Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А71-3580/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-3580/2018
г. Ижевск
20 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2018 года Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Яцинюк, при составлении протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи сек- ретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевск, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьего лица, без самостоятельных требовании: ФИО3, г. Ижевск

- об обязании ответчика освободить территорию земельного участка площадью 216 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г. Ижевск, на площадке с юго- западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенный в кадастровом квартале 18:26:020323 от расположенной на нем хоккейной коробки, которая представлена четырехугольной фигурой из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов путем ее демонтажа.

- о взыскании 30421 руб. 75 коп., из них 29067 руб. 41 коп. долг по арендной плате по договору аренды земли № 43/14 от 16.12.2014 за просрочку возврата арендуемого имущества за период с 01.10.2015 по 14.12.2017г. и 1354 руб. 34 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2015 г. по 14.12.2017 г.

При участии:

от истца: ФИО4 – представитель по доверенности от 17.04.2018 (пас- порт)

от ответчика: не явились (уведомление, заявление)

от третьего лица: не явились (уведомление, заявление)

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе извещенные о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети "Интернет (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), , явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

У с т а н о в и л :

Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевск, г. Ижевск (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Индивидуальному предприни- мателю ФИО2, г. Ижевск (далее - ответчик) об

обязании ответчика освободить самовольно занятую территорию земельного участка площадью 216 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г. Ижевск, на площадке с юго- западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенный в кадастровом квартале 18:26:020323 от расположенной на нем хоккейной коробки, которая представлена четырехугольной фигурой из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов и наземным покрытием из не твердого материала, путем демонтажа; и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его даль- нейшего использования.

- о взыскании 30421 руб. 75 коп., из них 29067 руб. 41 коп. долга по арендной плате по договору аренды земли № 43/14 от 16.12.2014 за просрочку возврата арендуемого имущества за период с 01.10.2015 по 14.12.2017г. и 1354 руб. 34 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2015 г. по 14.12.2017 г.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.03.2018 исковое заявление принято к производству для рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

06.04.2018 от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому требования не признает, указывает на то, что размещение хоккейной коробки, которая представляет из себя четырехугольную фигуру из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой,

установленной по верхней кромке щитов и наземным покрытием из не твердого материала, хоккейные ворота, столбы наружного электроосвещения им не производилось. В период пользования земельным участком с 16.12.2014 по 30.09.2015 он произвел работы по выравниванию территории, покосу травы в летнее время и заливке льда в зимнее время. После окончания срока действия договора аренды 30.09.2015 использование участка не производилось. Поскольку ему участок по акту не передавался, то акт о возврате участка он не составлял и не подписывал. Ответчик указывает, что как ему известно, ряд работ по благоустройству данной территории производилось в 2016 году силами депутата Городской Думы г. Ижевска шестого созыва Губаевым Ф.И. по наказам избирателей микрорайона СХВ за счет средств бюджета МО город Ижевск.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 20.06.2018 (проведено с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ до 27.06.2018) в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство представителя истца об уточнении предмета исковых требований в части неимущественного требования, согласно которому истец просит: обязать ответчика освободить территорию земельного участка площадью 216 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г. Ижевск, на площадке с юго- западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенный в кадастровом квартале 18:26:020323 от расположенной на нем хоккейной коробки, которая представлена четырехугольной фигурой из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов и наземным покрытием из не твердого материала, путем демонтажа и приведении указанной территории земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Требование имущественного характера не изменилось, истец просит взыскать с ответчика 30421 руб. 75 коп., из них 29067 руб. 41 коп. долг по арендной плате по договору аренды земли № 43/14 от 16.12.2014 за просрочку возврата арендуемого имущества за период с 01.10.2015 по 14.12.2017г. и 1354 руб. 34 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2015 г. по 14.12.2017 г.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от

27.06.2018 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен ФИО3, судебное заседание отложено на 16.08.2018.

В судебное заседание 16.08.2018 ответчик явку не обеспечил, представил ходатайство об отложении судебного заседания для

предоставления времени для заключения мирового соглашения, третье лицо явку не обеспечило, письменных пояснений не представило, судебное заседание отложено на 18.09.2018.

В судебном заседании 18.09.2018 в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство представителя истца об изменении предмета неимущественного требования, согласно которому просит: обязать ответчика освободить территорию земельного участка площадью 216 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г. Ижевск, на площадке с юго-западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенный в кадастровом квартале 18:26:020323 от расположенной на нем хоккейной коробки, которая представлена четырехугольной фигурой из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов путем ее демонтажа.

