Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А19-7796/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-7796/2021


26.08.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.08.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2021 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Синюгиной С.Н. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665714, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ЕНИСЕЙСКАЯ (ГИДРОСТРОИТЕЛЬ Ж/Р) УЛИЦА, 60, 97)

о расторжении договора аренды лесного участка, об обязании возвратить лесной участок, о взыскании 33 780 460 руб. 64 коп.


при участии в заседании:

от истца - представитель по доверенности ФИО2,

от ответчика – представители по доверенности ФИО3, ФИО4

в судебном заседании 12.08.2021г. в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 19.08.2021г., после объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон; в судебном заседании 19.08.2021г. объявлялся перерыв до 23.08.2021г., после объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии: от истца - представителя по доверенности ФИО2, от ответчика – представителя по доверенности ФИО4,

установил:

Иск заявлен о расторжении договора аренды лесного участка №91-358/10 от 30.11.2010г.; обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010 в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда; взыскании вреда, причиненного лесному фонду в размере 33780460 руб. 64 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. В обоснование заявленных требований указал, что арендатором систематически существенно нарушаются условия договора (систематическое нарушение сроков внесения арендной платы, допущенные правонарушения), что является основанием для расторжения договора аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010г. Кроме того, указывает на осуществление ответчиком незаконной рубки и рубки без лесной декларации в 2020г., что зафиксировано в актах №46 от 02.11.2020г. и №1 от 16.02.2021г., чем лесному фонду причинен вред рассчитанный в размере 33780460 руб. 64 коп.

Ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Возражая указал, что на момент обращения истца в суд с исковым заявлением, ответчиком арендная плата по договору внесена в полном объеме. Правонарушения, на которые указывает истец, совершены должностными лицами общества, допущенные обществом правонарушения не связаны с неисполнением договорных отношений, кроме того, со дня совершения указанных нарушений прошло значительное время. В связи с чем, полагает, что существенные нарушения, указывающие на наличие оснований для расторжения договора, ответчиком не допущены, истцом не доказаны. Также указывает, что акты о лесонарушениях №46 от 02.11.2020г. и №1 от 16.02.2021г. составлены с нарушением требований Федерального закона №294-ФЗ, устанавливающего порядок проведения проверок. Более того, указывает, что зафиксированные актами о лесонарушениях №46 от 02.11.2020г. и №1 от 16.02.2021г. нарушения - незаконная рубка и рубка без лесной декларации, фактически таковыми не являются, поскольку в соответствии с представленными в материалы дела доказательствами, рубки на данных лесных участках осуществлялись в 2017г.

Также ответчиком в порядке ст. 158 АПК РФ заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, указав на необходимость получения ответа на направленный ранее вопрос о возможности проведения экспертизы с целью установления периода осуществления рубок, для подтверждения довода о том, что рубки на данных лесных участках осуществлялись в 2017г.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В то же время отложение судебного разбирательства в связи с заявлением стороной ходатайства об отложении судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, самостоятельно решает вопрос об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, судне усмотрел оснований для его удовлетворения, поскольку суд полагает возможным рассмотрение дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Иркутской области № 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Как следует из материалов дела, между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодателем) и ООО «Карат» (арендатором) на основании протокола № 2 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды от 29.11.2010 заключен договор аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, Нижнеилимское лесничество, Железногорское участковое лесничество, «Шестаковская дача», кварталы №№ 157ч, 158-165, 167ч, 168-172, общей площадью 10 325 га. в целях использования лесов для заготовки древесины.

Пунктом 4.1 договора установлен размер арендной платы – 1500000 руб.

Порядок внесения арендной платы согласован сторонами в п. 4.2 договора ежеквартально равными частями в размере 25% части размера арендной платы, за 1 квартал – с 1 по 15 января, за 2 квартал с 1по 15 апреля, за 3 квартал с 1 по 15 июля, 4 квартал с 1по 15 октября.

Согласно п. 5.4.3 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 8.2 договора по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае когда арендатор, в числе иного: 2) не вносит арендную плату более 3-х месяцев в течение календарного года; 8) использует участок с существенными нарушениями условий договора, Проекта освоения лесов либо с неоднократными нарушениями законодательства.

Согласно пункту 1.1 протокола № 2 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды от 29.11.2010 срок, на который заключается договор аренды, составляет 49 лет.

