Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А13-1724/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-1724/2018
город Вологда
19 апреля 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску товарищества собственников жилья «Герцена-98» к муниципальному унитарному предприятию «Вологдагортеплосеть» о взыскании 9 479 руб. 56 коп., об обязании устранить нарушения законодательства в договоре теплоснабжения № 4069 от 21.05.2014,

без вызова сторон, 



у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Герцена-98» (далее – истец, ТСЖ) обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Вологдагортеплосеть» (далее – ответчик) о взыскании 9 479 руб. 56 коп. неосновательного обогащения, об обязании устранить нарушения законодательства в договоре теплоснабжения № 4069 от 21.05.2014.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 19 февраля 2018 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Судом 11 апреля 2018 года принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет     12 апреля 2018 года и приобщена к материалам дела.

В связи с поступлением 16 апреля 2018 года в суд от ответчика ходатайства о составлении мотивированного судебного акта по делу суд счел необходимым указанное ходатайство ответчика удовлетворить и составить мотивированное решение по настоящему делу.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без вызова сторон.

Истец в ходатайстве, поступившем в суд 28 февраля 2018 года, просил перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, пояснив, что ТСЖ является некоммерческой организацией, осуществляет уставную деятельность в интересах собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ, в связи с чем судебным актом по настоящему делу  могут быть нарушены их законные права и интересы.

06 апреля 2018 года от ФИО1 (далее – ФИО1) в суд поступило ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В ходатайстве ФИО1 указал, что предмет спора  по настоящему делу связан  с защитой его законных прав и интересов. Определением суда от 11 апреля 2018 года в виде резолютивной части в удовлетворении ходатайства отказано.

Ответчик в отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Исходя из критериев, установленных пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку сумма, заявленная юридическим лицом к взысканию, не превышает пятисот тысяч рублей.

В связи с тем, что по формальным признакам указанное дело относится к делам, подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с толкованием норм права, изложенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется.

Требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, а другое - неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть шестая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 7 статьи 227 АПК РФ) (пункт 6 указанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Таким образом, само по себе наличие ходатайства истца не влечет необходимость перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Довод истца о том, что ТСЖ осуществляет уставную деятельность в интересах собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ, в связи с чем судебным актом по настоящему делу  могут быть нарушены их законные права и интересы, и их следует привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом отклоняется в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Предусмотренный АПК РФ институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

Основанием для привлечения к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, является наличие у указанных лиц материально-правового интереса к рассматриваемому делу ввиду того, что указанные лица являются участниками правоотношений, связанных с правоотношениями, которые являются предметом разбирательства в настоящем деле, и, соответственно, объективная возможность того, что принятый по настоящему делу судебный акт может непосредственно повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон в споре.

Из смысла указанных правовых норм следует, что при решении вопроса о вступлении в дело третьего лица арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету по первоначально заявленному требованию.

Таким образом, вступление в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, допускается только в случае, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

Предусмотренный АПК РФ институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

По настоящему делу рассматриваемый спор касается взаимоотношений теплоснабжающей организации и исполнителя, которые являются сторонами договора теплоснабжения № 4069 от 21.05.2014.

Истец в нарушение положений статьи 51 АПК РФ не представил убедительных доказательств, обосновывающих, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на какие-либо определенные права или обязанности членов ТСЖ и иных собственников по отношению к одной из сторон спора.

При этом приведенные доводы в обоснование заинтересованности носят субъективный и предположительный характер и не являются основанием для привлечения их к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в таком доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 6, 7, 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности товарищества собственников жилья входит обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, принятие мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, представление законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, связанных с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Доказательствами по делу подтверждается, что интересы указанных лиц представляет ТСЖ. Обоснования того, что ТСЖ не имеет процессуальной возможности представлять интересы собственников в полном объеме, без привлечения их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не представлено.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между ответчиком (ресурсоснабжающая организация) и истцом (исполнитель) заключен договор теплоснабжения № 4069 от 21.05.2014 (далее – договор), согласно которому ресурсоснабжающая организация обеспечивает поставку коммунального ресурса, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать поставленный коммунальный ресурс и обеспечивать безопасность  находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса (п. 2.1 договора). Перечень объектов теплоснабжения, виды приобретаемых  коммунальных ресурсов по каждому объекту теплоснабжения указаны в Приложении № 1 к договору (п. 2.2 договора).

