Постановление от 18 января 2022 г. по делу № А06-1585/2021

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91, http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-1585/2021
г. Саратов
18 января 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена – 17.01.2022 года.

Полный текст постановления изготовлен – 18.01.2022 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Акимовой М.А., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного сбытового потребительского кооператива «Союз животноводов»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 сентября 2021 года по делу №А06-1585/2021 (судья Сафронова Ф.В.)

по заявлению Сельскохозяйственного сбытового потребительского кооператива «Союз животноводов» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 416134, <...>)

к Правительству Астраханской области в лице Конкурсной комиссии по проведению отбора заявлений в целях предоставления грантовой поддержки (414008,<...>)

заинтересованные лица: Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 414000, <...>), Управление сельского хозяйства Администрации МО «Наримановский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 416111, <...>)

о признании незаконным решения Правительства Астраханской области в лице конкурсной комиссии по проведению отбора заявлений в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, оформленного протоколом № 10 от 26.12.2019, в части отказа ССПК «Союз животноводов» в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений.

при участии в судебном заседании:

от Сельскохозяйственного сбытового потребительского кооператива «Союз животноводов» - ФИО2, представитель по доверенности от 01.11.2020 (срок доверенности 2 года), имеет высшее юридическое образование.



УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный сбытовой потребительский кооператив «Союз животноводов» (далее – ССПК «Союз животноводов», кооператив) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным решения Правительства Астраханской области в лице конкурсной комиссии по проведению отбора заявлений в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, оформленного протоколом № 10 от 26.12.2019, в части отказа ССПК «Союз животноводов» в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений.

Решением суда первой инстанции от 09 сентября 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ССПК «Союз животноводов» обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Правительством Астраханской области, Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заинтересованные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 186 АПК РФ, путём направления определения, выполненного в форме электронного документа, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 27 ноября 2021 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения дела.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22 октября 2019 года кооператив обратился к главе администрации муниципального образования «Наримановский район» с документами для внесения изменений в бизнес-план по развитию материально-технической базы ССПК «Союз Животноводов», утвержденный решением конкурсной комиссии Протокол № 9 от 06.12.2018 (т. 1 л.д. 49).

28 октября 2019 года письмом № 5 заявитель обратился в Конкурсную комиссию с обращением, в котором указал, что ранее обращался к главе администрации муниципального образования «Наримановский район» с бизнес-планом, в котором просил о переносе объемов закупа продукции на 2020 года (т. 1 л.д. 50).

25 декабря 2019 года письмом № 7 Кооператив направил в Конкурсную комиссию пояснительную записку с новым бизнес-планом, а также указал, что просит внести изменения в бизнес-план от 06.12.2018 № 9, а именно в п. 8, таблица 6 приобретение грузового транспорта заменить на приобретение холодильного оборудования (т. 1 л.д. 51).

26 декабря 2019 года на заседании Конкурсной комиссии в качестве повестки дня вторым пунктом стало: «Рассмотрение вопроса о внесении изменений в бизнес-план ССПК «Союз животноводов» Наримановского района Астраханской области являющегося победителем конкурсного отбора 2018 года».

Решением конкурсной комиссии, оформленным протоколом № 10 от 26.12.2019, по второму вопросу повестки дня Кооперативу отказано в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений (т. 1 л.д. 11-14).

Заявитель, не согласившись с данным протоколом в оспариваемой части, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о пропуске ССПК «Союз Животноводов» установленного законом срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Конкурсной комиссии при Правительстве Астраханской области, оформленного протоколом № 10 от 26.12.2019.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Постановлением Правительства Астраханской области от 10.07.2015 № 331-П «О проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы» утверждено Положение о проведении конкурсного отбора заявителей в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - Положение), а также создана конкурсная комиссия.

