Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А79-10122/2023

1075/2024-24471(3)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10122/2023
г. Чебоксары
26 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, 428018, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью мясокомбинат «Звениговский», 425070, Республика Марий Эл, <...>,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии: представителя ответчика – ФИО2, по доверенности от 28.05.2021,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии (далее – заявитель, Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью мясокомбинат «Звениговский» (далее – ООО мясокомбинат «Звениговский», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано выявлением в деятельности Общества нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня

вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО мясокомбинат «Звениговский» вину в совершенном правонарушении признал, указал на устранении выявленных нарушений, а также о том, что нарушение совершено впервые.

Заявитель о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил.

На основании статей 121, 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Выслушав объяснения явившегося представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 04.10.2023 № 78 в отношении ООО мясокомбинат «Звениговский» проведена выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в ходе которой обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, содержащихся в Перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Перечень):

на 17 час. 00 мин. 18 октября 2023 года в Управлении Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в ходе рассмотрения результатов экспертизы о несоответствии маркировки пищевой продукции следующих наименований требованиям Технических регламентов Таможенного союза, проведенной специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике- Чувашии», а также непосредственно их маркировки установлено нарушение изготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации и утилизации, а именно:

На соответствие маркировки пищевой продукции требованиям нормативных документов отобраны 06 октября 2023 года с 11 час. 42 мин. до 14 час. 30 мин. в магазине «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский» по адресу: <...>:

- молоко цельное сгущенное с сахаром с м.д.ж. 8.5% изготовитель ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) дата изготовления 19.09.2023;

- сыр полутвердый «Российский» фасованный м.д.ж. 50% изготовитель ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) упаковщик ООО «Шелангер» (Республика Марий Эл, Звениговский

район, <...>) изготовлено 01.10.2023 упаковано 04.10.2023;

- сметана м.д.ж. 20% изготовитель ООО «Шелангер» (Республика Марий Эл, <...>) дата изготовления 04.10.2023;

- биойогурт низколактозный с фруктово-ягодным наполнителем «манго- маракуйя» м.д.ж. 1% изготовитель ООО «Шелангер» (Республика Марий Эл, <...>) дата изготовления 02.10.2023;

- грудинка свиная, полуфабрикат мясной крупнокусковый мясокостный категории «В» замороженный изготовитель ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) дата изготовления 27.09.2023;

- мясной продукт охлажденный, изделие колбасное запеченное «Шартан по- деревенски» изготовитель ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) дата изготовления 04.10.2023;

- мясной продукт, колбасное изделие, колбаса ливерная «Домашняя» охлажденный изготовитель ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) дата изготовления 05.10.2023;

- мясной продукт категории «Б» охлажденный, колбасное изделие, сосиски «Молочные» изготовитель ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) дата изготовления 03.10.2023;

- горох целый Родной край изготовитель ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) дата изготовления 13.05.2023;

- подсолнечное масло рафинированное дезодорированное вымороженное высший сорт Родной край изготовитель ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) дата изготовления 22.06.2023.

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/1 Мясной продукт, колбасное изделие, колбаса ливерная «Домашняя» охлажденный производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», технического регламента Таможенного союза TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» в части требований к информации о составе пищевой продукции («В составе пищевой продукции не указана вода. В составе указан бульон. Отсутствует информация о компонентах, входящих в состав бульона»), о количестве пищевой продукции («На упаковке не указано количество пищевой продукции (масса нетто (граммы или килограммы)»), об условиях хранения («Не указаны условия хранения (температура и относительная влажность) после вскрытия упаковки), а также «Дата изготовлено и упаковано нанесена на потребительскую упаковку в виде термоэтикетки легко удаляемой с потребительской упаковки». Размер шрифта,

используемый в маркировке, не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: измеренная высота строчных букв «а», «с», «е», используемых для указания наименования пищевой продукции (колбаса ливерная), составила 1,5±0,02 мм при допустимом значении «не менее 2 мм» (протокол лабораторных испытаний № 4 от 13.10.2023).

