Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А06-6086/2023

3060117/2023-167888(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6086/2023
г. Астрахань
11 августа 2023 года
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 07 августа 2023 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе Ковальчук Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УФНС России по Астраханской области к Обществу с ограниченной ответственностью строительная фирма "ДИС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании безнадежной к взысканию задолженности

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 177 811,83 руб.,

страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 41 217,83 руб.,

пени по налогу на доходы физических лиц в размере 860,71 рублей; при участии:

от налогового органа – ФИО2, доверенность от 26.12.2022 (диплом); от заинтересованного лица – не явились, извещены.

Управление ФНС России по Астраханской области (далее - налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью строительная фирма "ДИС" (далее – Общество) о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 177 811,83 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные

периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 41 217,83 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 860,71 рублей

Заинтересованное лицо явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, о времени и месте предварительного судебного заседания извещено надлежащем образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В предварительном судебном заседании был поставлен вопрос о переходе из стадии предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.

Возражений не поступило.

Суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции в отсутствии не явившиеся представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании представитель налогового органа заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью строительная фирма "ДИС" согласно выписке из ЕГРЮЛ состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении ФНС России по Астраханской области.

Отношения связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ с 01.01.2010 по 31.12.2016 регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212- ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) полномочия по администрированию страховых взносов, установленных главой 34 "Страховые взносы" Налогового Кодекса, с 01.01.2017 года переданы налоговым органам.

В рамках организации работы по передаче полномочий ФНС России, Пенсионным Фондом России в утвержденном порядке обмена информации территориальными Отделениями ПФР с Управлениями ФНС России, осуществлена передача электронных сведений о сальдовых остатках по СВ, а также информации о принятых мерах принудительного взыскания. В связи с чем, налоговые органы не имеют права самостоятельно вносить корректировку в сведения ПФР, поступившие в установленном порядке.

ГУ Управлением Пенсионного фонда (далее - Пенсионный фонд) в Управление в отношении ООО СФ "ДИС" была передана задолженность по страховым взносам за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года:

- по КБК 18210202010060000160 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по

соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) недоимка в размере 177 811,83 рубль период образования задолженности до 01.01.2017 года.

- по КБК 18210202101080011160 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - недоимка в размере 41 217,83 рублей период образования задолженности до 01.01.2017 года, пеня в размере 151.63 рубля образования задолженности до 01.01.2017 года.

Полагая, что срок для взыскания вышеуказанной задолженности пропущен, Управлении ФНС России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.

ГУ Управлением Пенсионного фонда в адрес налогоплательщика выставлены требования об уплате № 040S01160138517 от 22.11.2016 со сроком уплаты 02.12.2016; № 040S01160062446 от 19.05.2016 со сроком уплаты 30.05.2016.

Решение о взыскании за счет денежных средств в соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса не применялось.

В соответствии со ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

04.05.2016 года ООО СФ "ДИС" представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6- НДФЛ за 1 квартал 2016 года с суммой налога к уплате в размере 1 3650 рублей.

Сумма налога в размере 1 3650 рублей не уплачена в установленные сроки.

За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц начислены пени в размере 860,71 рублей.

Управлением выставлены требования об уплате № 8097 от 25.10.2016 со сроком уплаты 16.11.2016; № 9668 от 09.01.2017 со сроком уплаты 30.01.20l7; № 4020 от 10.06.2016 со сроком уплаты 01.07.2016.

Решения о взыскании за счет денежных средств в соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса по данным требованиям не применялись.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ определен исчерпывающий перечень случаев, когда недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными признаются безнадежными к взысканию.

В соответствии подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или)

взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 30.07.2013 N 57 (далее - Постановление N 57) по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата, налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика |по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

Установление факта пропуска налоговым органом сроков взыскания недоимки, пени и штрафов, числящихся на лицевом счете налогоплательщика, порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности, предусмотренные ст. 59 НК РФ и принятыми в соответствии с ней подзаконными актами. Без установления данного факта судом, невозможно списание задолженности, сроки взыскания которой пропущены, поскольку иного порядка списания или других действий с такой задолженностью не установлено.

Период образования задолженности Общества перед налоговым органом за 2016 и 2017 года.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение налоговым органом установленного Кодексом порядка внесудебного взыскания обязательных платежей.

В связи с истечением предусмотренных НК РФ сроков для взыскания спорной задолженности, у налогового органа утрачена возможность его взыскания в бесспорном или судебном порядке.

Судебный акт арбитражного суда по настоящему делу будет являться основанием для налогового органа в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, с Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ для списания указанной выше задолженности заявителя, как безнадежную к взысканию.

С учетом конкретных фактических обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу об отсутствии у Общества возможности иным способом установить обстоятельства,

связанные с пропуском налоговым органом срока взыскания спорной задолженности, и защитить свои права и законные интересы.

Учитывая изложенное, требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной ко взысканию УФНС России по Астраханской области с Общества с ограниченной ответственностью строительная фирма "ДИС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 177 811,83 руб.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 41 217,83 руб.,

- по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 860,71 рублей

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья Т.А. Ковальчук

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.01.2023 10:25:00

Кому выдана Ковальчук Татьяна Александровна