Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А35-3076/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3076/2019
14 августа 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом Курской области

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области; индивидуальный предприниматель ФИО2; акционерное общество «Гостиница «Центральная» города Курска»

о признании права собственности на нежилые помещения

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО3 по доверенности №11.2-01-20/6204 от 22.05.2018,

от ответчика: ФИО4 по доверенности №395/07.01-14от 24.01.2019,

от третьих лиц:

от АО «Гостиница «Центральная» г. Курска» - ФИО5 - и.о. директора, паспорт, приказ,

от иных третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности Курской области на объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:477, площадью 27,4 кв.м., расположенное на 1-м этаже в здании по адресу: <...>, пом. II;

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:479, площадью 60,8 кв.м., расположенное на цокольном и 1-м этаже в здании по адресу: <...>, пом. V;

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:480, площадью 30,1 кв.м., расположенное в цокольном этаже в здании по адресу: <...>, пом. IV.

26.06.2019 филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области представил в материалы дела сведения из ЕГРН.

Представитель истца в судебном заседании 08.08.2019 исковые требования поддержал, представил дополнительные доказательства по делу – технический паспорт здания.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что спорные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности города Курска не значатся.

Представитель третьего лица – АО «Гостиница Центральная» города Курска, исковые требования не оспорил, представил письменное мнение на иск.

Иные третьи лица в судебное заседание 08.08.2019 не явились, ходатайств не заявили, уведомлены надлежащим образом.

В силу положений ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Комитет по управлению имуществом Курской области является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, входит в структуру исполнительных органов государственной власти Курской области и осуществляет проведение единой государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений, управления и распоряжения государственной собственностью Курской области, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, согласно Положения о Комитете, утверждённого постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286.

В соответствии с Законом Курской области от 02.12.2002 №56-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области» Комитет является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим от имени Курской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области, правомочия собственника в отношении имущества, находящегося в областной собственности.

Как установлено решением Арбитражного суда Курской области от 22.12.2008 по делу №А35-4683/08-С12, в 1981 году Объединение гостиничного хозяйства г. Курска выступило заказчиком проектной документации на строительство здания гаража на 9 легковых машин и 1 складского бокса во дворе гостиницы по адресу: <...>. Подрядчиком работ выступал Облремстройтрест. Строительство гаражно-складского здания по ул. Ленина (во дворе гостиницы «Курск») осуществлялось при долевом участии Областного отдела по делам строительства и архитектуры и дирекции гостиницы Курск. Строительство завершено в 1983 году, общая площадь здания составила 340 кв.м.

В соответствии с Актом распределения помещений гаражно-складского здания по ул. Ленина, 2 (во дворе гостиницы «Курск») от 30.12.1983:

- гостинице «Курск» принадлежит 340 x 0,85 = 285 кв.м. - помещение для стоянки автобуса, складское помещение, боксы №№ 1, 3, 4, 5, 6, 8, в счет оплаты дирекцией гостиницы «Курск» через областное управление коммунального хозяйства подрядчику 45 тыс. руб.;

- областному отделу по делам строительства и архитектуры принадлежит 340 x 0,14 = 58 кв.м. - боксы №№ 2,7, в счет оплаты Областным отделом подрядчику 8 тыс. руб.

В результате проведенной в 2007 году технической инвентаризации был изготовлен технический паспорт на нежилое здание (гаражи) литер В1, общей площадью 292,1 кв.м., кадастровый номер 46:29:102304:103, расположенное по адресу: <...>.

Как указал истец, в настоящее время в Реестре государственного имущества Курской области в числе принадлежащих Курской области объектов находятся:

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:477, площадью 27,4 кв.м., расположенное на 1-м этаже в здании по адресу: <...> пом. II;

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:479, площадью 60,8 кв.м., расположенное на цокольном и 1-м этаже в здании по адресу: <...> пом V;

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:480, площадью 30,1 кв.м., расположенное в цокольном этаже в здании по адресу: <...> пом IV.

Уведомлениями от 06.11.2018 №46/001/001/2018-36465, №46/001/001/2018-36472 и №46/001/001/2018-36470 Комитетом был получен отказ в регистрации права собственности на указанные нежилые помещения из Управления Росреестра по Курской области. Общей причиной отказа послужило представление в орган регистрации прав документов-оснований для государственной регистрации права, не соответствующих части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ №«О государственной регистрации недвижимости», а соответственно их непредставление.

