Решение от 23 января 2019 г. по делу № А24-7257/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-7257/2018
г. Петропавловск-Камчатский
23 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2019 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Федерального агентства по рыболовству

(ОГРН 1087746846274, ИНН <***>)

к ответчику

акционерному обществу «Озерновский рыбоконсервный завод № 55»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора,


при участии:

от истца:

не явились,

от ответчика:

не явились,



установил:

Федеральное агентство по рыболовству (далее – Росрыболовство, истец; место нахождения: 107996, <...>. 14. 15 стр. 1) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к акционерному обществу «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» (далее – АО «Озерновский РКЗ № 55», общество, ответчик; место нахождения: 684110, <...>) о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 41/ДДЭ-01052 от 10.12.2008 и дополнительного соглашения к нему от 18.01.2016.

Исковые требования заявлены истцом со ссылкой на статью 450, пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 13, 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) и мотивированы тем, что добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществлена ответчиком в течение 2016 – 2017 годов в объеме менее 50% выделенных квот.

Истец и ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Принимая во внимание отсутствие письменных возражений со стороны истца и ответчика относительно рассмотрения дела по существу в их отсутствие, арбитражный суд с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между Росрыболовством (орган государственной власти) и открытым акционерным обществом «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» (юридическое лицо) заключен договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № 41/ДДЭ-01052 от 10.12.2008, согласно которому орган государственной власти предоставляет, а юридическое лицо приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее – ВБР) для осуществления промышленного рыболовства: вид ВБР – краб-стригун опилио, район добычи Западно-Камчатская подзона, размер доли – 0,128%.

По условиям договора орган государственной власти принял на себя обязательство осуществлять контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу, а юридическое лицо – осуществлять добычу (вылов) водных биологически ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот в соответствии с закрепленной договором долей в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении (пункты 3, 4).

Пунктом 5 договора установлен срок его действия – 10 лет.

Согласно подпункту «а» пункта 6 договора, договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 9 договора, он может быть расторгнут до окончания срока его действия, в случае если добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот.

В связи с изменениями в учредительных документах открытого акционерного общества «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» на АО «Озерновский РКЗ № 55» 18.01.2016 между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору № 41/ДДЭ-01052 от 10.12.2008, в соответствии с которым стороны внесли в договор изменения, касающиеся замены слов в договоре (организационно-правовой формы юридического лица) с ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» на АО «Озерновский РКЗ № 55».

Пунктом 2 дополнительного соглашения от 18.01.2016 стороны договорились, что во всем остальном, что не предусмотрено дополнительным соглашением, стороны будут руководствоваться условиями договора.

Мотивируя освоение ответчиком квот в течение 2016 – 2017 годов в объеме менее 50%, Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – СВТУ Росрыболовства) 19.09.2018 направило АО «Озерновский РКЗ № 55» предложение о расторжении спорных договора и дополнительного соглашения к нему с требованием в течение 10 дней с момента получения данного письма подписать проект соглашения об их расторжении и два экземпляра вернуть в адрес СВТУ Росрыболовства.

Не получив ответ на предложение расторгнуть оспариваемые договор и дополнительное соглашение к нему, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Пунктом 5 договора № 41/ДДЭ-01052 от 10.12.2008 установлен срок его действия – 10 лет. Договор считается заключенным с даты его подписания сторонами (10.12.2008). При этом в пункте 6 договора определено, что договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

Поскольку заключенный сторонами договор не содержит условия о том, что он действует до полного исполнения обязательств, и имеется ссылка на его прекращение в связи с истечением срока его действия, то в силу требований пункта 3 статьи 425 ГК РФ договор действует по 10.12.2018.

Таким образом, при наличии в договоре определенного условия о сроке его действия наличие неисполненных обязательств между сторонами не влечет изменение установленного сторонами срока действия договора.

Вместе с тем, Федеральным законом от 26.11.2018 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)» Закон о рыболовстве дополнен статьей 60.1, пунктом 1 которой предусмотрено, что при отсутствии отказа юридического лица или индивидуального предпринимателя, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства или договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, за исключением промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, срок действия которых истекает ранее 31 декабря 2018 года, от предоставленного по соответствующему договору права на добычу (вылов) водных биоресурсов, срок действия такого договора считается продленным по 31 декабря 2018 года включительно на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Следовательно, в силу прямого указания Закона срок действия договора № 41/ДДЭ-01052 от 10.12.2008 установлен по 31.12.2018 включительно.

Требование о расторжении договора может быть заявлено только в отношении действующего договора.

При таких обстоятельствах, поскольку договор № 41/ДДЭ-01052 от 10.12.2008 с дополнительным соглашением к нему прекратили свое действие на момент рассмотрения спора, у суда не имеется оснований для их расторжения, а поэтому суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина по иску относится на федеральный бюджет, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С.П. Громов