Решение от 8 февраля 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-99733/2025
09 февраля 2026 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Цховребовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного унитарного предприятия «ТОРГОВЫЙ ДОМ «КРЕМЛЕВСКИЙ» УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (127055, Г.МОСКВА, УЛ. ТИХВИНСКАЯ, Д.4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: <***>)

к Красногорскому РОСП ГУФССП РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, КРАСНОГОРСК Г, РЕЧНАЯ УЛ, ВЛД. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>)

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «ИНФАРМ» (143404, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. КРАСНОГОРСК, Г КРАСНОГОРСК, УЛ ЛЕНИНА, Д. 11А, ПОМЕЩ. 17, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

об оспаривании и об обязании

В судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие «ТОРГОВЫЙ ДОМ «КРЕМЛЕВСКИЙ» УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Красногорскому РОСП ГУФССП РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ИНФАРМ», со следующими требованиями:

Признать бездействие Красногорского РОСП незаконным и обязать возбудить исполнительные производства по исполнительным листам № 043015602 от 10.03.23 и № 044572742 от 15.01.24.

В качестве третьего лица заявлено общество с ограниченной ответственностью «ИНФАРМ».

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих полномочных представителей не обеспечили.

Заявление рассмотрено в соответствии с нормами ст.ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствии представителей заинтересованных лиц, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

В ходе судебного разбирательства суд определениями от 13.11.2025, 17.11.2025 истребовал в порядке статьи 66 АПК РФ у Красногорского РОСП ГУФССП РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ГУФССП России по Московской области информации о движении исполнительных документов – исполнительных листов серии ФС № 043015602 от 10.03.2023 и № 044572742 от 15.01.2024, выданных Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-229835/21.

Поскольку отзыв и информация о движении исполнительных листов, истребуемая судом, заинтересованными лицами в судебное заседание и в материалы дела не представлены, дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в силу части 5 статьи 200 и части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Федеральное Государственное Унитарное Предприятие «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Заявитель), 12.02.24 направило в Красногорское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительном) листу № 044572742, выданному Арбитражным судом города Москвы 15.01.24. по делу № А40-229835/2021, с приложением оригинала исполнительного листа. РПО № 10313281006874, отправление вручено адресату 06.03.2024.

Заявитель 20.09.2024 направил в Красногорское РОСП заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 043015602, выданному Арбитражным судом города Москвы 10.03.23, по делу № А40-229835/2021, с приложением оригинала исполнительного листа. РПО № 10506499504601, отправление получено адресатом 23.09.24.

Уведомлений о возбуждении исполнительных производств по направленным исполнительным листам не поступало; информация о возбуждённых исполнительных производствах в пользу ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» в отношении Должника на сайте ФССП отсутствует.

В связи с изложенным в адрес Красногорского РОСП заявителем направлена жалоба № 01-08/241 от 25.04.25 с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства (РПО № 10313286015888). Корреспонденция вручена адресату 05.05.2025. Ответ на жалобу не поступил.

Полагая, что должностными лицами Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области допущено незаконное бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании направленных исполнительных листов серии ФС № 043015602 от 10.03.2023 и № 044572742 от 15.01.2024, выданных Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-229835/21.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 33 Закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительные листы серии ФС № 043015602 от 10.03.2023 и № 044572742 от 15.01.2024, выданные Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-229835/21, направлены в службу судебных приставов почтовыми отправлениями и получены адресатом.

При рассмотрении настоящего спора заинтересованным лицом в нарушение требований статьи 65, 200 АПК РФ доказательств, свидетельствующих о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении в адрес общества данного постановления, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что Красногорским РОСП допущено нарушение положений Закона № 229-ФЗ, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по Заявлению о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам серии ФС № 043015602 от 10.03.2023 и № 044572742 от 15.01.2024, выданных Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-229835/21, чем нарушило права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 стать 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.

Признание незаконным несвоевременного совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий влечет за собой обязание должностных лиц службы судебных приставов немедленно совершить указанные действия (часть 7 статьи 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 137, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать бездействие Красногорского РОСП ГУФССП РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ незаконным.

Обязать должностных лиц Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительные производства в отношении общество с ограниченной ответственностью «ИНФАРМ» и принять установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по исполнению исполнительных документов – исполнительных листов серии ФС № 043015602 от 10.03.2023 и № 044572742 от 15.01.2024, выданных Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-229835/21.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.В. Цховребова