Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А56-102147/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102147/2022
16 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 16 марта 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКАРГО"

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня

о признании незаконными решения


при участии

от заявителя - представителя ФИО2, по доверенности от 26.12.2022.

от заинтересованного лица – представителя ФИО3, по доверенности от 03.10.2022, представителя ФИО4, по доверенности от 22.12.2022.



установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКАРГО" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Санкт-Петербургская таможня о признании незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10210350/160719/0014832, после выпуска товаров от 07.07.2022, 10210350/020819/0016243 после выпуска товаров от 06.07.2022, 10210350/160819/0017536 после выпуска товаров от 08.07.2022, 10210350/190919/0020307 после выпуска товаров от 08.07.2022, 10210350/141019/0022521 после выпуска товаров от 07.07.2022.

Определением от 30.11.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему дела до вступления в законную силу судебного акта по делу А56-91102/2022.

В обоснование ходатайства заявитель указывает, что в рамках дела А56-91102/2022 рассматривается заявление ООО «ИНТЕРКАРГО» о признании недействительными решения БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ от 17.04.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/101121/0336691.

Суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства ввиду следующего.

В соответствии со ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

В соответствии со ст. 143 АПК РФ Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае: невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По мнению суда, указанные дела имеют разный предмет спора, а предстоящее решение по настоящему делу не связано с решением по делу А56-91102/2022, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКАРГО" о приостановлении производства по делу надлежит отказать.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, обществом во исполнение агентского договора от 25.12.2010 № б/н, заключённого с компанией «FLSMIDTH А/S», Дания (далее - агентский договор), на таможенную территорию (далее - ЕАЭС) на условиях поставки DDP Санкт-Петербург (Инкотермс 2000) ввезены и по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10210350/281218/0031324, 10210350/310119/0001812, 10210350/150319/0005451, 10210350/270319/0006406, 10210350/170419/0008167, 10210350/020519/0009288, 10210350/200519/0010469, 102103 50/280519/0011096, 10210350/160719/0014832, 10210350/020819/0016243, 10210350/160819/0017536, 10210350/190919/0020307, 10210350/141019/0022521 задекларированы товары «Панель управления, клеммные коробки, гайка, изготовленная из стали, мотор-редуктор, теплообменник воздухо-воздушный, вал изолятора, проходной изолятор изготовленный из керамического материала, ребенчатый мостик (шина), скребок ротационного клапана, зажимной элемент, представляющий собой муфту ...» (далее - рассматриваемые товары).

Таможенная стоимость рассматриваемых товаров определена и заявлена декларантом в соответствии с резервным методом определения таможенной стоимости (метод 6) на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Указанная сделка не является сделкой купли продажи (безвозмездная поставка).

При определении таможенной стоимости резервным методом в графе 23 раздела «В» деклараций таможенной стоимости формы ДТС-2 Обществом были заявлены вычеты из цены сделки, а именно пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на единой таможенной территории таможенного союза в связи с ввозом или продажей ввозимых товаров, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС:

по ДТ № 10210350/160719/0014832 в размере 84 780,85 руб.,

по ДТ № 10210350/020819/0016243 в размере 28 491,83 руб.,

по ДТ № 10210350/160819/0017536 в размере 31 576,04 руб.,

по ДТ № 10210350/190919/0020307 в размере 106 091,25 руб.,

по ДТ № 10210350/141019/0022521 в размере 110 170,08 руб.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в графе 23 ДТС-2 к ДТ вычеты, Обществом в таможню были представлены следующие документы:

по ДТ № 10210350/160719/0014832 инвойс № 583.097/SPed-SH8030 от 18.06.2019, в котором сумма, поименованная «customs payment» (таможенные платежи) указана в рублях в размере - 84 780,85 и в евро в размере - 1 175,75,

по ДТ № 10210350/020819/0016243 инвойс № 583.110/SPed-SH8034 от 10.07.2019, в котором сумма, поименованная «customs payment» (таможенные платежи) указана в рублях в размере - 28 491,83 и в евро в размере - 398,70,

по ДТ № 10210350/160819/0017536 инвойсы № 583.116/SPed-SH8038 от 24.07.2019, в котором сумма, поименованная «customs payment» (таможенные платежи) указана в рублях в размере - 31 576,04 и в евро в размере - 447,03,

по ДТ № 10210350/190919/0020307 инвойсы № 546.614/SPed-SH8041 от 26.08.2019, в котором сумма, поименованная «customs payment» (таможенные платежи) указана в рублях в размере - 106 091,25 и в евро в размере - 1460,82,

по ДТ № 10210350/141019/0022521 инвойсы № 583.129/SPed-SH8039 от 11.09.2019, в котором сумма, поименованная «customs payment» (таможенные платежи) указана в рублях в размере - 110 170,08 и в евро в размере - 1 523,71.