Протоколом проведения заседания конкурсной комиссии от 13.11.2017 № 8 утвержден бизнес-план Кооператива, включенного в реестр победителей конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2017 году, а также утвержден размер гранта - 3 500 000 рублей.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 раздела 5 Положения заявители, включенные в реестр победителей конкурсного отбора, признаются участниками программы поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов - победителями конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора имеют право на получение гранта в форме субсидии, предоставляемой в порядке, установленном правовым актом Правительства Астраханской области.

Протоколом заседания конкурсной комиссии от 06.12.2018 № 9 утвержден бизнес-план Кооператива, включенного в реестр победителей конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2018 году, а также утвержден размер гранта - 4 000 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 08.02.2017 № 30-П (далее - Порядок), субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между заявителем и министерством в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.

Согласно пункту 1 распоряжения Министерства от 12.12.2017 № 164 в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Порядка и на основании протокола заседания конкурсной комиссии от 13.11.2017 № 8, министерством принято решение о предоставлении Кооперативу субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования по направлению на развитие материально-технической базы кооперативов - на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий бизнес-плана кооператива, утвержденного в порядке, установленном Правительством Астраханской области (далее - субсидия на развитие материально-технической базы кооперативов), в размере 3 500 000 рублей, в том числе за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета - 3 325 000 рублей, за счет средств бюджета Астраханской области - 175 000 рублей.

Также, согласно пункту 1 распоряжения Министерства от 14.12.2018 № 197 в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Порядка и на основании протокола заседания конкурсной комиссии от 06.12.2018 № 9, министерством принято решение о предоставлении Кооперативу субсидии на развитие материально-технической базы кооперативов в размере 4 000 000 рублей, в том числе за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета - 3 280 000 рублей, за счет средств бюджета Астраханской области - 720 000 рублей.

Между Министерством и Кооперативом было заключено соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством: (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг от 13.12.2017 № 3, а также соглашение (договор) о предоставлении из бюджета Астраханской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг от 17.12.2018 № 4.

На основании пункта 2.19 раздела 2 Порядка, перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевые счета сельскохозяйственных потребительских кооперативов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Средства субсидии на развитие материально-технической базы 21.12.2017 и 24.12.2018 перечислены Министерством на лицевой счет Заявителя, что сторонами не оспаривалось.

Согласно разделу 7 Положения, утвержденный бизнес-план победителя конкурсного отбора в случае возникновения необходимости может быть изменен решением конкурсной комиссии.

Заявитель указал, что в целях реализации указанного права на внесение изменений в утвержденный бизнес-план Кооператив 17.09.2019 (письмо от 17.09.2019 № 3) и 22.10.2019 (письмо от 22.10.2019 № 4) обращался в орган местного самоуправления муниципального образования «Наримановский район», однако ответа на свои обращения не получил, изменения в бизнес-план не были рассмотрены (т. 1 л.д. 48-49).

В соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 Положения, в случае необходимости внесения изменений в бизнес-план победитель конкурсного отбора направляет письменное обращение непосредственно в конкурсную комиссию, аналогичные положения содержатся в абзацах 9-11 пункта 2.2 раздела 2 соглашения о сотрудничестве между министерством и администрацией муниципального образования «Наримановский район» на 2019 год от 28.02.2019 № 10, на которое также ссылается заявитель, в которых отражено, что администрация муниципального образования «Наримановский район» обязуется осуществлять только прием документов на конкурсный отбор и отчетов победителей конкурсных отборов - получателей субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования, что также установлено нормами Положения.

Доказательств направления данных документов в указанный период в адрес конкурсной комиссии заявителем не представлено, в связи с чем, судом первой инстанции обоснованно отклонен довод кооператива о нарушении Конкурсной комиссией порядка и сроков рассмотрения данных обращений.

Как следует из представленных документов впервые в 2019 году Кооператив обратился в Конкурсную комиссию в целях внесения изменений в утвержденный бизнес-план 28 октября 2019 года, где сообщил конкурсной комиссии о направлении в адрес главы администрации муниципального образования «Наримановский район» ФИО3 трех экземпляров бизнес-плана с пояснительными записками, а также просил перенести объемы закупа продукции на 2020 год.