Согласно пункту 9.1 договора Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 01.03.2011.

Между ООО «Карат» и ООО «Возрождение» заключено соглашение от 03.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010.

В порядке досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 04.03.2021 № 02-91-2592/21 с требованием в срок до 01.04.2021 исполнить обязательства по договору аренды в части погашения задолженности по арендной плате в размере 2 719 734 рубля, в случае невыполнения претензионных требований, с учетом положения статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации министерство предложило ООО «Возрождение» расторгнуть договор аренды в срок до 16.04.2021 посредством подписания соглашения о досрочном расторжении договора аренды.

Требования истца ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о расторжении договора аренды, возврате лесного участка, возмещении вреда, причиненного лесному фонду.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, изучив доводы и возражения сторон спора, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 91-358/10 от 30.11.2010, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды № 91-358/10 от 30.11.2010, суд установил, что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, суд приходит к выводу о согласовании сторонами всех существенных условий и заключенности указанного договора в соответствии статьей со 432 ГК РФ.

Истцом заявлено требование о расторжении договора № 91-358/10 от 30.11.2010 в связи с существенным нарушением условий данного договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 8.2 договора № 91-358/10 от 30.11.2010 расторжение настоящего договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется, в том числе, в случае, когда арендатор использует лесной участок с существенными нарушениями условий договора, проекта освоения лесов либо с неоднократными нарушениями законодательства.

Согласно пункту 23 (абзац 3) постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Согласно доводам искового заявления, ответчиком неоднократно нарушены условия договора в части внесения арендной платы, а именно - более двух раз подряд по истечении установленного договором срока не внесена арендная плата.

Согласно положениям ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пункт 4.2 договора устанавливает, что Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально равными частями в размере 25% части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала.

Ответчик допускает систематическое нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды, так, за период 1-4 квартал 2019 года – 1-4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, т.е. 9 кварталов подряд, арендная плата поступала арендодателю с нарушением, установленных договором сроков.

В качестве доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком сроков внесения арендной платы в рамках договора № 91-358/10 от 30.11.2010, истцом в материалы дела представлены копии платежных поручений №№ 3, 4 от 27.02.2019 (за 1 квартал 2019), №№ 197, 198 от 03.06.2019 (за второй квартал 2019), №№ 300,301 от 10.10.2019 (за третий квартал 2019); № 339 от 19.12.2019, № 6 от 14.01.2020 (за четвертый квартал 2019); № 259 от 20.10.2020, № 260 от 22.10.2020, № 270 от 28.10.2020, № 35 от 01.02.2021 (за первый квартал 2020); № 261 от 22.10.2020, № 47 от 09.02.2021 (за второй квартал 2020); № 269 от 28.10.2020, № 262 от 22.10.2020 (за третий квартал 2020); № 67 от 19.02.2021, № 68 от 20.02.2021 (за четвертый квартал 2020); № 109 от 19.03.2021, № 112 от 22.03.2021 (за первый квартал 2021).

Кроме того, систематическое нарушение сроков внесения арендной платы подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области по делам № А19-12296/2020, А19-22400/2020, на которые ссылается истец в подтверждение своих доводов.

Таким образом, довод истца о систематическом нарушении арендатором сроков внесения арендной платы находит свое подтверждение в ходе рассмотрения судом настоящего дела, в связи с чем, довод ответчика о полной оплате задолженности по арендной плате в настоящее время, а также ссылка ответчика на п.8 Информационного письма письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", указывающий на отсутствие оснований для расторжения договора в случае устранения нарушений в разумный срок, не может быть принят судом как безусловное основание для вывода об отсутствии оснований для расторжения договора.

Также истцом указано на систематическое и существенное нарушение арендатором пунктов 5.4.1, 5.4.5 договора, положений Лесного кодекса РФ (статьи 1, 26, 29), пунктов 4,11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, а именно на осуществление заготовки древесины без лесных деклараций, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, выразившееся в не проведении очистки лесосек от порубочных остатков, повреждение лесных насаждений – уничтожение подроста.

Пунктом 5.4.1 договора аренды установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Договором.