Ссылаясь на отказ Управления Росреестра по Курской области и необходимость государственной регистрации права государственной собственности Курской области на спорные объекты недвижимости, комитет по управлению имуществом Курской области обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований возникновения (приобретения) права собственности.

В соответствии с частью 1 указанной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента такой регистрации.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленума №10/22 от 29.04.2010 иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 упомянутого Кодекса. Положения пункта 2 статьи 8 ГК РФ соответствуют положениям пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ.

В соответствии со статьей 436 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) для достижения цели участники договора о совместной деятельности производят взносы деньгами или другим имуществом либо путем трудового участия. Денежные или имущественные взносы участников договора, а также имущество, созданное или приобретенное в результате их совместной деятельности, являются их общей собственностью.

В силу положений п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из материалов дела, спорные объекты недвижимости были построены в 1983 году, в том числе, при долевом участии областного отдела по делам строительства и архитектуры в сумме 8 000 руб. 00 коп. на выполнение работ по объекту гаражно-складского здания по ул. Ленина (во дворе гостиницы «Курск»).

После окончания строительства помещения в здании были распределены между гостиницей «Курск» и областным отделом по делам строительства и архитектуры.

В соответствии с Актом распределения помещений гаражно-складского здания по ул.Ленина,2 (во дворе гостиницы «Курск») от 30.12.1983 гостинице «Курск» переданы помещение 285 кв.м для стоянки автобуса, складское помещение, боксы №1,3,4,5,6,8.

В свою очередь, согласно указанному акта от 30.12.1983 Областному отделу по делам строительства и архитектуры переданы боксы №№ 2,7.

Таким образом, судом установлено и не оспорено сторонами, что участники долевой собственности по совместной договоренности распределили гаражные боксы.

На основании Решения Исполнительного комитета Курского городского Совета народных депутатов от 24.08.1984 №384 гостиница «Курск» переименована в гостиницу «Центральная».

На основании решения Девятой сессии Совета двадцать первого созыва от 21.01.1992 «О постановлениях Главы администрации Курской области» и постановления Главы администрации Курской области от 26.12.1991 №19 Объединение гостиничного хозяйства, расположенное по адресу: <...> было передано в муниципальную собственность города Курска.

11.12.1998 в соответствии с постановлением Администрации города Курска №1674 МУП «Гостиница Центральная» реорганизована в МУП «Гостиничный комплекс «Центральный». В уставной фонд МУП «Гостиничный комплекс «Центральный» вошли гаражные боксы №№ 1,6 стоянки автобуса и складской бокс по ул. Ленина, 2.

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.12.2008 по делу №А35-4683/08-С12, было признано право собственности за муниципальным образованием «Город Курск» право муниципальной собственности на следующее недвижимое имущество:

- гараж №1 площадью 30,8 кв.м., в нежилом строении литер В1 (цокольный этаж), расположенный по адресу: Ленина ул., д. 2, г. Курск;

- гараж №2 площадью 28,2 кв.м., в нежилом строении литер В1 (цокольный этаж), расположенный по адресу: Ленина ул., д. 2, г. Курск;

- гараж №1 площадью 30,8 кв.м., в нежилом строении литер В1 (первый этаж), расположенный по адресу: Ленина ул., д. 2, г. Курск;

- гараж №4 площадью 27,1 кв.м., в нежилом строении литер В1 (первый этаж), расположенный по адресу: Ленина ул., д. 2, г. Курск.

На имущество, переданное областному отделу по делам строительства и архитектуры, право собственности зарегистрировано не было. При этом спорные объекты 13.11.2011 были поставлены на кадастровый учет.

Технические характеристики и описание объектов содержится в имеющемся в материалах дела техническом паспорте.

В реестре муниципальной собственности объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся.

Согласно части 1 части 65, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону могут быть подтверждены определенными доказательства, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области удовлетворить.

Признать право государственной собственности Курской области на объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:477, площадью 27,4 кв.м., расположенное на 1-м этаже в здании по адресу: <...>, пом. II;

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:479, площадью 60,8 кв.м., расположенное на цокольном и 1-м этаже в здании по адресу: <...>, пом. V;

- нежилое помещение с кадастровым номером 46:29:102304:480, площадью 30,1 кв.м., расположенное в цокольном этаже в здании по адресу: <...>, пом. IV.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской