Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А41-22643/2020

Арбитражный суд Московской области


Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Москва

А41-22643/20

20 июля 0

«__» ___________ 202_ г. Дело № _____________________

Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2020г.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020г.


судьи Бобковой С.Ю.



секретарь судебного заседания Цечоева Л.М.

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

ОАО «Раменское ДРСУ»


МИО МО, ГУП МО «Леоновское»

3 лицо: АО «Мособлдорремстрой»




к _________________________________________________________________________________

обязании заключить договор, исключении из ЕГРН сведений о праве хозяйственного ведения


о ________________________________________________________________________________

от истца: ФИО1, ФИО2

от ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

от 3 лица: ФИО7

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ОАО «Раменское Дорожное Ремонтно-Строительное Управление» (ОАО «Раменское ДРСУ») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, ГУП МО «Леоновское» при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Мособлдорремстрой», с учетом принято судом уточнения предмета иска, об обязании Министерства имущественных отношений Московской области заключить с ОАО «Раменское ДРСУ» договор о выкупе арендованного имущества:

1. Здание; Кадастровый номер 50:23:0000000:20101; Адрес: <...>; Площадь: 53 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Основное строение;

2. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:781; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 22,4 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Склад минерального порошка; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1984; Год завершения строительства: 1984;

3. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:705; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 43,6 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Трасформаторная подстанция; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Год завершения строительства: 1964;

4. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:735; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 13,4 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Газораспределительный пункт; Количество этажей, в том числе подземных этажей: i; Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1976; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0020227:1422;

5. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:828; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 446,5 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Битумохранилище; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Год завершения строительства: 1990;

6. Сооружение; Кадастровый номер 50:23:0020227:827; Адрес: Московская область, р-н Раменский, д. Сафоново; Основные характеристики (для сооружения): Объем 330 куб.м.; Назначение: Подштабельная галерея; Наименование: Подштабельная галерея; Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1984;

7. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:703; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 130,9 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Бытовой корпус; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0020227:1402; стоимость 166 604,32 рублей (Сто шестьдесят шесть тысяч шестьсот четыре рубля 32 копейки), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

8. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:880; Адрес: Московская область, Раменский р-он, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 123,9 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Служебно-бытовой корпус; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0020227:1477;

9. Здание; Кадастровый номер 50:23:0010304:110; Адрес: <...>; Площадь: 1023,4 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Основное строение; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 2; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0010304:313; 50:23:0010304:313;

10. Здание; Кадастровый номер 50:23:0000000:54801; Адрес: Московская область, <...>; Площадь: 729,1 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Административный корпус; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 2; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0000000:73624;

11. Здание; Кадастровый номер 50:23:0000000:54800; Адрес: Московская область, <...>; Площадь: 2011,6 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Гаражи; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0000000:73623,

а также устранить нарушение прав ОАО «Раменское ДРСУ», не связанное с лишением владения, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве хозяйственного ведения ГУП МО «Леоновское» на спорные объекты.

В судебном заседании настаивал на удовлетворении своих исковых требований, мотивируя их тем, что ОАО «Раменское ДРСУ» относится к субъектам среднего предпринимательства, арендует спорное имущество более двух лет на день вступления в законную силу Федерального закона от 22.07.2008г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ) и отвечает требованиям, установленным статьей 3 этого Закона, в связи с чем имеет преимущественное право на выкуп арендуемого недвижимого имущества.