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/2 Мясной продукт охлажденный, изделие колбасное запеченное «Шартан по-деревенски» производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», технического регламента Таможенного союза TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» в части требований к информации о количестве пищевой продукции («На потребительской упаковке не указаны единицы массы (граммы или килограммы продукции)»), об условиях хранения («Не указаны условия хранения (температура, влажность) после вскрытия упаковки), а также «Сведения, предусмотренные п.п. 4 (изготовлено), п.п. 5 (годен до) п.1 части 4.1 нанесена на потребительскую упаковку в виде термоэтикетки легко удаляемой с потребительской упаковки». Размер шрифта, используемый в маркировке, не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: измеренная высота строчных букв «я», «с», «п», используемых для указания наименования пищевой продукции (мясной продукт охлажденный), составила 1,0±0,02 мм при допустимом значении «не менее 2 мм» (протокол лабораторных испытаний № 4 от 13.10.2023).

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/3 сыр полутвердый «Российский» фасованный массовая доля жира 50% производства ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>; упаковщик ООО «Шелангер» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации о сроке годности пищевой продукции («Указан срок годности 30 суток. Годен до 03.11.2023 указано на термоэтикетке недостоверно, должно быть до 31.10.2023 г., что вводит в заблуждение потребителей»);

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/4 Мясной продукт категории «Б», охлажденный, колбасное изделие, сосиски Молочные производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации о количестве пищевой продукции («На упаковке не указано количество пищевой продукции (масса (граммы или килограммы»), а также «Сведения, предусмотренные п.п. 4 (изготовлено), п.п. 5 (годен до) п.1 части 4.1 нанесена на потребительскую упаковку в виде термоэтикетки легко удаляемой с

потребительской упаковки». Размер шрифта, используемый в маркировке, не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: измеренная высота строчных букв «а», «с», «о», «с», «о», «н», используемых для указания наименования пищевой продукции (колбасное изделие, сосиски «Молочные»), составила 1,0±0,02 мм при допустимом значении «не менее 2 мм» (протокол лабораторных испытаний № 4 от 13.10.2023);

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/5 Сметана массовая доля жира 20% производства ООО «Шелангер» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации об условиях хранения («Не указан срок годности после вскрытия упаковки и условия хранения (температура) после вскрытия упаковки).

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/6 Молоко цельное сгущенное с сахаром с массовой долей жира 8,5% производства ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации об условиях хранения («Не указаны условия хранения (температура, влажность) после вскрытия упаковки), а также «Способ нанесения маркировки даты изготовления не обеспечивает ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения».

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/7 Подсолнечное масло рафинированное дезодорированное вымороженное «Высший сорт» производства ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию», TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» в части требований к информации о дате изготовления пищевой продукции («Не указана дата розлива»), об условиях хранения

(«Отсутствуют рекомендации по хранению после вскрытия упаковки»), а также «Маркировка информации (цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение материала, из которого изготовлена упаковка), нечитаема».

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/8 Грудинка свиная, полуфабрикат мясной крупнокусковой мясокостный категории «В» замороженный производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации о количестве пищевой продукции («На потребительской упаковке указаны: масса нетто указана на термоэтикетке. Термоэтикетка с массой

нетто (граммы или килограммы) отсутствует»), а также «Сведения, предусмотренные п.п. 4 (дата изготовлено и упаковано) п. 1 части 4.1 нанесена на потребительскую упаковку в виде термоэтикетки легко удаляемой с потребительской упаковки».

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/9 Биойогурт низколактозный с фруктово-ягодным наполнителем «Манго-маракуйя» массовая доля жира - 1,0% производства ООО «Шелангер» (Республика Марий Эл, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации об условиях хранения («Не указана температура хранения после вскрытия упаковки»).

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки от 18.10.2023 № 23-01-560/10 Горох целый производства ООО «Хузангаевское» (Республика Татарстан, <...>) не соответствует рассмотренным требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части требований к информации о рекомендациях и (или) ограничениях по использованию («Отсутствует информация о способе приготовлении продукта»), о показателях пищевой ценности пищевой продукции («На потребительской упаковке указана пищевая ценность - 323 ккал, при перерасчете пищевая ценность составила - 337 ккал», а также «Сведения, предусмотренные п.п. 4 (дата изготовлено и упаковано) п.п. 5 (годен до) п.1 части 4.1 нанесена на потребительскую упаковку в виде термоэтикетки легко удаляемой с потребительской упаковки».