Письмом от 04.07.2022 исх. №18-31/19544 таможенный орган сообщил Обществу о завершении проверочных мероприятий в отношении таможенной стоимости товаров, задекларированных Обществом по ДТ (Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10210000/211/040722/А0051 от 04.07.2022).

После выпуска товаров Санкт-Петербургской таможней был проведён таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, по результатам которой на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 04.07.2022 № 10210000/211/040722/А0051 Санкт-Петербургской таможней приняты оспариваемые заявителем решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10210350/160719/0014832, 10210350/020819/0016243, 10210350/160819/0017536, 10210350/190919/0020307, 10210350/141019/0022521.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в арбитражный суд.

По мнению заявителя, исходя из того, что декларирование планировалось осуществить в Российской Федерации, соответственно, таможенную стоимость надлежало определить в валюте Российской Федерации, то есть в рублях. В целях расчета подлежащих перечислению Принципалом Агенту денежных средств для уплаты таможенных платежей на территории Российской Федерации, стоимость товара, услуг страхования, а также размер транспортных расходов в Евро, были пересчитаны в валюте России. Сторонами агентского договора при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей в целях конвертации платежей, поступающих Агенту от Принципала в Евро, в рубли был осуществлен по курсу Евро к российскому рублю, установленному Банком России на дату составления счета, что прямо следует из пункта 4.3 агентского договора, в связи с чем вывод таможни о факте отличия суммы денежных средств, указанной в российских рублях, в пересчете по курсу даты фактического получения Обществом денежных средств от фактически заявленной к вычетам по ДТ, не указывает на недействительность представленных Обществом документов, так как выбранный таможней способ пересчета денежных средств противоречит условиям агентского договора.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьёй 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о ЕАЭС.

Пунктами 2, 3 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 данной статьи таможенные процедуры таможенного транзита, таможенного склада, уничтожения, отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

При этом, как указано в пункте 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определённом статьёй 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 44 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

В рассматриваемом случае в связи с тем, что сделка, во исполнение которой товары ввезены на территорию ЕАЭС, является безвозмездной, то есть цена сделки не установлена (отсутствует сделка купли - продажи), метод 1 определения таможенной стоимости товаров не применим. В связи с отсутствием соответствующей информации как у общества, так и у таможенного органа, необходимой для применения методов таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 41 - 44 ТК ЕАЭС (методы 2-5 определения таможенной стоимости), таможенная стоимость рассматриваемых товаров как обществом, так и таможенным органом определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу с гибким применением 1 метода определения таможенной стоимости.

Согласно пункту 3 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утверждённых решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 138 «О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров» (далее - Правила применения резервного метода) резервный метод (метод 6) применяется в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41- 44 ТК ЕАЭС в связи с несоответствием обстоятельств ввоза оцениваемых товаров условиям применения каждого из методов, установленных статьями 39, 41 - 44 ЕАЭС, и (или) из-за отсутствия необходимой информации для применения этих методов. Таможенная стоимость товаров по резервному методу (метод 6) определяется на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС, путём использования разумных способов, совместимых с принципами и положениями главы 5 ТК ЕАЭС, и при её определении допускается разумная гибкость при применении методов определения таможенной стоимости товаров, установленных статьями 39, 41-44 ТК ЕАЭС.

Пункт 11 Правил применения резервного метода устанавливает, что при определении таможенной стоимости товаров по резервному методу (метод 6) должны соблюдаться требования главы 5 ТК ЕАЭС о документальном подтверждении таможенной стоимости товаров и сведений, относящихся к её определению.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

Таким образом, одним из условий для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТКЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является требование, чтобы указанные расходы были частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары.

Исходя из определения термина цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, установленного пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, как общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, для включении предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, необходимо, чтобы соответствующие пошлины, налоги и сборы были уплачены продавцом товаров в связи с их ввозом на таможенную территорию ЕАЭС, и соответствующие расходы на их уплату были учтены продавцом при определении общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Вместе с тем в соответствии со статьёй 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов. При этом ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавца, не выступающего в таможенных правоотношениях в качестве декларанта. Продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

С учётом изложенного, оснований для вычетов из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, понесённых покупателем (декларантом) расходов на уплату таможенных платежей не имеется.

Данная позиция подтверждена Министерством финансов Российской Федерации, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и таможенного дела (письмо Минфина от 02.04.2021 № 27-01-21/24221).

