Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А53-37857/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-37857/20
04 июня 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дю А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «АКР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к старшему судебному приставу Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, начальнику старшему судебному приставу Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

о признании незаконным бездействия,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АКР» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к старшему судебному приставу Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 032939092, непредставлении информации, документов и ответа по заявлению о возбуждении исполнительного производства в отношении обществу с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг». Заявитель просит обязать вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Определением от 04.12.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен должник общество с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг», определением от 21.01.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен действующий начальник Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области старший судебный пристав ФИО2.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд определил рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.11.2019 по делу № А53-16211/19, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, с общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в пользу общества с ограниченной ответственностью «АКР» взыскана задолженность в размере 358 615 руб. Также с общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 831,62 руб., с общества с ограниченной ответственностью «АКР» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина размере 172,38 руб.

Из заявления следует, что Арбитражный суд Ростовской области выдал исполнительный лист ФС № 032939092 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в пользу общества с ограниченной ответственностью «АКР» 358 615 руб.

Копия исполнительного листа в рамках настоящего дела не представлена.

По мнению заявителя, Арбитражный суд Ростовской области направил исполнительный лист на взыскание с должника общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

19.10.2020 общество с ограниченной ответственностью «АКР» направило в этот же отдел заявление о возбуждении исполнительного производства, полагая, что исполнительный лист уже находится в отделе.

Поскольку информации о возбуждении исполнительного производства у заявителя не имеется, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения статьи 12 Закона о судебных приставах обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 13 Закона N 118-ФЗ предусмотрена обязанность сотрудников органов принудительного исполнения использовать предоставленные им права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, изложенных в заявлении.

Довод заявителя о том, что Арбитражный суд Ростовской области направил в Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области исполнительный лист на взыскание с должника общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» не подтвердился.

Из картотеки арбитражных дел и из программного комплекса ПК «Сад» (установленного в Арбитражном суде Ростовской области) следует что в рамках дела №А53-16211/19 выдано всего два исполнительных листа: первый от 23.01.2020 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 831,62 руб., второй – от 23.01.2020 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АКР» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина размере 172,38 руб.

Исполнительный лист о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 831,62 руб. направлен судом в Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, 21.02.2020 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 21202/20/61026-ИП, 05.03.2021 исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Второй исполнительный лист направлен в Батайский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Заявление от взыскателя о выдаче исполнительного листа по делу № А53-16211/19 в адрес суда не поступало.

Каких-либо данных, свидетельствующих о выдаче в рамках дела № А53-16211/19 исполнительного листа на взыскание задолженности с общества с ограниченной ответственностью «Ассорти-Трейдинг» в пользу заявителя не имеется.

Соответственно отсутствует факт поступления такого листа в адрес Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.

Заявление общества от 19.01.2020 о возбуждении исполнительного производства поступило в отдел службы судебных приставов без подлинного исполнительного листа, соответственно правовых оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось. Более того, указанное заявление перенаправлено в отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов УФССП по РО.

При оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит установлению наличие у него возможности совершить определенные действия в установленный срок.

Поскольку в отсутствие исполнительного листа судебный пристав-исполнитель не имел права возбуждать исполнительное производство (иначе это противоречило бы ст. 30 Закона об исполнительном производстве), суд отказывает в удовлетворении требований общества в полном объеме.

Отсутствие нарушений прав и законных интересов заявителя в силу статьи 4, части 1 статьи 198, части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований заявителя.

Поскольку, в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, при подаче настоящего заявления сумма государственной пошлины не уплачивалась, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Ю. Андрианова