Решение от 10 июля 2023 г. по делу № А52-2190/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2190/2023
город Псков
10 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Алиевой С.И., рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, дело по заявлению акционерного общества «Юнайтед мьюзик групп» (адрес: 125130, <...>, под/эт 4/2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, <...>).

к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Пскова №2 ФИО2 (адрес: 180007, <...>),

к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП г.Пскова №2 Демьянчуку (адрес: 180007, <...>),

третье лицо: ФИО3 (адрес: 180017, <...> ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>),

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО2; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области: ФИО5 - представитель по доверенности;

от судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2: ФИО2;

от начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 Демьянчука: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «Юнайтед мьюзик групп» (далее по тексту – общество, заявитель) обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО2 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству №49329/23/60045-ИП о распределении взысканных денежных 7 средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству №49329/23/60045-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству №49329/23/60045-ИП денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем ОСП г.Пскова №2 Железным С.А. исполнительного производства №49329/23/60045-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №2 ФИО2 вынести постановление по исполнительному производству №49329/23/60045-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4 утвердить постановление по исполнительному производству №49329/23/60045-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4 перечислить взысканные по исполнительному производству №49329/23/60045-ИП денежные средства на счет ООО «Интелгард», являющегося представителем взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп» по следующим реквизитам: Получатель ООО «Интелгард» ИНН <***>, КПП 771801001, ОГРН <***> Наименование банка получателя ПАО «Сбербанк России» Расчетный счет <***> Корреспондентский счет 30101810400000000225 БИК 044525225; о признании незаконным бездействие УФССП России по Псковской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 49329/23/60045-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп»; об обязании УФССП России по Псковской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства №49329/23/60045-ИП в отношении ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп».

В качестве соответчика к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении в отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Представитель УФССП, а также судебный пристав-исполнитель ОСП г.Пскова №2, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) считает возможным разрешить спор при имеющейся явке.

Изучив требования, суд приходит к следующему.

На основании решения суда от 01.11.2022 по делу №А52-2386/2022 Арбитражный суд Псковской области 27.12.2022 выдал исполнительный лист серии ФС № 037111576 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу акционерного общества «Юнайтед мьюзик групп» 130 000 руб. компенсации за нарушение исключительных прав, (по 5000 руб. за каждое из 26 нарушений прав на музыкальное произведение), а также 350 руб. расходов на приобретение товара, 426 руб. 34 коп. почтовых расходов и 8200 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист был направлен Обществом в ОСП г.Пскова №2 совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, подписанным генеральным директором ООО «Интелгард» ФИО6 по доверенности от 31.12.2022, уполномочивающей представителя на представление интересов Общества в исполнительном производстве от имени доверителя, в том числе с правом получения присужденного имущества (в том числе денежных средств в наличной и безналичной форме).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства были указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя - ООО «Интелгард» в ПАО «Сбербанк России».

01.03.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП г.Пскова №2 ФИО2 возбудил на основании данного исполнительного листа исполнительное производство №49329/23/60045-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП г. Пскова №2 Железным С.А. в период с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время с должника взысканы денежные средства в общем размере 90,85 руб.

16.03.2023 представителю взыскателя АО «Юнайтед Мьюзик Групп» - ООО «Интелгард» перечислены денежные средства в размере 7,83 руб.

Денежные средства в размере 83,02 руб. взыскателю не перечислены и находятся на депозитном счете Отдела.

В связи с тем, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны реквизиты представителя взыскателя по доверенности, денежные средства судебный пристав-исполнитель направил взыскателю запросы реквизитов.

В адрес ООО «Интелгард» поступило письмо судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 ФИО2 от 05.04.2023 исх. № 60045/23/225808, по своему содержанию указанное письмо является запросом банковских реквизитов взыскателя.

Общество ссылается на то, что должностные лица Отдела бездействуют в части перечисления взысканных денежных средств на реквизиты представителя взыскателя по доверенности - ООО «Интелгард», указанные в заявлении о возбуждении производства.

На основании пунктом 4 части 3 статьи 57 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Общество поясняет, что внесённые Федеральным законом от 29.12.2022 №624-ФЗ изменения не коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя.

Порядок участия представителя взыскателя в производстве прежний. Действующее законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не запрещает, не ограничивает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания.

Не перечисление денежных средств связано не только с бездействием судебного пристава-исполнителя, но и бездействием старшего судебного пристава как лица, ответственного за распоряжение денежными средствами, находящимися на депозитном счете службы судебных приставов, обеспечивающего принятие мер по своевременному и полному исполнению исполнительных документов, организующего и контролирующего деятельность судебных приставов.

Вследствие отсутствия надлежащего контроля УФССП по Псковской области за деятельностью начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г.Пскова №2 ФИО4 и судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова №2 ФИО2, указанными должностными лицами допущено оспариваемое бездействие.

Суд, изучив доводы сторон, пришёл к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям статей 198, 200 и 201 АПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для признания недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Федеральным законом от 29.12.2022 №624-ФЗ, действующим с 09.01.2023, введена часть 2.2 статьи 30 Закона №229-ФЗ, согласно которой в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Согласно части 1 статьи 110 Закона №229-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2022 №624-ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статью 72.2 Закона об исполнительном производстве. Из пояснительной записки к законопроекту следует, что Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет.

Актуальность принятия законопроекта обусловлена колоссальными объемами обналичивания денежных средств по исполнительным документам.

Проектом Федерального закона №155721-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 20.12.2022) переходные положения закона (статья 2) дополнены указанием на необходимость представления взыскателем реквизитов «его» (с добавлением местоимения и акцентом на нем) банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета.

Таким образом, из буквального толкования норм Федерального закона №624-ФЗ (с учетом пояснительной записки и редакций законопроектов), следует, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской банке.

Судом не принимается ссылка заявителя на Определения Верховного Суда Российской Федерации, т.к. они были приняты с учётом правовых норм, отличных от редакции закона, действующей с 09.01.2023.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания незаконными бездействий ответчиков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учётом изложенного, суд отказывает Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 329 АПК РФ и абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований акционерного общества «Юнайтед Мьюзик Групп» отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.И. Алиева