Решение от 25 марта 2020 г. по делу № А43-892/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-892/2020

г. Нижний Новгород 25 марта 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бычихиной С.А. (шифр 31-20)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Группа ГАЗ»,

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода,

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным решения от 30.12.2019 №062V12190000745,

в отсутствие представителей сторон (имеются ходатайства от обеих сторон о рассмотрении дела в отсутствие представителей)



установил:


ООО «Управляющая компания «Группа ГАЗ» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода (далее - Фонд, ответчик) о признании недействительным решения от 30.12.2019 №062V12190000745 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на неправомерность доначисления страховых взносов в связи с невключением заявителем в базу для начисления страховых взносов:

- частичной компенсации стоимости услуг, связанных с содержанием детей в муниципальных дошкольных учреждениях за период с июня по декабрь 2016 года работникам ООО «Управляющая компания «Группа ГАЗ» компенсации части родительской платы за посещение ребенком МБОУ).

- оплаты стоимости гостиничных услуг, предоставленных в апарт-отеле «Имеретинский» в ноябре 2016 года.

Ответчик предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве на заявления, полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

После проведения предварительного судебного заседания суд, учитывая позицию сторон и то, что имеющихся в деле материалов достаточно для разрешения спора по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства сторон о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Из материалов дела следует, что фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 29.11.2019 №062V10180002192 и принято решение от 30.12.2019 №062V12190000745, которым заявителю доначислены страховые взносы в общей сумме 183 207 руб. 04 коп., 2 595 руб. 73 коп. пени, а также заявитель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в сумме 36 641 руб. 43 коп.

Не согласившись с данным решением органа государственного внебюджетного фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017 (в период спорных правоотношений), данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Материалами дела подтверждено, что выплаты производились на основании положения «О порядке выплаты родителям (законным представителям) – работникам ООО «Управляющая компания «Группа ГАЗ» компенсации родительской платы за посещение ребенком муниципального бюджетного образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования», утвержденное Приказом общества от 09.02.2016 №25; решения общества №555 от 14.09.2016 «О порядке финансирования корпоративной программы отдыха работников «Группы ГАЗ» в апарт-отеле «Имеретинский» и положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей в Группе ГАЗ, утвержденного приказом от 23.05.2013 №95.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15, 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, названные документы работодателя регулируют социально-трудовые отношения. Положение и приказ по правовому статусу относятся к локальным нормативным актам в силу статьи 8 Трудового кодекса РФ.

Выплаты социального характера, основанные на названных документах, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

То обстоятельство, что спорные выплаты предусмотрены не в коллективном договоре, а в иных актах работодателя не меняет их правовой природы.

Таким образом, оплата стоимости гостиничных услуг и компенсация стоимости услуг, связанных с содержанием детей в муниципальных дошкольных учреждениях не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

Данные выводы согласуются с правовыми позициями ВАС РФ и ВС РФ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.05.2013№17744/2012; Определение Верховного Суда РФ от 17.12.2015 №306-КГ15-16073; Определение Верховного Суда РФ от 17.11.2017 №302-КГ17-16599).

С учетом изложенного и поскольку по фактическим обстоятельствам дела, документальному оформлению правоотношений между работодателем и работниками, а также по самому расчету сумм страховых взносов, пеней и штрафа спора между сторонами не имеется, надлежит признать, что оспариваемый ненормативный правовой акт органа государственного внебюджетного фонда не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; следовательно, он должен быть признан недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода от 30.12.2019 №062V12190000745 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Группа ГАЗ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.А. Бычихина



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания "Группа ГАЗ" (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АВТОЗАВОДСКОМ РАЙОНЕ Г. НИЖНЕГО НОВГОРОДА (подробнее)

Судьи дела:

Бычихина С.А. (судья) (подробнее)