Представитель истца пояснила, что требования имущественного харак- тера остаются неизменными, согласно которым просит: взыскать с ответчика 30421 руб. 75 коп., из них 29067 руб. 41 коп. долг по арендной плате по договору аренды земли № 43/14 от 16.12.2014 за просрочку возврата арендуемого имущества за период с 01.10.2015 по 14.12.2017г. и 1354 руб. 34 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2015 г. по 14.12.2017 г.

Представитель истца пояснила, возможность заключения мирового соглашения по условиям, предложенным ответчиком, отсутствует, просит рас- смотреть дело по существу в данном судебном заседании.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания (приобщено к материалам дела).

Представитель истца возражает.

На основании ст. 158 АПК РФ, суд определил: ходатайство отклонить, поскольку истец возражает против отложения судебного заседания, возмож- ность заключения мирового соглашения отсутствует, желание ответчика по- лучить в аренду спорный земельный участок для размещения спортивной детско-игровой площадки, не является препятствием для рассмотрения дела..

От третьего лица поступили письменные пояснения по иску, с прило- женными к ним документами, которые приобщены к материалам дела.

В пояснениях на иск, третье лицо указывает на то, что в апреле 2016 года к нему как к депутату Городской думы города Ижевска с заявлением об- ратились жители улицы Апрельской с просьбой асфальтировать территорию хоккейной коробки, ранее установленной неизвестным лицом. Данная терри- тория находится в муниципальной собственности. Согласно положению о наказах избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2016 год и в связи с образовавшейся экономией бюджетных средств от других испол-

ненных наказов, им было внесено предложение в Городскую думу города Ижевска о включении в реестр дополнительного наказа - асфальтирование хоккейной площадки на улице Апрельской. 23 июня 2016 года принято реше- ние Городской думы города Ижевска № 183, которым внесено изменение в Приложение к решению Городской думы города Ижевска от 25.02.2016 года № 115 «Об утверждении Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2016 год» по Буммашевскому избирательному окру- гу № 1, в части внесения в реестр наказа - асфальтирование хоккейной площадки на улице Апрельской, стоимостью 281000,00 рублей. 12 сентября 2016 года проведен аукцион в электронной форме, по итогам которого определился подрядчик ООО «Стройком» и сумма муниципального контракта. Ответ- ственный исполнитель заказа - территориальный орган Администрации города Администрация Индустриального района города Ижевска. Срок исполне- ния муниципального контракта -15 октября 2016 года. 13 октября 2016 года принято решение Городской думы города Ижевска № 232, в котором была уточнена сумма муниципального контракта в размере 228740, 66 рублей. Та- ким образом, асфальтирование хоккейной коробки было произведено по нака- зам избирателей осенью 2016 года, а установка хоккейной коробки была про- изведена ранее неизвестным лицом.

Представитель истца требования, с учетом уточнения предмета иска, с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила, что в адрес ответчика была направлена претензия (требование) исх. № 01-09-ОЮ/7608 от 21.12.2017 с требованием освободить самовольно занятую территорию земельного участка. Поскольку договор аренды земельного участка № 43/14 от 16.12.2014 прекращен, то Арендатор обязан был вер- нуть Арендодателю имущество в порядке ст. 622 ГК РФ. Незаконно исполь- зуя земли, государственная собственность на которые не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, ответчик нарушает права собственника этих земель. Взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Представитель истца пояснила, что у истца отсутствует намерение в дальнейшем обращаться к ответчику за взысканием арендной платы за просрочку возврата земельного участка, даже если в неимущественном требова- нии они не указывают на то, что бы ответчик после освобождения земельного участка передал его истцу по акту приема-передачи, поскольку считает, что демонтаж хоккейной коробки и будет является действием со стороны ответчика по возврату земельного участка в рамках договора аренды земли № 43/14 от 16.12.2014. Сейчас ответчик пользуется земельным участком при наличии на нем хоккейной коробки, иного ответчик не доказал, использование земельного участка подтвердил отзывом на иск, земельный участок

предоставлен для размещения хоккейной площадки, актами обследования от

23.10.2017 № 623 и от 08.06.201 № 321 подтверждается наличие на земельном участке хоккейной коробки в виде четырехугольной фигуры из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов.

Как следует из материалов дела, нa основании приказа Администрации г. Ижевска № 434П от 24.10.2014 о размещении временных нестационарных объектов на площадке с юго-западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, между Администрацией г. Ижевск (Арендодатель) и ИП Ситни- ковым В.А. (Арендатор) 16.12.2014 заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 43/14, по условиям ко- торого Арендодатель сдал, а Арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 216 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу (адресному ориентиру): г. Ижевск, на площадке с юго-западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенный в кадастровом квартале 18:26:020323 (п.1.1.). Земельный участок предоставлен для размещения хоккейной площадки, катка и пункта проката спортивного инвентаря (п.1.3.). Размер годовой арендной платы за Участок составляет 5263 руб. 35 коп. Расчет арендной платы определен в приложении № 1 к договору, являющемся неотъемлемой частью договора (п.2.3.). Арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября. 15 ноября равными долями (п.2.4.). Сторонами согласовано, что договор заключается сроком до 30.09.2015 (п.2.1.), договор прекращает свое действие по окончании его срока (п. 6.1.).