10 октября 2023 года с 14 час. 15 мин. по 14 час. 30 мин. в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО Мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: <...>, установлены нарушения продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, а именно:

1) в реализации в холодильном оборудовании торгового зала выявлена пищевая продукция изготовителя ООО «Хузангаевское» (Россия, Республика Татарстан, <...>) и упаковщика ООО «Шелангер» (Россия, Республика Марий Эл, <...>), маркировка которой недостоверна и вводит потребителей (приобретателей) в заблуждение в части информации о ее сроке годности:

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Голландский» фасованного в количестве 5 единиц общим весом 1,095 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 25.09.2023, упаковано 28.09.2023, годен до 28.10.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Голландский» фасованного в количестве 3 единиц общим весом

0,67 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 26.09.2023, упаковано 29.09.2023, годен до 29.10.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Тильзитер классический» фасованного в количестве 11 единиц общим весом 3,248 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 01.10.2023, упаковано 04.10.2023, годен до 03.11.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Звениговский» со вкусом топленого молока фасованного в количестве 10 единиц общим весом 2,838 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 05.10.2023, упаковано 08.10.2023, годен до 07.11.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Российский» фасованного в количестве 10 единиц общим весом 3,255 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 05.10.2023, упаковано 08.10.2023, годен до 07.11.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток.

2) в реализации в холодильном оборудовании торгового зала с оформленными ценниками выявлена упакованная пищевая продукция без сведений на маркировке потребительской упаковки о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы (граммы или килограммы), производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>):

- мясной продукт колбасное изделие «Колбаса ливерная «Домашняя» охлажденная с датой изготовления «07.10.23» в количестве 1 ед. весом 0,48 кг. (в графе «масса нетто» информация отсутствует);

- мясной продукт категории Б охлажденный, колбасное изделие, колбаса полукопченая «Охотничья особая» с датой изготовления 08.10.23 в количестве 2 ед. весом 3,36 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стакере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- ребрышки свиные в маринаде для запекания с датой изготовления 14.09.23 в количестве 1 ед. весом 0,79 кг., с датой изготовления 30.09.23 в количестве 4 ед. весом 2,95 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стакере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции).

11 октября 2023 года с 09 час. 46 мин. по 10 час. 10 мин. в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и

функционирующего по адресу: <...>, установлены нарушения продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, а именно: в реализации в холодильном оборудовании торгового зала с оформленными ценниками выявлена упакованная пищевая продукция без сведений на маркировке потребительской упаковки о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы (граммы или килограммы), производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>):

- сердце говяжье субпродукт мякотный обработанный 1 категории замороженный с датой изготовления «07.09.2023» в количестве 1 ед. весом 0,882 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стакере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- языки свиные замороженные субпродукт мякотный обработанный 1 категории с датой изготовления «15.09.23» в количестве 1 ед. весом 1,376 кг.; с датой изготовления «22.09.23» в количестве 1 ед. весом 1,15 кг.; с датой изготовления «23.09.23» в количестве 2 ед. весом 2,304 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- почки свиные субпродукт мякотный обработанный 1 категории с датой изготовления «09.08.23» в количестве 1 ед. весом 0,986 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- легкое говяжье субпродукт мякотный обработанный II категории с датой изготовления «13.06.23» в количестве 1 ед. весом 0,82 кг. (в графе «масса нетто» информация отсутствует);

- рулька в маринаде для запекания полуфабрикат мясной из свинины крупнокусковый мясокостный категории «В» замороженный с датой изготовления «16.09.23» в количестве 2 ед. весом 1,764 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- мясной деликатес, охлажденный «Карбонад Премиум» варено-копченый с датой изготовления «08.10.23» в количестве 3 ед. весом 1,894 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- мясной деликатес, охлажденный «Грудинка Ароматная» бескостная варено-копченая с датой изготовления «09.10.23» в количестве 2 ед. весом 1,134 кг. (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции).

