Решение от 2 февраля 2023 г. по делу № А17-10678/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-10678/2022
г. Иваново
02 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Виваттрейд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 года, ноябрь 2020 года, май 2021 года в сумме 1500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (на основании доверенности от 09.01.2023, паспорта, диплома о высшем юридическом образовании),

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Виваттрейд» (далее - Общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 года, ноябрь 2020 года, май 2021 года в сумме 1500 руб.

Определением суда от 15.11.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Пунктом 4 Определения от 15.11.2022 суд предложил сторонам представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определением от 11.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела № А17-10678/2022 по общим правилам искового производства в связи с отсутствием сведений о получении Обществом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик, признанный судом в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, отзыв не представил.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя Общества.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, сообщил суду о смене наименования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, представил выписку из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица. Новое наименование истца – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В связи с чем, судом произведена процессуальная замена Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение).

Заслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета должностным лицом Отделения обнаружен факт несоблюдения страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что выразилось в нарушении срока представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица, за ноябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, за май 2021 года в отношении 1 застрахованного лица (тип формы «исходная»).

Согласно актам от 05.03.2019 № 047S18190001738, от 01.03.2021 № 047S18210001416, от 28.07.2021 № 047S18210004816 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при установленном за январь 2019 года до 15.02.2019, за ноябрь 2020 года до 15.12.2020, за май 2021 года до 15.06.2021 сроке, сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года представлены страхователем в Отделение 18.02.2019, за ноябрь 2020 года – 17.12.2020, за май 2021 года – 18.06.2021.

По итогам рассмотрения вышеуказанного акта решениями начальника Отделения от 08.04.2019 № 047S19190001250, от 08.04.2021 № 047S19210001607, от 07.09.2021 № 047S19210004860 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, в виде штрафа в общем размере 1500 рублей.

В адрес ответчика выставлены требования: № 047S0119000229 от 29.04.2019 об уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до 21.05.2019, № 047S01210001798 от 29.04.2021 об уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до 19.05.2021, № 047S01210004432 от 28.09.2021 об уплате штрафа в срок до 18.10.2021, которые им в добровольном порядке исполнены не были.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) Отделение в пределах шестимесячного срока, установленного данной нормой после истечения срока исполнения требования от 29.04.2019 № 047S0119000229 об уплате штрафа обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

12.11.2019 Арбитражным судом Ивановской области вынесено определение по делу № А17-9173/2019 об отказе в принятии заявления к обществу с ограниченной ответственностью «Виваттрейд» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь 2019 года в сумме 500 руб.

Отказ в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность послужил основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Отделения подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 212 АПК РФ установлено, что дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 АПК РФ). Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции закона, действовавшей в рассматриваемый период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно положениям части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В силу части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, Отделением проведена проверка представленных Обществом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2019 года, ноябрь 2020 года, май 2021 года, в ходе которой выявлен факт непредставления сведений в установленный срок.

Таким образом, ООО «Виваттрейд» допущено нарушение срока представления сведений, что свидетельствует о наличии в действиях страхователя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, с учетом количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения, размер штрафа определен в общей сумме 1500 рублей.

Рассмотрев в совокупности и взаимосвязи представленные лицами, участвующими в деле доказательства, суд приходит к выводу об обоснованном привлечении Общества к ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку при обращении с настоящим заявлением Отделение на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего заявления государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым арбитражными судами при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2000 рублей.

Соответственно, с Общества в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Произвести процессуальную замену Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области, участвующего в деле № А17-10678/2022, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

2. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Виваттрейд» (155830, Ивановская область, Кинешемский район, Наволоки город, Советская <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2013, ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

- в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (адрес: 153000, Ивановская область, Иваново город, ФИО3 улица, дом 55; зарегистрировано в качестве юридического лица 05.11.2002 года, ОГРН: <***>, ИНН: <***>; Банковские реквизиты: Банк получателя: Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области, ОКТМО: 24701000, БИК банка получателя: 012406500, получатель: УФК по Ивановской области г. Иваново (ОПФР по Ивановской области), ИНН получателя: <***>, КПП получателя: 370201001, № счета банка получателя: 40102810645370000025, № счета получателя: 0310064300000001330; код бюджетной классификации 39211607090060000140. Назначение платежа: финансовые санкции рег. № 047-002-026322, по делу № А17-10678/2022) сумму финансовых санкций (штрафа) в размере 1500 руб.;

- в доход федерального бюджета через Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области (адрес: 153000, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 31.12.2004, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2000 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист выдать в случае неуплаты должником суммы государственной пошлины в течение 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

4. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 216, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу в соответствии со статьями 181, 216, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья В.Д. Герасимов