Ответчики представили отзывы, в которых по иску возражали, полагают, что совокупность условий, при которых возможен выкуп имущества истцом по основаниям Федерального закона №159-ФЗ отсутствует – истец не является субъектом малого и среднего предпринимательства, у истца имеется задолженность по арендной плате, и за выкупом имущества по основаниям Федерального закона №159-ФЗ истец не обращался. Полагают также, что закреплением имущества на праве хозяйственного ведения за ГУП МО «Леоновское» права истца не нарушены.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Раменское ДРСУ» является арендатором недвижимого имущества по адресу: <...>: Здание Кадастровый номер 50:23:0000000:20101 Площадь 53 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0020227:781 Площадь 22,4 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0020227:705 Площадь: 43,6 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0020227:735 Площадь 13,4 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0020227:828 Площадь: 446,5 кв.м.; Сооружение Кадастровый номер 50:23:0020227:827 Объем 330 куб.м. Здание Кадастровый номер 50:23:0020227:703 Площадь: 130,9 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0020227:880 Площадь: 123,9 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0010304:110 Площадь 1023,4 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0000000:54801 Площадь: 729,1 кв.м.; Здание Кадастровый номер 50:23:0000000:54800 Площадь: 2011,6 кв.м – на основании договора аренды от 11.10.1990г., дополнительных соглашений от 25.01.1993г., от 23.05.2000г.

Арендодателем указанного имущества, находящегося в собственности Московской области, является Министерства имущественных отношений Московской области.

20 января 2020 г. истец обратился в Министерство имущественных отношений с заявлением о приобретении арендуемого имущества.

Письмом №15исх-6832 от 10.03.2020г. ответчик отказал истцу в реализации права выкупа со ссылкой на установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу №А41-76707/18 обстоятельства по ранее рассмотренному между сторонами спору о выкупе имущества на основании договора аренды с правом выкупа. Указанным решением истцу в выкупе было отказано.

Истец указал, что ответчик в нарушение требований закона отказал ОАО «Раменское ДРСУ», являющемуся субъектом среднего предпринимательства, в реализации предоставленного нормами Федерального закона №159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и в установленный законом срок не осуществил предусмотренных ч. 3 ст. 9 Федерального закона №159-ФЗ действий, а именно не заключил договор на проведение оценки рыночной стоимости указанного имущества, не принял решение об условиях приватизации данного имущества, не направил проект договора купли-продажи объекта недвижимого имущества.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место очевидное уклонение от заключения договора, в связи чем имеются основания для заключения договора в судебном порядке в силу п. 4 ст. 445 ГК РФ.

В связи с изложенным истец совершил самостоятельные действия по проведению оценки (представлен Отчет о стоимости имущества) и обратился в суд с настоящим иском в порядке ст.445 ГК РФ.

При этом истец считает, что Министерство имущественных отношений Московской области незаконно, с целью воспрепятствовать реализации преимущественного права ОАО «Раменское ДРСУ» на приобретение арендованного имущества, произвело закрепление спорного имущества на праве хозяйственного ведения за ГУП МО «Леоновское», о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр недвижимости, в связи с чем заявил требование об исключении из ЕГРН указанной записи.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно пункту 5 статьи 3 которого особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом. Такие особенности установлены Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 05.08.2008г.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 №35-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъект малого или среднего предпринимательства, отвечающий установленным статьей 3 названного Федерального закона требованиям, с 01.01.2009г. вправе по своей инициативе направить в орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по приватизации имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, заявление о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации им права на приобретение арендуемого имущества (часть 2 статьи 9 Федерального закона №159-ФЗ).

В настоящем деле спорное имущество, находящееся в арендном пользовании истца более двадцати лет, в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства не включено.

При этом в соответствии со статьей 2 Закона Московской области от 17.10.2008 №145/2008-O3 «О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области» площадь арендуемых помещений, подлежащих отчуждению арендатору в порядке, установленном Федеральным законом №159-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации не ограничена.

Из материалов дела усматривается, что заявитель фактически относится к категории субъектов среднего предпринимательства, и не имеет задолженности по оплате за арендованное помещение.

Доказательств, подтверждающих наличие у заявителя задолженности по арендной плате за указанное помещение, в материалах дела не представлено.

Доводы ответчиков в наличии такой задолженности не могут быть признаны судом обоснованными.