09 октября 2023 года с 14 час. 40 мин. по 17 час. 40 мин. в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: <...> установлено нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации, а именно:

1) в реализации в холодильном оборудовании торгового зала выявлена пищевая продукция изготовителя ООО «Хузангаевское» (Россия, Республика Татарстан, <...>) и упаковщика ООО «Шелангер» (Россия, Республика Марий Эл, <...>), маркировка которой недостоверна и вводит потребителей (приобретателей) в заблуждение в части информации о ее сроке годности:

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Традиции СССР» фасованного в количестве 7 единиц общим весом 1,551 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 02.10.2023, упаковано 05.10.2023, годен до 04.11.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого «Советское качество» фасованного в количестве 5 ед. общим весом 1,101 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 02.10.2023, упаковано 05.10.2023, годен до 04.11.2023», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого Тильзитер классический фасованного в количестве 1 ед. весом 0,254 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 01.10.2023, упаковано 04.10.2023, годен до 03.11.23», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

- согласно маркировке на потребительской упаковке срок годности сыра полутвердого Звениговский со вкусом топленого молока фасованного в количестве 3 единиц общим весом 0,819 кг составляет «30 суток», при этом на данной упаковке сыра также имеется дополнительный термочек со следующей информацией: «изготовлено 30.09.2023, упаковано 03.10.23, годен до 02.11.23», согласно которой срок годности сыра составляет более 30 суток;

2) в реализации в холодильном оборудовании торгового зала с оформленными ценниками выявлена упакованная пищевая продукция без сведений на маркировке потребительской упаковки о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы

(граммы или килограммы), производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>):

- мясной продукт категории «Б» охл., колбасное изделие, сосиски молочные ООО Мясокомбинат «Звениговский» даты изготовления 06.10.23, годен до 05.11.23 в количестве 2 ед. общим весом 2,446 кг (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции).

11 октября 2023 года с 15 час. 50 мин. по 16 час. 07 мин. в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: <...>, установлено нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к.продукции процессам хранения и реализации, а именно:

1) в реализации в холодильном оборудовании торгового зала с оформленными ценниками выявлена упакованная пищевая продукция без сведений на маркировке потребительской упаковки о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы (граммы или килограммы), производства ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>):

- мясной продукт охлажденный. Колбасное изделие. Сардельки «Три поросенка от Иваныча» даты изготовления 04.10.23 в количестве 1,326 кг (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- мясной продукт охлажденный. Изделие колбасное вареное. Сосиски категории В «Для хот-догов» даты изготовления 08/10/23 в количестве 1,182 кг (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- мясной продукт охлажденный. Колбасные изделия категории Б «Сардельки «Сочные» даты изготовления 10.10.23 в количестве 1,492 кг (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Дата изготовления и упаковывания указана на термоэтикетке», однако на прикрепленной термоэтикетке (стикере) имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции);

- мясной продукт охлажденный. Колбасное изделие. Сардельки «Домашние» даты изготовления 10.10.23 в количестве 1,156 кг (на маркировке потребительской упаковки имеется следующая информация «Масса нетто указана на термоэтикетке. Изготовлено и упаковано: дата указана на стикере», однако на прикрепленном стикере имеется информация только о дате изготовления и упаковывания продукции, термоэтикетка отсутствует);

- калтыки свиные замороженные «Субпродукт мякотный обработанный I категории даты изготовления 21.09.23 в количестве 3 единиц общим весом 2,812 кг и даты изготовления 13.09.23 в количестве 1 ед. весом 1,188 кг (в графе «масса нетто» информация отсутствует).

