отказал в удовлетворении иска о признании недействительным решения об отказе от договора аренды от 23.08.2017 № 7527, выраженном в письме от 22.06.2018 №3668-01-05ДМС.

Суд апелляционной инстанции оценил приведенные в апелляционной жалобе доводы ответчика и приходит к выводу, что эти доводы не опровергают обоснованность выводов суда, основаны не неверной оценке доказательств и толковании условий договора аренды.

Оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 14.11.2018 по делу № А28-9685/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

Е.Г. Малых

ФИО5

А.В. Тетервак