Истцом в материалы дела представлены платежные поручения об оплате арендной платы арендодателю по договору – Министерству имущественных отношений Московской области в размере, установленном договором и рассчитанном по формуле, указанной в договоре и приложениях.

ГУП МО «Леоновское» полагает, что арендная плата должна уплачиваться не Министерству имущественных отношений Московской области, а ГУП МО «Леоновское» как арендодателю по договору, и в ином размере, что является предметом рассмотрения в другом деле.

Однако доказательств изменения условий договора о размере арендной платы в матеиралах дела не представлено. С иском в суд об изменении условий договора ответчики не обращались. При этом Министерство имущественных отношений Московской области как представитель собственника имущества и арендодатель по договору принимает исполнение от истца, претензий об исполнении обязательства по внесении арендной платы ненадлежащему лицу или в ином размере истцу не направляло.

При таких условиях возражения ответчиков об отсутствии у истца права выкупа ввиду наличия задолженности по арендной плате не могут быть признаны судом обоснованными.

Доводы ответчика о том, что истец не имеет право выкупа по основаниям Федерального закона №159-ФЗ, поскольку истец не внесен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства также не могут быть признаны судом обоснованными, и сам по себе факт отсутствия истца в указанном реестре, по мнению суда, не препятствует в реализации им такого права, поскольку из представленных в матеиралах дела документов усматривается, что ОАО «Раменское ДРСУ» фактически отвечает всем установленным положениями Федерального закона от 24.07.2007 «№209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям отнесения к субъектам среднего предпринимательства. При этом внесение или невнесение его в соответствующий реестр, с учетом установленной законом процедуры внесения в данный реестр, не зависящей от воли и действий истца, не может являться препятствием в реализацией установленного законом правомочия на реализацию преимущественного права выкупа арендованного имущества, предоставленного истцу положениями Федерального закона №159-ФЗ, направленного на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, каковым и является истец.

Таким образом, истцом соблюдены все условия, установленные Федеральным законом от 22.07.2008г. №159-ФЗ для возникновения у него права на выкуп арендованного имущества и исходя из толкования положений Федерального закона от 22.07.2008г. №159-ФЗ, уполномоченный муниципальный орган был обязан совершить действия, предусмотренные частью 3 статьи 9 названного Федерального закона, по обращению истца о приобретении арендуемого имущества.

О наличии иных препятствий в выкупе арендуемого имущества ответчиками не заявлено.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проведение оценки недвижимости является обязательным при продаже или ином отчуждении объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации от 30.05.2005 №92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком», в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица судам следует учитывать, что согласно ст. 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (ст. 75 АПК РФ). Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки.

На основании положений частей 2, 3 статьи 9 Закона №159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 этого Закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и при получении такого заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В силу названной законодательной нормы дата получения от субъекта малого или среднего предпринимательства заявления о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества является началом исчисления срока, в течение которого уполномоченный орган обязан обеспечить проведение оценки рыночной стоимости выкупаемого имущества.

При этом оценка рыночной стоимости выкупаемого имущества должна определяться независимым оценщиком на дату получения уполномоченным органом от субъекта малого или среднего предпринимательства надлежащего заявления о реализации им предоставленного Законом №159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 октября 2012 г. №7240/12.

В обоснование стоимости имущества истцом представлен Отчет №18-20/1/Оц оценки стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на дату обращения за выкупом - 01.01.2020г.

Согласно заключению оценщика рыночная стоимость объектов, не включая стоимость земельного участка, составляет 20.665.559руб.17коп.

Ответчик ГУП МО «Леоновское» считает, что представленный истцом отчет об оценке не соответствует законодательству об оценочной деятельности и просит признать его недопустимым доказательством по делу.