В соответствии с условиями договора (п.3.4) фактическое количество потреблённой тепловой энергии объектами, оборудованными коммерческими узлами учёта тепловой энергии, определяется по показаниям этих устройств. Согласно п.3.5 договора в случае установки коммерческого узла не в точке поставки количество тепловой энергии, поданное Исполнителю, увеличивается на расчетную величину тепловых потерь, ориентировочное количество которых составляет 1,68 Гкал/год. При этом точка поставки договором определена как место исполнения обязательств теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Исполнителя и тепловой сети Ресурсоснабжающей организации. Границей эксплуатационной и балансовой принадлежности согласно приложению 3 к договору определена стена дома.

С момента заключения договора в плату за отопление включается оплата потерь тепловой энергии на участке от стены дома до узла учета длиной 2,5 м, т.е. плата определяется расчетным путем.

За период с февраля 2015 года по январь 2018 года ответчик предъявил к оплате истцу расчетные потери на общую сумму 9 479 руб. 56 коп.

Истец не согласился с таким порядком начисления, считая сумму, начисленную за расчетные потери, незаконной, полагая, что на него не может быть  возложена обязанность оплатить потери в сетях, которые, как полагает ТСЖ, не являются общедомовым имуществом, и условия договора необоснованно возлагают на истца обязанности по содержанию узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, и обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

  Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (общее правило).

В силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Обязанность учета тепловых потерь, возникающих на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до места установки узла коммерческого учета, предусмотрена разделом V Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр.

Этот вывод соответствует пункту 1 статьи 544 ГК РФ, обязывающей абонента оплатить энергию за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными ее учета.

Следовательно, определение объема услуг по передаче тепловой энергии в многоквартирные жилые дома должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресуснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит на внешней границе стены многоквартирного дома.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325, в нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

В силу пункта 8 названных Правил внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Определение объема потребленной тепловой энергии должно производиться на основании приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей сетевой организации (ресурсоснабжающей организации) и внутридомовых сетей, которая проходит по внешней границе стены многоквартирного дома.

При этом если прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на внешней стене дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного жилого дома (в подвале дома и т.п.), то прибор не фиксирует объем потерь на этом участке сети.

В связи с этим следует признать, что обязанность по оплате тепловых потерь, возникших на участке тепловой сети от границы раздела балансовой принадлежности до места установки прибора учета, возлагается на того субъекта, к зоне эксплуатационной ответственности которого относится соответствующий участок.

В данном случае прибор учета установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на границе внешней стены дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома.

Поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества, обязанность по возмещению возникших на нем потерь возлагается в рассматриваемом случае на исполнителя коммунальных услуг, то есть на ТСЖ.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.06.2017 N Ф07-3060/2017 по делу N А42-7011/2015.

В соответствии с заключенным договором потребитель добровольно принял на себя обязательства по оплате тепловых потерь в случае установки коммерческого узла учета не в точке поставки, что соответствует положениям законодательства. Нормами жилищного законодательства не урегулирован порядок определения объема потерь на тепловых сетях многоквартирного жилого дома, свой вариант расчета таких потерь ТСЖ также не представило.

Кроме того, требование истца об обязании устранить нарушения законодательства в договоре теплоснабжения № 4069 от 21.05.2014 не конкретизированы и невозможны к исполнению.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

В связи с отказом в иске расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,  



р е ш и л:

в удовлетворении иска товарищества собственников жилья «Герцена-98» (ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>) о взыскании 9 479 руб. 56 коп. неосновательного обогащения, об обязании устранить нарушения законодательства в договоре теплоснабжения № 4069 от 21.05.2014 отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего для после дня его принятия.


Судья                                                                                                   С.В. Попова