Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А51-1618/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1618/2022
г. Владивосток
22 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьёвой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ноль Плюс Медиа» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.09.2014)

к Отделу судебных приставов по Партизанскому городскому округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.12.2004)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - индивидуальный предприниматель ФИО1,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП, выразившегося в неперечислении в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 взысканных денежных средств на счёт представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд», о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу, выразившегося в непринятии мер по своевременному перечислению в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 денежных средств в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП на счёт представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд»,

при участии в заседании: от заявителя – путем присоединения к веб-конференции представителя ФИО2 (по доверенностям от 24.12.2021, №22-01-03 от 01.01.2022), от ОСП, УФССП, третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ноль Плюс Медиа» (далее – заявитель, взыскатель, общество, ООО «Ноль Плюс Медиа») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Отделу судебных приставов по Партизанскому городскому округу (далее – Отдел, ОСП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – Управление, УФССП) и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП, выразившееся в неперечислении в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 взысканных денежных средств на счёт представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд», а также бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу, выразившееся в непринятии мер по своевременному перечислению в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 денежных средств в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП на счёт представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд».

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен должник по исполнительному производству - индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – должник, ИП ФИО1).

ОСП, УФССП, третье лицо, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, что не препятствует суду рассмотреть дело в их отсутствие в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование требований заявителем указано, что в нарушение положений законодательства об исполнительном производстве Отдел допустил незаконное бездействие, выразившееся в неперечислении взысканных по исполнительному производству денежных средств на указанные в заявлении взыскателя реквизиты представителя, учитывая, что из представленной в рамках исполнительного производства доверенности, выданной взыскателем ООО «Ноль Плюс Медиа» на представителя – Ассоциация «Бренд», ясно и недвусмысленно следует воля доверителя, направленная на наделение своего представителя правом на получение денежных средств, взысканных по исполнительному производству. Также общество полагает, что и старшим судебным приставом Отдела как распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете Отдела, допущено незаконное бездействие в виде непринятия мер по своевременному перечислению денежных средств представителю взыскателя.

ОСП, УФССП представили материалы исполнительного производства №49044/21/25010-ИП и письменный отзыв с возражениями по заявленным требованиям, указав, что, после поступления 15.11.2021 взысканных с должника денежных средств на депозитный счет Отдела постановлением судебного пристава-исполнителя, утвержденным старшим судебным приставом Отдела, от 16.11.2021 денежные средства распределены для перечисления взыскателю ООО «Ноль Плюс Медиа» и фактически перечислены на банковские реквизиты взыскателя, в связи с чем в рассматриваемом случае оспариваемое бездействие приставами не допущено; вместе с тем, поскольку 17.12.2021 указанная сумма была возвращена на депозитный счет Отдела как ошибочно перечисленная, по распоряжению старшего судебного пристава от 02.03.2022 взысканные денежные средства перечислены на расчетный счет представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд».

От третьего лица письменные пояснения по существу спора не поступили.

Из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19.05.2020 по делу №А51-18844/2019 с ИП ФИО1 в пользу ООО «Ноль Плюс Медиа» взыскано 52283,77 руб., в том числе 50000 руб. компенсации, 283,77 руб. судебных издержек, 2000 расходов по уплате госпошлины.

На принудительное исполнение судебного акта Арбитражным судом Приморского края 23.07.2020 был выдан соответствующий исполнительный лист серии ФС №020289344; в связи с утратой исполнительного листа арбитражным судом выдан дубликат исполнительного листа от 23.07.2020 серии ФС №020325362.

ООО «Ноль Плюс Медиа» в лице директора АНО «Красноярск против пиратства» ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.01.2021 №21-01-100, выданной в порядке передоверия по доверенности от 25.12.2020, обратилось в ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании выданного Арбитражным судом Приморского края исполнительного листа, указав в заявлении реквизиты представителя взыскателя ООО «Ноль Плюс Медиа» по доверенности от 25.12.2020 – Ассоциации «Бренд» - для перечисления взысканных денежных средств.

01.11.2021 на основании исполнительного листа от 23.07.2020 серии ФС №020325362, предъявленного на исполнение в ОСП, возбуждено исполнительное производство №49044/21/25010-ИП.

15.11.2021 платежным поручением №985553 с должника ИП ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 52283,77 руб., указанная сумма поступила на депозитный счет ОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, от 16.11.2021, утвержденным старшим судебным приставом Отдела, взысканные денежные средства по исполнительному производству №49044/21/25010-ИП в сумме 52283,77 руб. перечислены в счет погашения долга на расчетный счет ООО «Ноль Плюс Медиа».