При этом обращение Кооператива от 28.10.2019 не содержало необходимых для рассмотрения, предусмотренных пунктом 7.2 раздела 7 Положения сведений, необходимых для принятия решения об утверждении бизнес-плана с учетом изменений или об отказе в его утверждении, в связи с чем, не рассмотрено конкурсной комиссией в установленном порядке.

Кроме того, 18 октября 2019 года Конкурсной комиссией было принято решение о проведении 06 ноября 2019 года заседания конкурсной комиссии о рассмотрении вопроса об исключении Кооператива из реестров победителей конкурсных отборов (т. 1 л.д. 132) и 23 октября 2019 Кооператив надлежащим образом уведомлен о дате и времени проведении указанного заседания.

На заседании комиссии 06 ноября 2019 года, после получения пояснений Кооператива, конкурсной комиссией принято решение об отсутствии оснований для исключения заявителя из реестров победителей конкурсных отборов, в том числе ввиду невозможности сопоставления фактических значений показателей результативности использования субсидии и реализации бизнес-планов Кооператива за 2019 год с установленными за указанный период (т. 1 л.д. 135-136).

25 декабря 2019 года Кооператив обратился в Конкурсную комиссию с заявлением о внесении изменений в бизнес-план, утвержденный протоколом заседания конкурсной комиссии от 06.12.2018 № 9 в части замены приобретения грузового автотранспорта на приобретение низкотемпературного холодильного оборудования и при наличии у конкурсной комиссии сомнений в эффективности использования ранее приобретенного холодильного оборудования и в достижении значений показателей результативности использования субсидии и показателей реализации бизнес - планов Кооператива за 2019 год (т. 1 л.д. 51).

26 декабря 2019 года в рамках рассмотрения указанного вопроса на заседании Конкурсной комиссии Кооперативу было отказано в утверждении бизнес-плана с учетом изменений и принято решение о проведении 05 февраля 2020 года заседания конкурсной комиссии в целях рассмотрения вопроса об исключении заявителя из реестров победителей конкурсного отбора после получения отчетов Кооператива о достижении значений показателей результативности использования субсидии и о ходе реализации бизнес-планов за 2019 год.

Представитель Кооператива ФИО4 (по доверенности б/н от 09.01.2019) присутствовал на заседании Конкурсной комиссии 26 декабря 2019 года, на котором рассматривалось обращение Кооператива о внесении изменений в бизнес - план, утвержденный протоколом заседания конкурсной комиссии от 06.12.2018 № 9 в части замены приобретения грузового автотранспорта на приобретение низкотемпературного холодильного оборудования, в том числе давал пояснения о причинах внесения соответствующих изменений в бизнес -план (т. 1 л.д. 11-14).

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании ненормативного акта, действия (бездействия) незаконным, должно было узнать о самом решении и действии.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.12.2013 N 1908-О, по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.

Статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Несоблюдение установленного срока в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока.

Если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такие ходатайства подлежат удовлетворению.

Отсутствие уважительных причин к восстановлению срока является основанием для отказа в удовлетворении этого ходатайства.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

Апелляционной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что об оспариваемом решении Конкурсной комиссии при Правительстве Астраханской области, оформленного протоколом № 10 от 26.12.2019, заявителю стало известно только 08 декабря 2020 года в судебном заседании в рамках дела №А06-3307/2020, поскольку из материалов дела следует, что обжалуемое решение Конкурсной комиссии, оформленное протоколом № 10 от 26.12.2019 от 26.12.2019 № 10 содержит информацию о том, что по второму вопросу повестки дня заместитель начальника отдела мониторинга и развития малых форм хозяйствования, кооперации и маркетинга Министерства ФИО5 сообщил суть поданного Кооперативом заявления, далее конкурсная комиссия заслушала ФИО6, который давал пояснения по причинам, повлекшим внесение изменений в бизнес-план, далее член комиссии ФИО7 выразил сомнение в эффективности использования приобретенного Кооперативом оборудования.