12 октября 2023 года в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: <...> (с 09 час. 00 мин. по 11 час. 30 мин.) установлено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, а именно: в зоне обслуживания с оформленными ценниками выявлены следующие пищевые продукты на маркировке потребительских упаковок которых отсутствует цифровой код и (или) буквенное обозначение (аббревиатура) материала, из которого изготавливается упаковка, и не содержит символ (упаковка, предназначенная для контакта с пищевой продукцией) (отсутствует данная информация как на маркировке продукции, так и непосредственно на самой упаковке):

- кондитерская продукция «Вкусная продукция» производства ИП ФИО3 кизи (адрес производства - Республика Марий Эл, <...>) со сроком годности 30 дней при температуре хранения плюс 18 плюс/минус 5°С: шоколадные пряники (дата изготовления «30 сен 2023»), пряники со вкусом пломбира (дата изготовления «30 сен 2023»), пряники «Оршанские» (дата изготовления «25 сен 2023»), поставщиком продукции которой является ООО «Сладкий двор» (г. Йошкар-Ола) по накладным от 26.09.23 № 30324 и от 03.10.23 № 31053 (также отсутствует место нахождения изготовителя пищевой продукции, которое определяется местом государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

- кондитерская продукция «Сладкий мир» производства ИП ФИО4 (<...>: кекс сметанный (дата изготовления «07.10.2023»), печенье «бисквитно-творожное» (дата изготовления «06.10.2023»), печенье «бисквитно-творожное с изюмом» (дата изготовления «07.10.2023»), поставщиком продукции которой является ООО «Сладкий двор» (г. Йошкар-Ола) по накладной от 10.10.23 № 31851 (также отсутствует имя, отчество индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции).

11 октября 2023 года в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: <...> (с 15 час. 30 мин. по 18 час. 00 мин.) установлено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, а именно: в торговом зале магазина с оформленными ценниками выявлена следующая мясная продукция, готовая к употреблению, производства ООО «Мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, Звениговский район, пос. Шелангер, ул.60- летия Победы, д. 2А) без указания на маркировке продукции и непосредственно на потребительской упаковке продукции сведений о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы

(граммы или килограммы) (согласно маркировке «масса нетто указана на термоэтикетке», при этом на данной маркировке данная информация отсутствует, дополнительная термоэтикетка на упаковках также отсутствует):

- мясной продукт из свинины вареный категории Б охлажденный «Ветчина из мяса поросят» ТУ 9213-005-02768277-2015 с датой изготовления «09.10.2023» в вакуумной потребительской упаковке;

- мясной продукт охлажденный, колбасное изделие «Колбаса ливерная «Домашняя» ТУ 10.13.14-046-00419779-2016 с датой изготовления «10.10.2023» в потребительской упаковке (модифицированная газовая атмосфера);

- мясной продукт охлажденный, колбасное изделие «Колбаса вареная «Сельская» ТУ 9213-030-89525043-14 с датой изготовления «10.10.2023» в потребительской упаковке (модифицированная газовая атмосфера).

11 октября 2023 года в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Яноушека, д.5 (с 11 час. 30 мин. по 15 час. 00 мин.) установлено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, а именно: в торговом зале магазина с оформленными ценниками выявлена следующая мясная продукция, готовая к употреблению, производства ООО «Мясокомбинат Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) без указания на маркировке продукции и непосредственно на потребительской упаковке продукции сведений о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы (граммы или килограммы), а также на маркировке потребительской упаковки отсутствует цифровой код и (или) буквенное обозначение (аббревиатура) материала, из которого изготавливается упаковка, и не содержит символ (упаковка, предназначенная для контакта с пищевой продукцией) (отсутствует данная информация как на маркировке продукции, так и непосредственно на самой упаковке):

- мясной продукт, охлажденный «Сардельки «Домашние» ТУ 9213-03089525043-14 с датой изготовления «09.10.2023» в потребительской упаковке.