Однако суд отмечает, что в силу ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен принцип распределения бремени доказывания.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность представления доказательств в обоснование приводимых доводов, которая возложена на всех лиц, участвующих в деле. Перечень средств доказывания содержится в ч. 2 ст. 64 АПК РФ. Оценка доказательств осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ. В силу ст. ст. 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

При этом следует отметить, что состязательность судопроизводства в арбитражном суде обусловлена противоположностью материально-правовых интересов сторон и необходимым признаком состязательного судопроизводства, является наличие прав и обязанностей по доказыванию обстоятельств дела и представлению доказательств у процессуально равноправных сторон и других участвующих в деле лиц (ст. 41, ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ). В силу ч. 1 ст. 64 и ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Между тем, возражая против обоснованности выводов оценщика при определении стоимости спорного имущества, ответчиками, несмотря на соответствующее предложение суда, не заявлено ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы.

Исследовав представленный истцом Отчет об оценке рыночной стоимости спорного имущества, суд установил, что Отчет составлен лицом, имеющим соответствующие познания и квалификацию, состоящим в СРО «Российское общество оценщиков», ответственность оценщика застрахована в установленном законом порядке, при этом сомнения в обоснованности заключения эксперта, правильности примененных методик у суда отсутствуют, противоречий в выводах оценщика не имеется, нарушений норм законодательства об оценочной деятельности при проведении оценки судом не установлено, основания не доверять выводам оценщика у суда отсутствуют.

При таких условиях, суд полагает возможным принять стоимость имущества в размере, установленном представленном истцом Отчетом об оценке.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав и оценив относимость и допустимость всех представленных в дело доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит правомерными требования истца об обязании ответчика заключить договор на предложенных им условиях, от заключения и подписания которого ответчик уклоняется с установлением стоимости имущества в соответствии с Отчетом об оценке №18-20/1/Оц, и установлением рассрочки оплаты не менее 5 лет.

Применительно к возражениям ответчика о том, что истцом не был оспорен отказ в реализации преимущественного права выкупа, а подан иск о понуждении к заключению договора суд отмечает, что сама по себе подача иска в суд, как реализация одного из способов защиты заявленного права в виде понуждения в судебном порядке заключения договора купли-продажи имущества, не освобождает ответчика от исполнения действий, предусмотренных законом. Обжалование решений ответчика об отказе в реализации преимущественного права выкупа арендуемого объекта недвижимости является правом, а не обязанностью истца.

Рассматривая требования истца об обязании ответчиков устранить нарушение прав ОАО «Раменское ДРСУ», не связанное с лишением владения, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве хозяйственного ведения ГУП МО «Леоновское» на спорные объекты, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 1, 5 Информационного письма Президиума от 05.11.2009 №134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при рассмотрении споров судам необходимо учитывать, что перечень условий, при наличии которых арендатор обладает преимущественным правом на приобретение арендованного имущества, определен в Федеральном законе от 22.07.2008г. №159-ФЗ исчерпывающим образом. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать каких-либо иных ограничений либо дополнительных условий реализации права на приобретение недвижимости. Суд может признать наличие у арендатора права на приобретение арендуемого имущества и в том случае, если после опубликования данного Закона субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления были совершены иные действия, имеющие своей целью воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение.

В соответствии с пунктами 1, 5, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Право хозяйственного ведения ГУП МО «Леоновское» на спорное имущество, арендуемое истцом, зарегистрировано после вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ, что препятствует реализации обществом преимущественного права выкупа этого помещения.

Исходя из положений подпункта 3 пункта 2 статьи 1 этого Федерального закона, действия уполномоченных органов в данном случае не соответствуют положениям пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного действия собственника имущества по закреплению спорного имущества за ГУП МО «Леоновское», направленные на воспрепятствование реализации права, квалифицирутся судом как злоупотребление правом, однако не влияют на наличие у истца преимущественного права выкупа, установленного Федеральным законом №159-ФЗ, и сами по себе прав истца не нарушают.

При таких условиях требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве хозяйственного ведения ГУП МО «Леоновское» на спорные объекты суд находит не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика МИО МО.

