Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А58-3561/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3561/2019
05 июня 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2019

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каратаевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) от 28.03.2019 № 34-ЮО к муниципальному унитарному предприятию "Горснаб" городского округа "Город Якутск" (ИНН 1435099244, ОГРН 1021401067423) о взыскании 1 947 060 рублей.

В судебное заседание явились представители:

от истца: ФИО1 по доверенности № 97 от 26.12.2018;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.11.2018.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в Арбитражный суда Республики Саха (Якутия) от 28.03.2019 № 34-ЮО к муниципальному унитарному предприятию "Горснаб" городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 947 060 рублей прибыли.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, ответили на вопросы суда, выступили с пояснениями.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика заявил ходатайство о пропуске исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 11.06.2014 № РЯГД-8-6, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа "город Якутск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (л.д. 36-51).

Согласно п. 2.1 Положения о перечислении в местный бюджет г. Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и обязательных платежей, утвержденного постановлением городского собрания депутатов г. Якутска от 25.03.2003 года ПГС № 4-3, ежегодному перечислению в местный бюджет г. Якутска подлежит 10 % от прибыли муниципальных унитарных предприятий по результатам деятельности за год, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

По п. 2.2 Положения о перечислении в местный бюджет г. Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и обязательных платежей, утвержденного постановлением городского собрания депутатов г. Якутска от 25.03.2003 года ПГС № 4-3, муниципальные унитарные предприятия после сдачи годовой бухгалтерской отчетности в ИМНС по г. Якутску ежегодно в срок до 25 апреля перечисляют установленный размер части прибыли согласно п. 2.2 в полном объеме в бюджет муниципального образования "город Якутск".

Истец рассчитал задолженность по уплате 10% от прибыли полученной по результатам деятельности, в соответствии с Положением о перечислении в местный бюджет г. Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и обязательных платежей, утвержденного постановлением городского собрания депутатов г. Якутска от 25.03.2003 года ПГС № 4-3:

- за 2006 год в размере 227 500 рублей;

- за 2007 год в размере 319 600 рублей;

- за 2010 год в размере 6 800 рублей;

- за 2013 год в размере 384 300 рублей;

- за 2014 год в размере 1 066 400 рублей;

- за 2015 год в размере 33 900 рублей;

- за 2016 год в размере 1 274 700 рублей;

- за 2017 год в размере 9 100 рублей.

Истец частично признает оплату задолженности ответчиком:

- в 2011 году в размере 5 450 рублей;

- в 2015 году в размере 52 090 рублей;

- в 2017 году в размере 671 250 рублей;

- в 2018 году в размере 646 450 рублей.

В материалы дела истцом представлены бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, устанавливающие:

- за 2011 год убыток в размере 25 000 рублей;

- за 2012 год убыток в размере 220 000 рублей;

- за 2013 год прибыль в размере 3 843 000 рублей;

- за 2014 год прибыль в размере 10 664 000 рублей;

- за 2015 год прибыль в размере 7 644 000 рублей;

- за 2016 год прибыль в размере 12 747 000 рублей;

- за 2017 год прибыль в размере 91 000 рублей (л.д. 8-31).

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 01.04.2019, претензия от 26.07.2018 № 1083 получена ответчиком под расписку (л.д. 32-33).

В ответе на претензию от 27.07.2018 № 192 ответчик посчитал претензию необоснованной, так как исходя из положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидия является формой безвозвратного использования бюджетных средств, при условии ее целевого и своевременного использования. Целевые поступления не учитываются при определении налоговой базы (статья 251 НК РФ). Статья 250 НК РФ не относит целевое бюджетное финансирование к внереализационным доходам (л.д. 34-35).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв в материалы дела, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Согласно статьям 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.

По п. 2.2 Положения о перечислении в местный бюджет г. Якутска части прибыли муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и обязательных платежей, утвержденного постановлением городского собрания депутатов г. Якутска от 25.03.2003 года ПГС № 4-3, муниципальные унитарные предприятия после сдачи годовой бухгалтерской отчетности в ИМНС по г. Якутску ежегодно в срок до 25 апреля перечисляют установленный размер части прибыли согласно п. 2.2 в полном объеме в бюджет муниципального образования "город Якутск".

Таким образом, срок исковой давности по уплате части прибыли за 2006 истек 25.04.2010.

Срок исковой давности по уплате части прибыли за 2007 истек 25.04.2011.

Срок исковой давности по уплате части прибыли за 2010 истек 25.04.2014.

Срок исковой давности по уплате части прибыли за 2013 истек 25.04.2017.

Срок исковой давности по уплате части прибыли за 2014 истек 25.04.2018.

Самостоятельным основанием для отказа в иске в части взыскания задолженности за 2006, 2007, 2010, 2013, 2014 годы суд признал истечение срока исковой давности, о применении которой заявил ответчик.

Ответчик в материалы дела вместе с отзывом на иск представил доказательства уплаты задолженности за 2015, 2016, 2017 годы.

Задолженность за 2015 год в размере 33 900 рублей погашена ответчиком платежным поручением № 1060 от 14.12.2016 (л.д. 108).

Задолженность за 2016 год в размере 1 274 700 рублей погашена ответчиком платежными поручениями № 854 от 24.10.2017 на сумму 212 450 рублей, № 961 от 27.11.2017 на сумму 212 450 рублей, № 1062 от 22.12.2017 на сумму 212 450 рублей, № 147 от 28.02.2018 на сумму 424 900 рублей, № 222 от 22.03.2018 на сумму 212 450 рублей (л.д. 109-113).

Задолженность за 2017 год в размере 9 100 рублей погашена ответчиком платежным поручением № 351 от 20.04.2018 (л.д. 114).

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно части 2 статьи 65, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Принимая во внимание отзыв ответчика с представленными документами, подтверждающими оплату задолженности за 2015, 2016, 2017 годы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

СудьяСемёнова У. Н.