После голосования Конкурсной комиссией принято решение – отказать Кооперативу в утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений, что также нашло свое отражение в протоколе № 10 от 26.12.2019.

22 января 2020 года представитель Кооператива - ФИО4 получил письменное уведомление о проведении 05 февраля 2020 года заседания конкурсной комиссии в целях рассмотрения вопроса об исключении Кооператива из реестров победителей конкурсного отбора (т. 1 л.д. 173-174).

05 февраля 2020 года на заседании Конкурсной комиссии в присутствии председателя Кооператива - ФИО8 было принято решение об исключении Кооператива из реестра победителей конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку заявление Кооператива о внесении изменений в бизнес-план рассмотрено Конкурсной комиссией 26.12.2019 в присутствии представителя Кооператива по доверенности ФИО6, следовательно, Кооперативу было известно о результате его рассмотрения.

При этом, не направление протокола заседания Конкурсной комиссии № 10 от 26.12.2019 в адрес Кооператива не свидетельствует о том, что ССПК «Союз животноводов» не знало о результате рассмотрения его заявления об утверждении бизнес-плана с учетом внесенных изменений.

Как правомерно отмечено судом первой инстанции, с декабря 2019 года по февраль 2020 года заявитель имел возможность узнать о решении Конкурсной комиссии и получить протокол заседания Конкурсной комиссии № 10 от 26.12.2019, однако Кооператив не обращался ни в Конкурсную комиссию, ни в Министерство, ни в АМО «Наримановский район» с заявлением о получении решения по результатам его обращения о внесении изменений в утвержденный бизнес-план.

Кроме того, судом первой инстанции также правомерно отмечено, что в феврале 2020 года (05.02.2020), когда Конкурсной комиссией было принято решение об исключении Кооператива из реестра победителей конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам в присутствии председателя Кооператива, заявитель не мог не понимать, что изменения в бизнес-план не были утверждены.

Таким образом, с учетом требований части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кооператив должен был обратиться с соответствующим заявлением в арбитражный суд не позднее 05 мая 2020 года.

Однако, с настоящим заявлением о признании незаконным решения Конкурсной комиссии, оформленного протоколом от 26.12.2019 № 10, Кооператив согласно штампу на заявлении обратился в суд только 26 февраля 2021 года нарочно, то есть с пропуском установленного законом срока более чем на 1,5 года.

Из материалов дела видно, что в целях доведения содержания протоколов заседаний конкурсной комиссии до сведения заинтересованных лиц указанные протоколы размещены на официальном сайте министерства (https://msh.astrobl.ru) в разделе: Господдержка сельского хозяйства/Малые формы хозяйствования/ Государственная поддержка потребительских кооперативов/Протоколы заседания конкурсной комиссии (т. 1 л.д. 171-172). Учитывая, что с заявлением о внесении изменений в бизнес-план Кооператив обращался сам, что уже предполагает определенную инициативу заявителя, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Кооператив знал о рассмотрении своего заявления и мог запросить результат его рассмотрения.

Частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Следовательно, суд вправе восстановить пропущенный срок лишь на основании заявленного ходатайства с обоснованием причин его пропуска.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, Кооперативом не заявлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности заявителю подать заявление в арбитражный суд в установленный срок из имеющихся материалов дела не усматривается, из чего следует, что решение вопроса об обращении в арбитражный суд с заявленным требованием зависело исключительно от заявителя.

Как верно указано судом первой инстанции, у подателя жалобы, при должной степени заботливости и осмотрительности имелась возможность оспорить ненормативный акт и действия в установленный законом срок.

Пропуск срока на обжалование ненормативного правового акта, при отсутствии оснований для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал ССПК «Союз животноводов» в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у апелляционного суда нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Апелляционная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Апелляционную жалобу ССПК «Союз животноводов» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 сентября 2021 года по делу №А06-1585/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий В.В. Землянникова



Судьи М.А. Акимова



Ю.А. Комнатная