Пунктом 5.4.5 договора аренды установлено, что арендатор обязан соблюдать установленные лесным законодательством Российской Федерации правила, в том числе санитарные правила, правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах обеспечения рационального, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; использование лесов должно осуществляться способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Договор аренды с ООО «Возрождение» заключен в целях использования лесов для заготовки древесины (пункт 1.1 договора аренды).

Заготовка древесины, согласно пункту 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее – Правила заготовки древесины), осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

Рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации (пункт 11 Правил заготовки древесины).

Согласно статье 26 Лесного кодекса РФ, лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждены в настоящее время приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 539 (далее – приказ Минприроды № 539).

Лесная декларация подается в одном экземпляре не менее чем за 5 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период (пункты 2,3 приказа Минприроды № 539).

Таким образом, из положений приведенных норм лесного законодательства следует, что осуществление лесопользователем, заключившим договор аренды, использования лесного участка для цели заготовки древесины, т.е. совершение рубок лесных насаждений на арендованном лесном участке возможно только при одновременном соблюдении следующих условий: (1) наличие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы; (2) наличие лесной декларации, поданной на основании проекта освоения лесов, соответствующей требованиям приказа Минприроды № 539 и принятой уполномоченным органом.

Нарушение ответчиком положения статей 1, 26, 29 ЛК РФ, пунктов 4, 11 Правил заготовки древесины, пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах пунктов 5.4.1, 5.4.5 договора подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями о привлечении арендатора к административной ответственности за рубку лесных насаждений без лесных деклараций (постановление №008-38-02/18 от 09.04.2018 о назначении административного наказания, постановление № 005-38-02/18 от 09.04.2018 о назначении административного наказания, постановление № 006-38-02/18 от 09.04.2018 о назначении административного наказания, постановление № 007-38-02/18 от 09.04.2018 о назначении административного наказания, постановление № 015-38-02/18 от 11.07.2018 о назначении административного наказания, постановление № 041-38-03/18 от 29.12.2018 о назначении административного наказания, постановление № 001-38-02/20 от 24.01.2020 о назначении административного наказания).

Доводы ответчика о том, что штраф по указанным постановлениям о назначении наказания оплачен в полном объеме, что часть административных правонарушений осуществлена должностными лицами общества, а не самим обществом, довод о давности допущенных нарушений, суд полагает несостоятельными поскольку, должностные лица общества, привлеченные к административной ответственности при совершении правонарушения действовали не в личных интересах, а от имени и в интересах общества, в том числе, в рамках договора аренды лесного участка №91-358/10 от 30.11.2010г. Оплата штрафа по указанным выше постановлениям, по мнению суда, не свидетельствует об отсутствии факта допущенного правонарушения, в связи с чем, не может являться обстоятельством, исключающим факт привлечения к административной ответственности. Ссылка на давность привлечения к административной ответственности, в отсутствие доказательств отмены или признания незаконными данных постановления, по мнению суда, также не исключает факта наличия такого правонарушения и оценивается судом как характеризующее поведение ответчика, допускающего при осуществлении пользования лесным участком, в рамках договора аренды №91-358/10 от 30.11.2010г. неоднократные нарушения требований закона.

Довод ответчика об отсутствии существенных нарушений условий договора аренды, и, как следствие, оснований для расторжения договора № 91-358/10 от 30.11.2010, судом проверен и отклоняется, поскольку представленными истцом в материалы дела доказательствами подтверждается систематичность (более 2-х раз) и существенность допущенных ответчиком нарушений условий договора аренды и лесного законодательства Российской Федерации, нарушений сроков внесения арендных платежей по договору аренды, нарушений правил пожарной безопасности в лесах.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах, систематичность нарушения сроков, установленных договором аренды, на внесение арендной платы нарушает условия договора № 91-358/10 от 30.11.2010 (пункты 5.4.1, 5.4.5), а также положения статей 1, 26, 29 ЛК РФ, пунктов 4,11 Правил заготовки древесины, что оценивается судом как существенное нарушение условий договора и в силу правил, установленных пунктом 2 статьи 450, статьи 619 ГК РФ, является основанием для досрочного расторжения договора судом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Министерством представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт ненадлежащего исполнения обществом обязательств, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и договором аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010, следовательно, в силу статей 450 – 452, 619 ГК РФ исковые требования о расторжении спорного договора являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно абзацу 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая тот факт, что доказательств возврата лесного участка материалы дела не содержат; договор аренды лесного участка от 30.11.2010 № 91-358/10 расторгнут судом, требование истца об обязании ответчика возвратить Министерству по акту приема-передачи лесной участок, суд на основании статьи 622 ГК РФ полагает обоснованным, правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании ответчика возвратить лесной участок, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения настоящего решения - 20 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную в силу.