08.12.2021 взыскателем в ОСП направлено заявление (исх. №14171), в котором повторно указаны реквизиты Ассоциации «Бренд» - представителя взыскателя по доверенности от 25.12.2020, в которой указано право представителя получать присужденное имущество или деньги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП от 15.12.2021 исполнительное производство №49044/21/25010-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Платежным поручением от 17.12.2021 №770669 денежные средства в сумме 52283,77 руб., перечисленные с депозитного счета ОСП 16.11.2021 в счет погашения долга по исполнительному производству №49044/21/25010-ИП, возвращены ООО «Ноль Плюс Медиа» на депозитный счет Отдела как ошибочно перечисленные.

Платежным поручением №3028 от 05.03.2022 на основании распоряжением старшего судебного пристава ОСП от 02.03.2022 о перечислении денежных средств сумма в размере 52283,77 руб. направлена на расчетный счет представителя ООО «Ноль Плюс Медиа» по доверенности – Ассоциации «Бренд».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП от 11.03.2022 отказано в удовлетворении заявления ООО «Ноль Плюс Медиа» в связи с перечислением ранее денежных средств по указанным взыскателем реквизитам.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП допущено незаконное бездействие, выразившееся в неперечислении и непринятии мер по перечислению соответственно, в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 взысканных денежных средств на счёт представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд», чем нарушено право заявителя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для него и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя, ООО «Ноль Плюс Медиа» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым уточнённым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные документы и пояснения, суд пришел к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

На основании статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона №118-ФЗ).

В силу части 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела, в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству №№49044/21/25010-ИП судебным приставом-исполнителем взысканы денежные средства в сумме 52283,77 руб., которые на следующий день после их поступления на депозитный счет Отдела (16.11.2021) перечислены на расчетный счет взыскателя по исполнительному производству ООО «Ноль Плюс Медиа».

При этом ОСП не приняты во внимание указанные в заявлении взыскателя реквизиты Ассоциации «Бренд» для перечисления взысканных денежных средств и представленная взыскателем соответствующая доверенность от 25.12.2020, уполномочивающая Ассоциацию «Бренд» на получение денежных средств с депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов, взысканных по исполнительным производствам в пользу ООО «Ноль Плюс Медиа».

Частью 2 статьи 53 Закона № 229-ФЗ предусмотрено участие организации в исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке статьи 54 Закона № 229-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 54 Закона № 229-ФЗ полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати) (часть 2 статьи 54 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства, однако исключением из общего правила является случай, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания.

Следовательно, судебный пристав в каждом конкретном случае (с учетом задач и принципов исполнительного производства) решает вопрос об обоснованности перечисления денежных средств на тот или иной расчетный (банковский) счет.

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона №229-ФЗ), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

При наличии всех необходимых документов и сведений бездействие приставов нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя.

Данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 09.07.2018 № 304-КГ18-8488.

В рассматриваемом случае судом установлено, что взыскателем по исполнительному производству №49044/21/25010-ИП ООО «Ноль Плюс Медиа» выдана доверенность Ассоциации специалистов по обороту и защите интеллектуальной собственности «Бренд» (сокращенное наименование - Ассоциация «Бренд») от 25.12.2020 с правом передоверия другим лицам сроком действия до 31.12.2021 (с 24.12.2021 действует доверенность с правом передоверия другим лицам сроком действия до 31.12.2022).

Доверенность выдана с правом получения поверенным – Ассоциацией «Бренд» - присужденного имущества, в том числе денег, а также денег в рамках заключения любых соглашений с нарушителями исключительных прав доверителя, а также имущества, денежных средств и ценных бумаг, присужденных и взысканных в пользу доверителя – ООО «Ноль Плюс Медиа», в том числе с правом на получение денежных средств непосредственно с ответчиков/должников (их представителей), депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов, взысканных по исполнительным производствам в пользу доверителя – ООО «Ноль Плюс Медиа», путем перечисления денежных средств с депозитных счетов территориальных отделов службы судебных приставов непосредственно на расчетный счет поверенного – Ассоциации «Бренд» (ИНН <***> КПП 773401001; р/с <***>, в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» г. Москва, к/с №30101810400000000555, БИК 044525555).