Кроме того, в ходе таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней установлено следующее несоответствие.

В соответствии с пунктом 1.3 агентского договора предметом агентского договора является совершение Агентом (обществом) от собственного имени за счёт Принципала (компании «FLSMIDTH А/S», Дания) и по его поручению действий по приёмке внешнеторговых грузов (в том числе операций по их таможенному оформлению на территории Российской Федерации) и их последующей передаче лицам, названным Принципалом.

В соответствии с пунктом 2.7 агентского договора после приёмки товаров при ввозе в РФ Агент, при необходимости, организует промежуточное хранение товаров, на основании отдельного договора, и передает товары названному Принципалом лицу, либо организует доставку товаров такому лицу.

В соответствии с пунктом 3.4.1 агентского договора товары должны поставляться Принципалом в адрес Агента, являющегося их получателем, на условиях DDP Санкт-Петербург (Инкотермс 2000), что должно быть отражено в товаросопроводительных и товаротранспортных документах на перемещаемые товары.

В соответствии с пунктом 3.4.3 агентского договора Принципал обязан перечислять Агенту необходимые денежные средства для уплаты таможенных платежей за товары, операции с которыми совершает Агент в рамках агентского договора, а также возмещать расходы Агента по уплате комиссии банку Агента за конвертацию валютных средств, полученных от Принципала для уплаты таможенных платежей, и комиссии за перевод денежных средств банком Агента в уплату таможенных платежей, и уплачивать Агенту отдельное вознаграждение за перевод денежных средств в уплату таможенных платежей в размере 1 процента от переведённой на счёт таможенного органа суммы, но не менее 1 900 российских рублей.

В соответствии с пунктом 3.4.6 агентского договора Принципал обязан в установленные сроки оплачивать услуги Агента и возмещать расходы по оплате услуг третьих лиц, понесённые Агентом в интересах Принципала в целях надлежащего выполнения поручений Принципала по агентскому договору, в том числе суммы таможенных платежей, уплаченных Агентом при таможенном оформлении товаров, с уплатой установленного агентским договором агентского вознаграждения, а также возмещать причинённые Агенту убытки в случаях и в размерах, установленных агентским договором.

В соответствии с пунктом 4.1 агентского договора, если иное не согласовано сторонами в отдельных Протоколах согласования договорной цены, стоимость услуг Агента по агентскому договору (размер агентского вознаграждения за выполнение поручений Принципала) определяется в соответствии с Тарифами, являющимся Приложением № 1 к агентскому договору. Стоимость услуг Агента устанавливается в российских рублях, если иное не будет дополнительно согласовано сторонами. Изменения и дополнения к Тарифу вносятся сторонами в письменной форме по взаимной договоренности. Валютой цены агентского договора являются российские рубли.

В соответствии с пунктом 4.4 агентского договора счета выставляются Агентом по итогам месяца, в течение которого Агентом совершены операции с товарами, оказаны иные услуги и произведены расходы, предусмотренные агентским договором (далее - отчётный месяц). При этом следующие виды счетов выставляются Агентом раздельно: (а) счета на оплату услуг (в том числе вознаграждения согласно пунктам 3.4.3 и 5.4 агентского договора); (б) счета на возмещение расходов, понесённых Агентом при исполнении агентского договора; (в) счета на предоплату Принципалом денежных средств в связи с уплатой таможенных платежей согласно пункту 3.4.3 агентского договора.

В соответствии с пунктом 1 Дополнительного соглашения к агентскому договору от 22.12.2014 № 5 все платежи производятся в евро путём прямого банковского перевода денежных средств на счёт Агента на основании предоставляемых Агентом счетов, выставляемых в евро, по курсу евро к российскому рублю, установленному Банком России на дату составления счёта.

Рассматриваемые товары ввезены на условиях поставки DDP Санкт-Петербург (Инкотермс 2000).

Термин «Delivered duty ра!ё»/«Поставка с оплатой пошлин» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности с момента предоставления покупателю товара, очищенного от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, и неразгруженным с перевозочного средства, прибывшего в согласованный пункт назначения. На продавца возлагаются все расходы и риски, связанные с такой передачей товара, включая оплату, если потребуется, иных сборов - any «duty» (сюда входит ответственность за выполнение таможенных формальностей и за риски, которые могут возникнуть в этот период, а также оплата таможенных пошлин, налогов и иных сборов), взимаемых при ввозе товара в страну назначения.