Руководствуясь ст. ст.307,309,421,445,446 ГК РФ, ст.ст.102,167-170,173,176 АПК РФ, суд




Р Е Ш И Л :

Обязать Министерство имущественных отношений Московской области заключить с ОАО «Раменское Дорожное Ремонтно-Строительное Управление» ИНН <***>, ОГРН <***>, договор о выкупе арендованного имущества на общую сумму 20.665.599руб.16коп., в том числе:

1. Здание; Кадастровый номер 50:23:0000000:20101; Адрес: <...>; Площадь: 53 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Основное строение; стоимость 66 910,32 рублей (Шестьдесят шесть тысяч девятьсот десять рублей 32 копейки), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 НК РФ);

2. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:781; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 22,4 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Склад минерального порошка; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1984; Год завершения строительства: 1984; стоимость 42774,76 рублей (Сорок две тысячи семьсот семьдесят четыре рубля 76 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

3. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:705; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 43,6 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Трасформаторная подстанция; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Год завершения строительства: 1964; стоимость 242 718,02 рубля (Двести сорок две тысячи семьсот восемнадцать рублей 02 копейки), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

4. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:735; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 13,4 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Газораспределительный пункт; Количество этажей, в том числе подземных этажей: i; Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1976; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0020227:1422; стоимость 242 875.70 рублей (Двести сорок две тысячи восемьсот семьдесят пять рублей 70 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

5. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:828; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 446,5 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Битумохранилище; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Год завершения строительства: 1990; стоимость 341 871,63 рублей (Триста сорок одна тысяча восемьсот семьдесят одна тысяча рублей 63 копейки), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

6. Сооружение; Кадастровый номер 50:23:0020227:827; Адрес: Московская область, р-н Раменский, д. Сафоново; Основные характеристики (для сооружения): Объем 330 куб.м.; Назначение: Подштабельная галерея; Наименование: Подштабельная галерея; Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 1984; стоимость 127498,20 рублей (Сто двадцать семь тысяч четыреста девяносто восемь рублей 00 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

7. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:703; Адрес: Московская область, Раменский район, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 130,9 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Бытовой корпус; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0020227:1402; стоимость 166 604,32 рублей (Сто шестьдесят шесть тысяч шестьсот четыре рубля 32 копейки), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

8. Здание; Кадастровый номер 50:23:0020227:880; Адрес: Московская область, Раменский р-он, сельское поселение Сафоновское, вблизи д. Сафоново; Площадь: 123,9 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Служебно-бытовой корпус; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0020227:1477; стоимость 678 285,98 рублей (Шестьсот семьдесят восемь тысяч двести восемьдесят пять рублей 98 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

9. Здание; Кадастровый номер 50:23:0010304:110; Адрес: <...>; Площадь: 1023,4 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Основное строение; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 2; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0010304:313; 50:23:0010304:313; стоимость 5 629 233,39 рублей (Пять миллионов шестьсот двадцать девять тысяч двести тридцать три рубля 39 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

10. Здание; Кадастровый номер 50:23:0000000:54801; Адрес: Московская область, <...>; Площадь: 729,1 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Административный корпус; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 2; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0000000:73624; стоимость 5 386 588,58 рубля (Пять миллионов триста восемьдесят шесть тысяч пятьсот восемьдесят восемь рублей 58 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ);

11. Здание; Кадастровый номер 50:23:0000000:54800; Адрес: Московская область, <...>; Площадь: 2011,6 кв.м.; Назначение: Нежилое здание; Наименование: Гаражи; Количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: 50:23:0000000:73623; стоимость 7 740 238,27 рубля (Семь миллионов семьсот сорок тысяч двести тридцать восемь рублей 27 копеек), НДС не облагается (основание пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Министерство имущественных отношений Московской области в пользу ОАО «Раменское ДРСУ» 6.000руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Судья Бобкова С.Ю.