В порядке передоверия по доверенности от 25.12.2020 выдана доверенность от 01.01.2021 №21-01-100 (с 01.01.2022 - доверенность №22-01-03), согласно которой ООО «Ноль Плюс Медиа» в лице Ассоциации «Бренд» уполномочивает АНО «Красноярск против пиратства» и иных перечисленных в доверенности лиц представлять интересы доверителя на территории Российской Федерации во всех государственных и негосударственных органах и учреждениях Российской Федерации, в том числе органах ФССП со всеми правами, предоставленными законодательством РФ взыскателю, в том числе с правом получения исполнительного листа на руки, предъявления и отзыва исполнительных документов, без права получения присужденного имущества, в том числе денег.

Из материалов дела следует, что АНО «Красноярск против пиратства» в лице директора ФИО3 в ОСП по г. Партизанску подано заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением доверенности с указанием реквизитов представителя взыскателя - Ассоциации «Бренд», имеющего специальные полномочия на получение от имени взыскателя имущества, в том числе, денежных средств, по доверенности от 25.12.2020.

Положения законодательства об исполнительном производстве, а также положения гражданского законодательства о доверенности не содержат требования о необходимости указывать реквизиты счета представителя, на который следует перечислить денежные средства, по смыслу пункта 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве достаточным является указание специального полномочия - получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2021 № 301-ЭС21-13861.

Между тем в рассматриваемом случае такие реквизиты были указаны в доверенности от 25.12.2020, а также полностью совпадают с реквизитами, повторно названными в заявлении от 08.12.2021 исх. № 14171 об уточнении реквизитов получателя.

Таким образом, представитель взыскателя по доверенности от 25.12.2020 Ассоциация «Бренд» имела право на получение денежных средств, взысканных в рамках спорного исполнительного производства, что необоснованно не было принято во внимание судебным приставом-исполнителем.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для неперечисления взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП представителю взыскателя по доверенности, ввиду чего оспариваемое бездействие, допущенное приставом в период с 21.12.2021 (дата окончания 5-дневного срока на перечисление взысканных денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП 15.11.2021) по 05.03.2022 (дата перечисления взысканных денежных средств на счет Ассоциации «Бренд»), нарушило права и законные интересы взыскателя на полное и своевременное получение присужденных ему денежных средств и является незаконным, в связи с чем в данной части требования заявителя подлежат удовлетворению.

Кроме того, обществом заявлено требование о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Партизанскому городскому округу, выразившегося в непринятии мер по своевременному перечислению в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 денежных средств в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП на счёт представителя взыскателя по доверенности - Ассоциация «Бренд».

Действительно, в силу абзацев 3 и 11 пункта 2 статьи 10 Закона №118-ФЗ старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абзац 3), а также является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения (путем дачи распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме для перечисления денежных средств с депозитного счета в соответствии с пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утв. Приказом ФССП России от 02.07.2021 №356) (абзац 11).

В свою очередь, как следует из нормы абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Закона №229-ФЗ, старший судебный пристав реализует свои контрольные полномочия лишь в случаях и в формах, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (в частности, посредством рассмотрения жалоб в порядке подчиненности, что предусмотрено статьей 123 Закона №229-ФЗ); осуществление старшим судебным приставом инициативного контроля над всеми действиями находящихся в его подчинении судебных приставов-исполнителей в режиме постоянного времени Законом №229-ФЗ не предусмотрено.

Учитывая изложенное, поскольку материалы дела не содержат каких-либо обращений заявителя в адрес старшего судебного пристава ОСП по г. Партизанску, которые были бы оставлены без ответа и рассмотрения, принимая во внимание фактическое перечисление 05.03.2022 взысканных по исполнительному производству №49044/21/25010-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя Ассоциации «Бренд» по распоряжению старшего судебного пристава от 02.03.2022, суд в данном случае не усматривает незаконного бездействия старшего судебного пристава.

При таких обстоятельствах уточненные требования заявителя подлежат частичному удовлетворению – в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП, выразившегося в неперечислении в период с 21.12.2021 по 05.03.2022 взысканных денежных средств на счёт представителя взыскателя ООО «Ноль Плюс Медиа» - Ассоциации «Бренд»; в удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем суд не рассматривает вопросы её распределения по данному делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в рамках исполнительного производства № 49044/21/25010-ИП, выразившееся в неперечислении в период с 21.12.2021 по 10.03.2022 взысканных денежных средств на счёт представителя взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Ноль Плюс Медиа» Ассоциации «Бренд».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции через арбитражный суд Приморского края.

Судья А.А.Фокина