Решение от 19 июля 2023 г. по делу № А67-5029/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail:

tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 5029/2023
г. Томск
19 июля 2023 года
12 июля 2023 года оглашена резолютивная часть решения

Судья Арбитражного суда Томской области С.Ю. Федорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634029, <...>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 317703100105236; 183031, <...>)

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в заседании:

от административного органа – ФИО3, по доверенности от 09.01.2023, от индивидуального предпринимателя – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее по тексту: Департамент, административный орган, Заявитель) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования административный орган указал, что в ходе проведения инспекционного визита в отношении ИП ФИО2 установлен факт хранения и розничной продажи алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, в помещении магазина, расположенного по адресу: <...>, где предпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ИП ФИО2

В ходе судебного заседания представитель административного органа настаивал на удовлетворении требований, мотивируя тем, что факт правонарушения подтверждается представленными доказательствами.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила.


В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие индивидуального предпринимателя.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав позицию заявителя, считает установленными следующие обстоятельства.

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Управлением Федеральной налоговой службой по Мурманской области 24.11.2017 за ОГРНИП 317703100105236, при постановке на налоговый учет присвоен ИНН <***>.

В Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области (далее - Департамент) поступило обращение жительницы многоквартирного дома по адресу: <...>, по вопросу нарушения обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции в магазине «Есть повод!», расположенном в указанном доме.

На основании указанного обращения в соответствии с решением начальника департамента о проведении контрольной закупки от 28.04.2023 № 18, решением прокуратуры Томской области от 02.05.2023, 16.05.2023 года в магазине «Есть повод!», в котором осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции ИП ФИО2, по адресу: <...>, проведен инспекционный визит.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 для проведения инспекционного визита не явилась, осмотр производился в присутствии представителя по доверенности ФИО4 без присутствия понятых и с применением фотосъемки и видеозаписи. В ходе осмотра была обнаружена приготовленная к продаже алкогольная продукция (пиво, пивные напитки в кегах и стеклянной банке).

По результатам осмотра помещения магазина составлен протокол осмотра (осмотра помещения, территории, продукции) от 16.05.2023. Сопроводительные документы, а именно оформленные в установленном законом порядке товарно-транспортные накладные, на имеющуюся в продаже алкогольную продукцию индивидуальным предпринимателем не представлены.

По данному факту 16.05.2023 в отношении ИП ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № 010-2023/ДЛ/14.16 ч.2 части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

16.05.2023 было произведено изъятие алкогольной продукции в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ. Оформлен протокол изъятия вещей и документов от 16.05.2023, согласно которому в магазине, расположенном по адресу: <...>, фактически изъято: пиво «Белый волк», крепостью 4,8%, производитель ООО «Форштадская пивоваренная компания», дата розлива 29.04.2023, объем многооборотная кеги 50 л., 1 шт.; пиво «Жигулевское», крепостью 4%, производитель ООО «ТД «Золотая сова» дата розлива 05.05.23, объем многооборотная кеги 50 л., 2 шт.; пиво «Абаканское золотистое» крепостью 4%, производитель ООО «СибМос», многооборотная кега объемом 50 л., 1 шт.; пивной напиток «Честерфилд Манго»», крепостью 5,5%, производитель ООО «Алтайский пивоваренный завод», дата розлива 25.04.23, многооборотная кега объемом 50 л., 1 шт.; пиво «Злата Прага», крепостью 4,5%, производитель ООО «Пивобезалкогольный комбинат Матвеевский», дата розлива 12.04.23, многооборотная кега объемом 50 л., 1 шт.; пиво «Horse», крепостью 4,5%, производитель ООО «ТД «Золотая сова»», дата розлива 17.04.2023, многооборотная кега объемом 50 л., 1 шт.; пиво Советское «То самое», крепостью 4%, в стеклянной банке объемом 3 л., производитель ООО «Кри- гель», дата розлива 07.05.23, 1 шт.

Изъятая алкогольная продукция (согласно протоколу изъятия) была передана на хранение до рассмотрения дела об административном правонарушении (место хранения: склад в подвальном помещении, расположенном по адресу: <...> д.


19), о чем свидетельствует акт № 6 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.05.2023

От представителя ИП ФИО2 - ФИО4 до составления протокола поступили копии следующих документов: скриншоты с программы учета ЕГАИС в количестве 13 карточек; счет-фактура № 1175 от 16 мая 2023 года на пиво «Пшеничное» светлое пастеризованное нефильтрованное кега 50 л.; товарно-транспортная накладная с транспортным разделом № ФБ000001341 от 16.05.2023 на пиво «Пшеничное» светлое пастеризованное нефильтрованное кега 50 л; счет-фактура № 0000010813 от 16 мая 2023 на пиво «Злата Прага» кега 50 л., пиво «Жигулевское» кега 50 л.; товарно-транспортная накладная с транспортным разделом № 00010813 от 16.05.2023 кега 50 л., пиво «Жигулевское» кега 50 л.; счет-фактура № 169 от 16 мая 2023 на пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Опера сезонное» ЖБ кега 30 л; товарно-транспортная накладная с транспортным разделом № 173 от 16.05.2023 на пиво светлое пастеризованное фильтрованное «Опера сезонное» ЖБ кега 30 л; товарно-транспортная накладная № 1048 от 08.04.2023 на пиво светлое «Золотой Абакан» кега 50 л.: счет-фактура № ЦБ-1101 от 05.05.2023 на напиток пивной непастеризованный фильтрованный Честерфилд «Манго» кега 50 л.; товарно-транспортная накладная № ЦБ-1101 от 05.05.2023 на напиток пивной непастеризованный фильтрованный Честерфилд «Манго» кега 50 л.