10 октября 2023 года в ходе осмотра магазина «Звениговский» ООО мясокомбинат «Звениговский», расположенного и функционирующего по адресу: <...> (с 15 час. 23 мин. по 18 час. 00 мин.) установлено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, а именно: реализация путем выставления в торговом зале с оформленными ценниками следующей мясной продукции изготовителя ООО мясокомбинат «Звениговский» (Республика Марий Эл, <...>) без сведений на маркировке потребительской упаковки о количестве пищевой продукции, которая должна быть указана в маркировке этой продукции в единицах массы (граммы или килограммы):

- мясной деликатес охлажденный, карбонад премиум варено-копченый даты изготовления «08.10.23», где согласно маркировке «масса нетто указана на

термоэтикетке», при этом на упаковке дополнительная термоэтикетка с массой нетто отсутствует;

- мясной продукт охлажденный, колбасное изделие «Сардельки «Домашние» даты изготовления «08.10.23», где согласно маркировке «масса нетто указана на термоэтикетке», при этом на упаковке дополнительная термоэтикетка с массой нетто отсутствует.

Указанные нарушения зафиксированы в акте плановой выездной проверки от 01.11.2023 № 78.

По данному факту Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в отношении ООО мясокомбинат «Звениговский» составлен протокол об административном правонарушении от 13.12.2023 № 204 по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с материалами проверки переданы в арбитражный суд с соответствующим заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

В соответствии пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 № 881 принят Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее – ТР ТС 022/2011).

В силу статьи 3 TP ТС 022/2011 пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В статье 4 TP ТС 022/2011 предусмотрены требования к маркировке пищевой продукции.

Так, пунктом 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 предусмотрено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО). 11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи (пункт 2 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011).

При наличии в пищевой продукции составного компонента (состоящего из двух и более компонентов) в составе пищевой продукции указывается с соблюдением требований пункта 1 части 4.4 настоящей статьи перечень всех компонентов, входящих в состав такого составного компонента, или указывается составной компонент с дополнением к нему в скобках компонентов в порядке убывания их массовой доли. В случае, если массовая доля составного компонента составляет 2 и менее процента, допускается не указывать входящие в него компоненты, за исключением пищевых добавок, ароматизаторов и входящих в их состав пищевых добавок, биологически активных веществ и лекарственных растений, компонентов, полученных с применением ГМО и компонентов,

указанных в пункте 14 части 4.4 настоящей статьи (пункт 2 части 4.4 статьи 4 TP ТС 022/2011).

Наименование компонента, представляющего собой пищевой продукт, указывается в составе пищевой продукции в соответствии с требованиями части 4.3 настоящей статьи. Наименования компонентов, предусмотренных приложением 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, могут указываться в составе пищевой продукции под наименованиями соответствующих видов пищевой продукции, за исключением случаев, если наименования таких компонентов использованы в наименовании пищевой продукции (пункт 4 части 4.4 статьи 4 TP ТС 022/2011).

В силу пункта 1 части 4.5 статьи 4 TP ТС 022/2011 количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема (миллилитрах, сантилитрах или литрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках). При этом допускается использовать сокращенные наименования данных единиц. Массу или объем яиц, фруктов, овощей, продаваемых поштучно, допускается не указывать.

Согласно пункту 1 части 4.9 статьи 4 TP ТС 022/2011 пищевая ценность пищевой продукции, указываемая в ее маркировке, включает следующие показатели: 1) энергетическую ценность (калорийность); 2) количество белков, жиров, углеводов; 3) количество витаминов и минеральных веществ.

При указании энергетической ценности (калорийности) пищевой продукции и содержания в ней белков, жиров, углеводов могут применяться правила округления значений показателей пищевой ценности пищевой продукции в соответствии с приложением 3 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункт 13 части 4.9 статьи 4 TP ТС 022/2011).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 4.12 статьи 4 TP ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 (кроме слов, используемых для указания даты изготовления и (или) информации о месте нанесения даты изготовления (при наличии такой информации)) и 5 (кроме слов, используемых для указания срока годности и (или) информации о месте нанесения срока годности

(при наличии такой информации)) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, указываются шрифтом высотой не менее 2 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 6, 7, 8 (в части рекомендаций и (или) ограничений по использованию) и 9 (для специализированной пищевой продукции) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, а также слова, используемые для указания даты изготовления, срока годности и (или) информации о месте нанесения даты изготовления, срока годности (при наличии такой информации), указываются шрифтом высотой не менее 0,8 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

Как указано в пункте 2 статьи 6 TP ТС 005/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769, маркировка должна содержать цифровой код и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), в соответствии с Приложением 3 и должна содержать символы в соответствии с Приложением 4: рисунок 1 (упаковка (укупорочные средства), предназначенная для контакта с пищевой продукцией), рисунок 2 (возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств) - петля Мебиуса).

