Решение от 1 сентября 2022 г. по делу № А54-3931/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3931/2022
г. Рязань
01 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пронские карьеры" (ОГРН <***>, Рязанская область, Пронский район, д. Денисово, тер. Промышленная зона 2, зд.5, каб.2)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (г. Рязань),

к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (390023, <...>),

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (ОГРН <***>, 390000, <...>).

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

публичное акционерное общество "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (ОГРН <***>, 390005, <...>),

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Рязанской области (ОГРН: <***>, 391800, <...>) - правопреемник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Рязанской области

о признании недействительным постановления от 26.04.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства),

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не приостановлении до 01.10.2022 всех исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД,

об обязании приостановить до 01.10.2022 все исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД.


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 - представитель по доверенности от 01.12.2020, представлен паспорт, диплом о высшем юридическом образовании;

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 - представлено удостоверение;

ответчики: Межрайонное отделение по особым исполнительным производствам, Управление ФССП - не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Пронские карьеры" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным постановления от 26.04.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о признании незаконным бездействия, выразившегося в не приостановлении до 01.10.2022 всех исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД, об обязании приостановить до 01.10.2022 все исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД.

Ответчики требование не признают.


Из материалов дела следует: судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство №54468/18/62030 в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Пронские карьеры» на общую сумму 9 261 935,13руб. Взыскание по сводному исполнительному производству осуществляется в рамках следующих исполнительных производств:

- №54468/18/62030-ИП от 05.12.2018г.; №55251/1862030-ИП от 21.12.2018г. Указанные исполнительные производства возбуждены соответственно на основании акта №62140001218 от 03.12.2018г. и акта №62140001460 от 20.12.2018г., выданных МИФНС №7 по Рязанской области на взыскание с ООО «Пронские карьеры» в пользу МИФНС №7 по Рязанской области налогов и сборов, включая пени, штрафы на общую сумму в размере 4 054 178,53руб. На настоящее время остаток основного долга по указанным исполнительным производствам составляет 1 006 679,39руб., а остаток неосновного долга - 251 743,49руб.;

- №23792/20/62030-ИП от 06.11.2020г.; №1809/21/62030-ИП от 26.01.2021г.: №6117/21/62030-ИП от 10.03.2021г.; №9301/2162030-ИП от 06.05.2021г.; №11097/2162030-ИП от 02.06.2021г.; №110/21/62030-ИП от 02.06.2021г.; №15339/21/62030-ИП от 03.08.2021г.: №15/22/62030-ИП от 11.01.2022г.

Указанные исполнительные производства возбуждены соответственно на основании исполнительных листов №031819077 от 07.09.2020г., №035445716 от 16.11.2020г., №035446149 от 17.12.2020г., №035447084 от 01.03.2021г., №035447888 от 14.05.2021г., №035447831 от 12.04.2021г., №035447831 от 12.042021г., №035448825 от 12.07.2021г., №034161246 от 22.11.2021г., выданных Арбитражным судом Рязанской области на взыскание с ООО «Пронские карьеры» в пользу ПАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» задолженность по платежам за электроэнергию на общую сумму в размере 4 991 079,80руб. На настоящее время остаток основного долга по указанным исполнительным производствам составляет 904 121,85руб., а остаток неосновного долга - 372 850,29руб.

- №7765/21/62030-ИП от 02.04.2021г.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя №62030/21/8266 от 11.03.2021г. на взыскание с ООО «Пронские карьеры» в пользу УФССП России по Рязанской области по исполнительному производству суммы 15 167,38руб.

В рамках исполнительного производства службой судебных приставов Межрайонного отдела по ОИП УФССП по Рязанской области 27.01.2019г. был наложен арест на движимое имущество, принадлежащее ООО «Пронские карьеры». В частности арест был наложен на: Бульдозер Б-170 М.01.В, 1995 г.в., заводской № машины (рамы): 53177, № двиг.: 7695; Экскаватор ЭКГ-5, 1991 г.в., заводской № машины (рамы): 12193, № двиг.: отсутствует; Погрузчик JCB 3 СХ, 2007г.в., завод. № машины (рамы): JCD456ZOH71169303, № двиг.: 721750474.; экскаватор VOLVO ЕС 360 BLC, 2013г.в., заводской № машины (рамы): VCEC300DT00260002, № двиг.: 11472498.