23.10.2017 и 08.06.2018 специалистами отдела муниципального кон- троля Управления муниципальной милиции Администрации г. Ижевск Удмуртской Республики проведено обследование земельного участка с адресным ориентиром: г. Ижевск, на площадке с юго-западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, по результатам которых составлены Акты № 623 (л.д. 14-16) и № 321 (л.д. 68-70) соответственно, из которых следует, что на спорном земельном участке расположена хоккейная коробка, которая представляет из себя четырехугольную фигуру из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов.

Истец в адрес ответчика направил претензию (требование) исх. № 01-09- ОЮ/7608 от 21.12.2017 с требованием освободить территорию земельного участка площадью 216 кв.мю из земель населенных пунктов, по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г. Ижевск, на площадке с юго- западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенного в кадастровом квартале 18:26:020323 от хоккейной коробки, которая представлена четырехугольной фигурой из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов, а также указал

на необходимость произвести оплату образовавшейся задолженности (л.д.17- 18).

Поскольку, после прекращения договора аренды ответчик спорный земельный участок от хоккейной коробки не освободил, соответственно пере- дача земельного участка истцу не состоялась, что послужило основанием для обращения истцу в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказатель- ства, в их совокупности, суд руководствуясь ст. 71 АПК РФ пришел к следу- ющему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, од- носторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обя- зуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п 6.1. договора, договор прекращает свое действие по оконча- нии его срока, срок договора определен сторонами до 30.09.2015 (п.2.1.).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По результатам проведенных истцом осмотров земельного участка со- ставлены акты: № 623 от 24.10.2017 и № 321 от 08.06.2018, из которых следует, что на земельном участке установлено наличие хоккейной коробки, которая представляет из себя четырехугольную фигуру из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов.

Обстоятельства, установленные при осмотрах земельного участка, ответчиком не опровергнуты; доказательств установки хоккейной коробки на спорном земельном участке не силами ответчика (с учетом пояснений третьего лица) ответчиком не представлено; доказательств не использования спор- ного земельного участка после 30.09.2017 ответчиком не представлено; доказательств нахождения хоккейной коробки на спорном земельном участке по иным основаниям, либо основаниям, связанными с третьими лицами, не представлено (ст. 65 АПК РФ).

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" указано, что в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным.

Факт использования земельного участка ответчиком подтверждается пояснениями из отзыва. Кроме того пользование ответчиком арендованным имуществом подтверждается внесением арендной платы.

Таким образом, отсутствие акта приема-передачи не означает, о том, что земельный участок не был предоставлен ответчику, и ссылка ответчика на отсутствие акта приема-передачи земельного участка судом во внимание не принимается.

Поскольку, по истечении действия договора ответчик продолжил поль- зоваться земельным участком, Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска начислена арендная плата за просрочку возврата арендованного имущества за период с 01.10.2015 г. по 14.12.2017 г. составляет 29067,41 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в

соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму просрочки возврата арендованного имущества ответчику начислены проценты за период с 16.11.2015 г. по 14.12.2017 г. в размере 1 35434 руб.

В силу статей 9, 65, 68 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии с ч.3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом изложенного, исковые требования, подлежат удовлетворению в полном объеме на основании ст. ст. 12, 301, 395, 606, 614, 622 ГК РФ.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты гос- ударственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуально- го кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2- льевича, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить территорию земельного участка площадью 216 кв.м. из земель населенных пунктов, по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г. Ижевск, на площадке с юго-западной стороны от жилого дома № 17 по ул. Апрельская, расположенный в кадастровом квартале 18:26:020323 от расположенной на нем хоккейной коробки, которая представлена четырехугольной фигурой из жестких щитов на металлическом каркасе, с защитной сеткой, установленной по верхней кромке щитов путем ее демонтажа в срок, не пре-

вышающий тридцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- в пользу Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевск, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 30421 руб. 75 коп., из них 29067 руб. 41 коп. долг по арендной плате по договору аренды земли № 43/14 от 16.12.2014 за просрочку возврата арендуемого имущества за период с 01.10.2015 по 14.12.2017г. и 1354 руб. 34 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2015 г. по 14.12.2017 г.

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.Г. Яцинюк