В графе 23 «Пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на территории ТС» деклараций таможенной стоимости (ДТС-2), являющихся неотъемлемой частью ДТ №№ 10210350/160719/0014832, 10210350/020819/0016243, 10210350/160819/0017536, 10210350/190919/0020307, 102103 50/141019/0022521, обществом указана информация о вычетах сумм пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную ЕАЭС или продажей товаров на такой таможенной территории.

Так, из документов, представленных обществом в подтверждение вычетов, заявленных в графе 23 ДТС-2 к ДТ № 10210350/160719/0014832, установлено, что Агентом (обществом) произведён расчёт причитающихся таможенных платежей, который составил 84 780,85 руб.

Согласно условиям агентского договора данная сумма таможенных платежей обществом была конвертирована в евро и составила 1 175,75 евро (по курсу 1 евро = 72,1077 руб. на дату выставления счёта) и в целях перечисления денежных средств для уплаты таможенных платежей в размере 84 780,85 руб. в адрес Принципала (FLSMIDTH A/S, Дания) обществом был выставлен счёт от 18.06.2019 № 2648т 1 на данную конвертируемую сумму.

Оплата счёта произведена Принципалом SWIFT-сообщением на перевод денежных средств от 14.10.2019.

Таможенным органом не оспариваются суммы, указанные в инвойсе и счетах. Вместе с тем, при пересчёте полученной обществом суммы в евро на российские рубли сумма на дату перевода составила 83 160,33 руб. (курс евро на дату перевода 14.10.2019 - 70,7296 руб.).

Выводы о разнице сумм в российских рублях в меньшую сторону по остальным проверяемым ДТ таможенным органом основаны с учётом аналогично проведённого анализа и сопоставления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае, если при определении таможенной стоимости товаров требуется произвести пересчёт иностранной валюты в валюту государства-члена ЕАЭС, такой пересчёт производится по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена ЕАЭС (далее - курс валют), действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров установлено, что обществом сначала рассчитывалась сумма причитающихся к уплате таможенных платежей в российских рублях, затем пересчитывалась в евро по курсу валют на дату регистрации ДТ, а оплата производилась Принципалом SWIFT-сообщением на перевод денежных средств спустя несколько месяцев в евро, при этом на дату получения перевода сумма в российских рублях не соответствовала сумме, заявленной к вычетам.

Вместе с тем, пунктом 2 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларация таможенной стоимости (далее - ДТС) является неотъемлемой частью декларации на товары. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости» (далее - Решение Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 № 160) установлены случаи заполнения ДТС, утверждены формы ДТС и Порядок заполнения ДТС.

В соответствии с пунктом 82 Порядка заполнения ДТС-2 в случае определения таможенной стоимости товаров по методу 6 на основе метода 1, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 № 160, графы 11-25 заполняются в соответствии с порядком заполнения граф 11 - 25 ДТС-1 с учётом особенностей.

В соответствии с пунктом 35 Порядка заполнения ДТС-1, утверждённого Решением Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 № 160, в графе 23 указывается в валюте государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого подается декларация на товары, сумма пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей таких товаров на таможенной территории ЕАЭС.

Как следует из SWIFT-сообщений на перевод, сумма денежных средств, указанная в российских рублях, в пересчёте по курсу на дату перевода отличается от суммы, фактически заявленной к вычетам по ДТ, то есть к вычету заявлена сумма больше той, которую общество фактически получило: обществом фактически получено на 7 051,11 руб. меньше, чем заявлено к вычетам по рассматриваемым ДТ.

На основании вышеизложенного, таможенным органом обоснованно сделан вывод, что обществу не в полном объёме компенсирована сумма в российских рублях, заявленных к вычетам таможенных платежей.

То есть агент, не являясь плательщиком таможенных платежей, не только не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары, но и сумма, переведённая в российских рублях обществу, не соответствует заявленной сумме в российских рублях к вычетам.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлено, что при заявлении вычетов из таможенной стоимости рассматриваемых товаров не соблюдено требование, чтобы указанные расходы были частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, и были выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (отсутствует сделка купли - продажи) и их сумма в российских рублях не соответствует сумме заявленных вычетов в российских рублях на основании SWIFT-сообщений на переводы денежных средств.

В данном случае документального подтверждения того, что указанные расходы являются частью цены за товары, обществом не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Санкт-Петербургская таможня правомерно приняла оспариваемые заявителем решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10210350/160719/0014832, 10210350/020819/0016243, 10210350/160819/0017536, 10210350/190919/0020307, 10210350/141019/0022521, в связи с необоснованностью заявленных вычетов из таможенной стоимости рассматриваемых товаров.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКАРГО" о приостановлении производства по делу отказать.


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Сундеева М.В.