В подпункте 3 пункта 9 статьи 8 подпункт 3 TP ТС 024/2011 «Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на масложировую продукцию», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 883 (далее – TP ТС 024/2011), указана информация, которая должна содержаться на потребительской упаковке пищевой масложировой продукции, в частности на потребительской упаковке масел растительных дополнительно должна содержаться следующая информация: а) указание фирменного наименования (при наличии); б) для масел растительных - смесей указывается перечень всех масел растительных в порядке уменьшения их массовых долей с указанием степени очистки, которой оно подвергнуто, для каждого вида масла, например, «масло рапсовое рафинированное дезодорированное, масло подсолнечное нерафинированное» или другие виды масел растительных. Если в состав масла растительного - смеси входят масла растительные, прошедшие одинаковые стадии рафинации, то допускается указание стадии рафинации после наименования, например, «Масло подсолнечное, масло соевое. Рафинированное дезодорированное»; в) дата розлива; г) рекомендации по хранению после вскрытия потребительской упаковки.

В соответствии с пунктом 12 TP ТС 034/2013 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 (далее – TP ТС 034/2013), не допускается обращение на рынке государств-членов продуктов убоя и мясной продукции, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, в том числе продуктов убоя и мясной продукции с истекшим сроком годности.

В силу пункта 106 TP ТС 034/2013 маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента

Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), а также требованиям, установленным пунктами 107 - 126 настоящего технического регламента.

В маркировке мясной продукции в составе такой продукции указывается вода при любом способе ее добавления (в виде льда, рассола, раствора и пр.) (пункт 111 TP ТС 034/2013).

Согласно пункту 66 TP ТС 033/2013 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции», утвержденному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (далее – TP ТС 033/2013), молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) и дополнительным требованиям настоящего технического регламента.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной норме права под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской

Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что при проведении плановой выездной проверки в деятельности ООО мясокомбинат «Звениговский» выявлены вышеуказанные нарушения пункта 1 части 4.1, пунктов 2, 4 части 4.4, пункта 1 части 4.5, пунктов 1, 13 части 4,9, пунктов 1, 2 части 4.12 статьи 4 TP ТС 022/2011, пункта 2 статьи 6 TP ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», пунктов 12, 106, 111 TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», пункта 66 TP ТС 033/2013, подпункта 3 пункта 9 статьи 8 TP ТС 024/2011.

Факт нарушения ООО мясокомбинат «Звениговский» требований законодательства в обозначенной сфере подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.12.2023 № 204, актом плановой выездной проверки от 01.11.2023 № 78, протоколом лабораторных испытаний, экспертными заключениями по результатам проведенной пищевой продукции в части ее маркировки и иными материалами административного дела.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина Общества заключается в том, что он при необходимой степени осмотрительности и заботливости имело возможность для соблюдения требований законодательства, но не предприняло для соблюдения требования Закона достаточных мер.

Следовательно, ООО мясокомбинат «Звениговский» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество извещалось надлежащим образом, копия протокола ему направлена. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Оценив характер правонарушения, суд считает невозможным применение к совершенному ООО мясокомбинат «Звениговский» правонарушению положений статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку Обществом не приведено доказательств, свидетельствующих об исключительности совершенного административного правонарушения.

При определении конкретного вида административного наказания арбитражный суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи

3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, ранее к однородным административным правонарушениям Общество не привлекалось, вину признало, выявленные нарушения в настоящее время устранены, а также совершенное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что соразмерным совершенному правонарушению и достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ, является административное наказание в виде предупреждения.

Вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку по делам о привлечении к административной ответственности она не уплачивается.

Руководствуясь статьей 4.1.1, частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 176, 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью мясокомбинат «Звениговский», зарегистрированное по адресу: 425070, Республика Марий Эл, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней с момента его принятия.

Судья О.Л. Павлова