После проверки поступивших документов выяснилось, что представленные товарно-транспортные накладные и счета-фактуры являются сопроводительными документами на иную алкогольную продукцию, отличную от изъятой 16 мая 2023 года в соответствии с протоколом изъятия.

По факту выявленных нарушений 05.06.2023 должностным лицом Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области в отношении ИП ФИО2 составлен протокол № 010-2023/ДЛ/14.16ч.2 об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 23.1, 28.2 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены административным органом в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Пунктом 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.


В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объектом правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, состоит в обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции в упаковке, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Субъект данного административного правонарушения - должностное лицо либо юридическое лицо.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является их закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ также определено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового


спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, для признания алкогольной и спиртосодержащей продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.

Квалификация административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ может иметь место в случае отсутствия документов, свидетельствующих о легальности алкогольной продукции, находящейся на хранении, реализации, либо их непредставлении суду, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. При этом, в случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов алкогольная продукция признается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных административным органом в материалы дела доказательств: протокола об административном правонарушении от 16.05.2023 № 010-2023/ДЛ/14.16 ч.2; протокола изъятия вещей и документов от 16.05.2023; протокола осмотра (осмотра поме-


щения, территории, продукции) от 16.05.2023, и иных материалов дела, следует, что ИП ФИО2 осуществлял оборот (розничную продажу) алкогольной продукции (пиво и пивные напитки различного наименования) в магазине, расположенном по адресу: <...>, при отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота, определенных Федеральным законом № 171-ФЗ.

Согласно отчету об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 19.03.2023 по 17.05.2023, размещенного в личном кабинете Комитета на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка https://service.fsrar.ru/cabinet/home система ЕГАИС не содержит информацию о поставках в адрес предпринимателя указанной алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства, дополнительно свидетельствуют о нахождении данной продукции в нелегальном обороте. Возражений по обстоятельствам дела ИП ФИО2 не заявлено, доказательств несостоятельности доводов заявителя не представлено.

Таким образом, является доказанным факт наличия события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено ИП ФИО2 по неосторожности, доказательств наличия умысла не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, свидетельствующих об отсутствии возможности для соблюдения установленных правил и норм в сфере осуществления оборота (розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, из материалов дела не усматривается.

Суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку ИП ФИО2 имела возможность надлежащим образом выполнить требования Федерального закона № 171- ФЗ, но не приняла все зависящие от него меры по их соблюдению, что в итоге привело к возможности оборота (розничной продажи) в магазине «Есть повод!», расположенном по адресу: <...>, где она осуществляет свою предпринимательскую деятельность, алкогольной и спиртосодержащей продукции без то- варосопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.


На основании изложенного, наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в действиях ИП ФИО2 подтверждается материалами дела.

Протокол от 16.05.2023 № 010-2023/ДЛ/14.16ч.2 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя ИП ФИО2 – ФИО4, его содержание соответствует требованиям, предусмотренным в статье 28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, имеющих существенный характер и не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

На момент вынесения решения срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного предпринимателем административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что факт наличия в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения подтверждается материалами дела, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит обстоятельство: административное правонарушение совершено впервые (иного не следует из материалов дела).

В связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, ИП ФИО2 подлежит назначению штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 10 000 руб.

Возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае исключается, исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ (возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей), поскольку в соответствии с положениями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, в документах сопровождающих оборот алкогольной продукции, указываются в числе прочих, сведения о подтверждении соответствия продукции установленным обязательным требованиям.


На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или воз- мездного изъятия.

При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Данное требование распространяется как на постановление должностного лица, так и на судебный акт.

Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией, суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая по указанному основанию алкогольная продукция подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В развитие приведенных положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171- ФЗ и части 13 статьи 27.10 КоАП РФ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для


маркировки алкогольной продукции указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 16.05.2023.

Учитывая, что алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей и документов от 16.05.2023, признается находящейся в незаконном обороте, следовательно, подлежит уничтожению в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, 630132, <...>, ИНН <***>, КПП 540701001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>), Номер казначейского счета: 03100643000000015100; Номер счета банка получателя денежных средств: 40102810445370000043 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 015004950; КБК 16011601331010000140, ОКТМО 50701000, Наименование платежа: Административные штрафы, установленные КоАП РФ, за административные правонарушения в сфере оборота алкогольной и спиртсодержащей продукции, налагаемые судьями федеральных судов.

Руководствуясь статьями 168-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г. Бийск, Алтайского края, ИНН <***>, ОГРНИП 317703100105236; 183031, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО2 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.05.2023, направить на уничтожение без компенсации.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья С.Ю. Федорова


Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.06.2023 7:14:00

Кому выдана Федорова Светлана Юрьевна