По требованию о взыскании вреда, причиненного лесному фонду, в размере 33 780 460,64 руб., суд не находит правовых оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В обоснование наличия вреда, причиненного лесному фонду, его размера истец ссылается на акты о лесонарушениях № 46 от 02.11.2020 и № 1 от 16.02.2021.

Актом о лесонарушении № 46 от 02.11.2020 зафиксирован факт незаконной рубки, местом лесонарушения является: Нижнеилимское лесничество, Железногорское участковое лесничество, Шестаковская дача, квартал 165 выдел 13. Время совершения лесонарушения: зима 2020 года. Площадь лесонарушения составила 7,4 га, объем незаконно заготовленной древесины - 1428 куб.м. Общая сумма вреда, причиненного лесам, по акту составляет 8 293 108, 64 рублей.

Актом о лесонарушении № 1 от 16.02.2021 зафиксирован факт осуществления рубки без лесной декларации, местом лесонарушения является: Нижнеилимское лесничество, Железногорское участковое лесничество, Шестаковская дача, квартал 164 выдел 13. Время совершения лесонарушения: февраль-апрель 2020 года. Площадь лесонарушения составила 16,5 га, объем незаконно заготовленной древесины – 4 125 куб.м. Общая сумма вреда, причиненного лесам, по акту составляет 25 487 352 рубля.

Возражая относительно требований о взыскании вреда, причиненного лесному фонду, в размере 33 780 460,64 руб. ответчик указал, что зафиксированные в указанных актах рубки имели место не в 2020г., а ранее.

В подтверждение данного довода указал, что согласно Проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Возрождение» в целях заготовки древесины на территории Нижнеилимского лесничества, районного муниципального образования «Нижнеилимский район» Иркутской области (Договор аренды лесного участка от 30.11.2010 года №91-358/10), а именно Приложению №2 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки, согласно перечню переданных в аренду (в пользование) лесных кварталов, лесотаксационных выделов Нижнсилимское лесничество, Железногорское участковое лесничество, «Шестаковская дача», кварталы 164 и 165 были переданы аренду.

Согласно приложению №20 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении вырубка 2017 года Шестаковская дача, кварталы 164 выдел 13 площадью 16,9 га.

В соответствии с приложением №21 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению вырубка 2017 года Шестаковская дача, кварталы 164 выдел 13 площадью 16,9 га, сев 2018 года.

Согласно приложению №27 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины методом сплошной рубки Нижнсилимское лесничество, Железногорское участковое лесничество, «Шестаковская дача», кварталы 164 выдел 13 и 165 выдел 13.

В соответствии с лесной декларацией №1 от 13.01.2017 года поданной ООО «Возрождение» в установленном порядке заявленный объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы включает в себя Нижнеилимское лесничество, Железногорское участковое лесничество, «Шестаковская дача», квартал 164 выдел 13. Указанная декларация принята Министерством лесного комплекса Иркутской области территориальным отделом министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, о чем имеется входящая отметка на декларации.

Согласно Отчету об использовании лесов за январь—декабрь 2017 года по форме №1-ИЛ, поданному ООО «Возрождение», принятому в установленном порядке территориальным отделом министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству 27.12.2017 года, входящий номер №1494, лесной участок, расположенный в Нижнеилимском лесничестве, Железногорском участковом лесничестве, «Шестаковская дача» квартал 164 выдел 13 был освоен в 2017 году в установленном порядке.

Согласно акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 26.06.2018 года составленным старшим инспектором Железнодорожного участкового лесничества ТУ МЛК Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству 04.06.2018 года, при осмотре лесосеки обнаружено нарушение в виде неочистки лесосеки от порубочных остатков.