Согласно отчету №621/29 от 09.03.2022г., рыночная стоимость объектов оценки движимого имущества, принадлежащего ООО «Пронские карьеры», составила:

Наименование движимого имущества

Цена без учета НДС (руб.)


Бульдозер Б-170 М.01.В, 1995 г.в., заводской № машины (рамы): 53177, № двиг.: 7695

567 100,00


Экскаватор ЭКГ-5, 1991 г.в., заводской

№ машины (рамы): 12193, № двиг.: отсутствует

8 027 200,00



Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Рязанской области ФИО2 от 23.03.2022г. №62030/22/11785 результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика №621/29 от 09.03.2022г. были приняты без изменений и какой-либо корректировки.

Согласно отчету №621/33 от 10.03.2022г., рыночная стоимость объектов оценки движимого имущества, принадлежащего ООО «Пронские карьеры», составила:

Наименование движимого имущества

Цена без учета НДС (руб.)


Погрузчик JCB 3 СХ, 2007г.в., завод.

№ машины (рамы): JCD456ZOH71169303,

№двиг.: 721750474.

2 867 500,00


экскаватор VOLVO ЕС 360 BLC, 2013г.в., заводской № машины (рамы): VCEC300DT00260002, № двиг.: 11472498.

3 313 500,00


Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП по Рязанской области ФИО2 от 23.03.2022г. №62030/22/11783 результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика №621/33 от 10.03.2022г. были приняты без изменений и какой-либо корректировки.

Оценка объектов движимого имущества необходима для их продажи с торгов, для погашения задолженности ООО «Пронские карьеры» образовавшейся по указанному сводному исполнительному производству.

Остаточная задолженность ООО «Пронские карьеры» по указанному сводному исполнительному производству с учетом основного и неосновного долга составляет на настоящее время денежную сумму в размере 2 550 562,40руб. В свою очередь стоимость движимого имущества переданного на оценку составляет общую сумму в размере 14 775 300,00руб. По изложенным обстоятельствам у сторон спора нет.


Ссылаясь на то, что Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 с 01.04.2022 введен мораторий по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, ООО «Пронские карьеры» 25.04.2022 обратилось к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП по Рязанской области ФИО2 с ходатайством (л.д.9) о приостановлении до 01.10.2022 всех исполнительных производств в отношении ООО «Пронские карьеры», объединенных в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД.

Постановлением от 26.04.2022 (л.д.10) в удовлетворении ходатайства судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП по Рязанской области ФИО2 ООО «Пронские карьеры» было отказано.

Постановление получено представителем заявителя на руки 16.05.2022, о чем на бланке постановления имеется соответствующая отметка на указание даты.

Оценив доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявление общества подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно статье 1 Федерального закона "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 указанного Закона на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

На основании пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022 (пункт 3).

Указанным Постановлением в пункте 2 содержится единственное исключение о том, что Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Должник ООО "Пронские карьеры" к организациям, на которых мораторий не распространяется, не относится.

Следовательно, заявление должника о приостановлении исполнительного производства обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление общество с ограниченной ответственностью "Пронские карьеры" (ОГРН <***>, Рязанская область, Пронский район, д. Денисово, тер. Промышленная зона 2, зд.5, каб.2) удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 от 26.04.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), бездействия, выразившиеся в не приостановлении до 01.10.2022 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД, проверенные на соответствие Федеральному закону "Об исполнительном производстве", признать незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общество с ограниченной ответственностью "Пронские карьеры" (ОГРН <***>, Рязанская область, Пронский район, д. Денисово, тер. Промышленная зона 2, зд.5, каб.2), приостановить до 01.10.2022 исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство №54468/18/62030-СД.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья И.А. Ушакова