Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А56-71061/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71061/2024
04 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 04 октября 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Игнатьевой  А.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчиной М.С. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: УМВД по Адмиралтейскому району города Санкт – Петербурга

Заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1

 о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.17 КоАП


при участии от заявителя: не явился, извещен,

 от заинтересованного лица: не явился, извещен 



ус т а н о в и л :

УМВД по Адмиралтейскому району города Санкт – Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 ст. 14.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

           Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей.

          Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

           Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

           Как видно из материалов дела,  индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность  в торговом объекте, расположенном по адресу:  г. Санкт – Петербург, Английский проспект, д. 52, пом. 5-Н, вход с  улицы Лабутина, д. 27, допустила нарушения действующего законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – допустил реализацию алкогольной продукции, без сопроводительных документов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а именно: 07 июля 2024 года в 02 часов 25 минут в помещении вышеуказанного магазина выявлена алкогольная и спиртосодержащая  продукция в помещении торгового зала за кассовым узлом стоит эл. Плита в которой, в нижнем отсеке была  спрятана Водка «Валюта» объем 0,5 литра 1 бутылка, также стоял черно – синий  рюкзак в котором лежала водка «Мирная на молоке» без акцизной марки, объем 0,5 литра, количество 3 бутылки, в прилавке красное сухое «БЗОУ» объем 0,5 литра, количество 1 бутылка 8 % алк., об., вино красное полусухое «БЗОУ» объем 0,5 литра, количество 1 бутылка 8 % алк. Об., при входе в торговое помещение, справа стоит железный стол на котором слева стоит поднос с  посудой «рюмками и стаканами» прикрытий полотенцем под которым находилась водка «Беленькая люкс» объем 0,25 литра, 1 бутылка,  коньяк «ФИО2 5 лет», объем 0,25 литра, 1 бутылка (вскрытая, начатая).

         Результаты осмотра отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 07.07.2024 года.

         Обнаруженная алкогольная продукция Управлением изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 07.07.2024 года.

          07.07.2024 года Инспектором отделения по исполнению административного законодательства ОМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт – Петербурга  в отношении предпринимателя, в его присутствии составлен протокол АП №002561 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

          Предпринимателю вменен оборот (продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии.

            На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

           Согласно части 1 статьи 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

            Частью 2 названной статьи предусмотрено, что лицензии выдаются, в том числе, на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; а также на право розничной продажи алкогольной продукции.

            В силу части 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

             Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставка 3 (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа алкогольной продукции (пункт 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ).

             В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ установлена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

           Административный орган установил, что предприниматель незаконно осуществлял оборот алкогольной продукции (хранение).

           Обстоятельства правонарушения предпринимателем не оспаривались при составления протокола, в котором отражено его согласие с вменяемым правонарушением.         

             В деле имеется договор аренды помещения от 22.06.2024 года, заключенного на 11 месяцев, согласно которому предприниматель использовал данное помещение для торговли.  Данные доказательства подтверждают факт совершения правонарушения предпринимателем.

            Таким образом, суд находит факт правонарушения доказанным.

            Вместе с тем, суд находит квалификацию правонарушения в административном протоколе ошибочной.

           Как видно из представленных материалов алкогольная продукция находилась в помещении магазина, в торговом зале, и, следовательно, предназначалась для ее реализации.

           Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

            Санкция ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ менее суровая, чем санкция ч. 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

           Установленные фактические обстоятельства и санкция ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ позволяют переквалифицировать правонарушение на ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

           Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения предпринимателя от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

          Срок давности привлечения к ответственности не истек.

          При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Суд учитывает, что предприниматель ранее привлекался к ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции и в связи с этим не находит оснований для смягчения наказания, назначаемого в пределах санкции ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

          Учитывая, что ранее Предприниматель неоднократно привлекся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд полагает возможным применить административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

            По мнению суда, наказание в указанном размере отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

            Изъятая алкогольная продукция, поименованная в протоколе изъятия вещей и документов от 07.07.2024, находится в незаконном обороте, исходя из положений части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, пункта 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, суд считает, что алкогольная продукция, поименованная в протоколе изъятия от 07.07.2024, возврату Предпринимателю не подлежит, а подлежит уничтожению в соответствии с Законом № 171-ФЗ.

            Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1  (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – Ташкентская область, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, наб.р. Фонтанки, д. 183, кв. 9, ОГРНИП:  <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в штрафа в размере 150 000 рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу  изъятия вещей и документов от 07.07.2024, уничтожить.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 014030106

ОКТМО 40305000

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

Номер счета получателя 03100643000000017200

КБК 18811601331010000140

Идентификатор (УИН) отсутствует


Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным                к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления             о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья                                                                           Игнатьева А.А.