Кроме того, согласно сведениям, отраженным в Постановлении №015-38-02/18 о назначении административного наказания от 11.07.2018 года .проведен натуральный выезд для осмотра мест рубок (лесосек), имеющих местоположение : Нижнеилимском лесничестве, Желсзногорском участковом лесничестве, «Шестаковская дача» квартал 164 выдел 13, лесосека №1 площадь 16,9 га., где обнаружена неудовлетворительная очистка, наличие неубранных в соответствии с договором аренды лесного участка ООО «Возрождение» №91-358/10 от 30.11.2010 года порубочных остатков.

Согласно декларации №4 от 12.08.2019 года, поданной ООО «Возрождение» в установленном порядке заявленный объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы включает в себя Нижнеилимское лесничество, Жслезногорское участковое лесничество, «Шестаковская дача», квартал 165 выдел 13. Указанная декларация принята территориальным отделом министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, о чем имеется входящая отметка на декларации.

Согласно Отчету об использовании лесов по форме №1-ИЛ за период декабрь 2019 года, поданному ООО «Возрождение», принятому в территориальным отделом министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству 10.01.2020 года, входящий номер №211а в лесном участке, расположенном в Нижнеилимском лесничестве, Железногорском участковом лесничестве, «Шестаковская дача» квартал 165 выдел 13 производились работы по заготовке древесины в 2019 году в установленном порядке.

Совокупность представленных ответчиком доказательств, по мнению суда, подтверждает доводы ответчика о неосуществлении рубок на указанных лесных участках в 2020г.

Истцом, приведенные ответчиком доводы, не опровергнуты доказательствами безусловно свидетельствующими об осуществлении рубок ответчиком именно в 2020г. и причинения указанными рубками вреда лесному фонду, что исключает возможность полагать доказанным факт причинения вреда лесному фонду в размере 33 780 460 руб. 64 коп.

С учетом данных выводов судом проверка правильности расчета не осуществлялась, доводы ответчика в данной части не рассматривались.

Кроме того, из актов о лесонарушениях следует, что расчет ущерба был составлен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730).

Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 устанавливает, что ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в результате преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляется в соответствии с таксами и методикой, предусмотренными особенностями возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными настоящим постановлением.

Исходя из положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 и утвержденных им Особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, ущерб подлежит возмещению лицом, совершившим уголовные преступления, предусмотренные статьями 260 и 261 Уголовного кодекса РФ, или лицом, действия которого были квалифицированы по статье 8.28 КоАП РФ (при малозначительности проступка).

Исходя из размера ущерба, установленного актами о лесонарушениях № 46 от 02.11.2020 и № 1 от 16.02.2021, данные деяния имеют признаки совершения преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, основанием для расчета и предъявления к взысканию вреда, размер которого рассчитан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730, является факт привлечения виновного лица к уголовной ответственности за совершение незаконной рубки (статья 260 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, при взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, подлежат доказыванию факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда. Данные обстоятельства устанавливаются следственными органами при расследовании соответствующего уголовного дела и впоследствии судом, при вынесении приговора по результатам его рассмотрения.

В свою очередь, истец, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств, свидетельствующих о привлечении ответчика (его работников) к уголовной ответственности за совершение деяний, зафиксированных актами о лесонарушениях № 46 от 02.11.2020 и № 1 от 16.02.2021.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований к удовлетворению исковых требований о взыскании с ответчика вреда, причиненного лесному фонду, в размере 33 780 460,64 рублей, в связи с чем, отказывает истцу в их удовлетворении.

Вместе с тем отказ суда в удовлетворении исковых требований в данной части не лишает истца впоследствии обратиться в суд с иском о взыскании данного ущерба с виновного лица, привлеченного к уголовной ответственности за совершенные деяния, которые будут квалифицированы компетентными органами в качестве незаконных рубок лесных насаждений, ответственность за которые предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В части требований о взыскании вреда лесному фонду в размере 33 780 460 руб. 64 коп. в удовлетворении которых судом отказано, государственная пошлина по данному требованию подлежит отнесению на истца, как по необоснованному требованию, однако в виду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в доход федерального бюджета в данной части взысканию не подлежит.

В остальной части требований (удовлетворенной судом) на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010 года.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЗРОЖДЕНИЕ" в течение 20 дней с момента вступления решения в законную силу возвратить МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ лесной участок, переданный по договору аренды лесного участка № 91-358/10 от 30.11.2010 года, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОЗРОЖДЕНИЕ" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова