Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А32-7681/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-7681/2020
г. Краснодар
22 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению ООО «Кастелламаре», г. Белгород,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

к УФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ИП ФИО2, п. Березовый,

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 выразившееся в не рассмотрении заявлений Взыскателя от 07.11.2019 о возбуждении исполнительного производства, принятии мер принудительного исполнения решения суда по исполнительным листам 29.10.2019 № ФС 031515276, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019 и исполнительного листа 29.10.2019 № ФС 031515275, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019;

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 в период с 02.12.2019 по 14.02.2020 выразившееся в не произведении исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- не принятии мер по розыску, наложению ареста и не обращению взыскания на имущество Должника

- не осуществлении запроса в Управлении Пенсионного фонда РФ об информации о состоянии лицевого счета должника (перечислении страховых взносов).

- не осуществлении запроса в органах ЗАГСа Краснодарского края, Едином государственный реестре ЗАГС сведений состоит ли (либо состоял) Должник, в зарегистрированном браке.

- не осуществлении запроса в ИФНС России по Краснодарскому краю, налоговом органе по месту регистрации Должника сведения является ли Должник индивидуальным предпринимателем, учредителем либо участником какого-либо общества, а также сведений о размере его доли в уставном капитале обществ, имеющихся у обществ открытых банковских счетах, бухгалтерский баланс и размер имеющейся дебиторской задолженности; запросить сведения о наличии иностранных счетов Должника.

- не осуществлении запроса в Налоговой инспекции по месту регистрации супруги (бывшей супруги) должника, зарегистрирована ли она в качестве индивидуального предпринимателя, а также сведений о размере его доли в уставном капитале обществ, имеющихся у обществ открытых банковских счетах, бухгалтерский баланс и размер имеющейся дебиторской задолженности;

- не осуществлении запроса в регистрирующих органах Краснодарского края (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Краснодарскому краю, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Краснодарскому краю, МОТОТРЭР по Краснодарскому краю, УФРС по Краснодарскому краю) сведений о наличии у должника имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, авто/мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.) и сведений о регистрации сделок и перехода прав на выявленное имущество должника.

- не осуществлении запроса сведений о ценных бумагах принадлежащих должнику у депозитариев действующих в краснодарском крае.

- не осуществлении запроса во всех банках Краснодарского края сведений о наличии счетов (в том числе и металлических) и движении денежных средств по ним, а также сведений об участии в паевых инвестиционных фондах, а именно в банках:

- «Абсолют Банк» Краснодар, Северная улица, 476;

- «Авангард» Краснодар, улица Мачуги, 2;

- «Ак Барс» Краснодар, улица Дзержинского, 35;

- «Альфа-Банк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, улица Тургенева, 107;

-«Байкалинвестбанк» Краснодар, микрорайон Хлопчато-бумажный Комбинат, Ялтинская улица, 36;

- «Банк ДОМ.РФ» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 68;

- «Банк жилищного финансирования» 121059, <...>, БЦ «Европа Билдинг» (м. Киевская);

- «Банк ЗЕНИТ Сочи» Краснодар, улица Дзержинского, 93/2;

- «Банк Интеза» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Пушкина, 44;

- «Банк Хоум Кредит» Краснодар, микрорайон Завод Измерительных Приборов, Зиповская улица, 11

- «Банк Юнистрим» Краснодар, Уральская улица, 129;

- «ББР Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 8/1;

- «БКС Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 176лит5/1;

- «Веста» Краснодар, Северная улица, 324М;

- «Внешфинбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Коммунаров, 61;

- «Возрождение» Краснодар, Северная улица, 324Н;

- «Восточный экспресс Банк» Краснодар, Сормовская улица, 22;

- «Всероссийский Банк развития регионов» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 13/1;

- «ВТБ» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 145/1;

- «Газпромбанк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, улица Строителей, 23;

- «Газтрансбанк» Краснодар, Северная улица, 319;

- «Генбанк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, Фестивальная улица, 38;

- «ДелоБанк» Краснодар, Северная улица, 393;

- «Крайинвестбанк» Краснодар, Старокубанская улица, 114;

- «Кредит Европа Банк» 129090, <...>;

- «Кубань Кредит» Краснодар, микрорайон Юбилейный, проспект Чекистов, 9;

- «Кубаньторгбанк» Краснодар, улица Стасова, 176;

- «Локо-Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 98;

- «Модульбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Гимназическая улица, 65;

- «Московский индустриальный Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 187;

- «МТС-Банк» Краснодар, Северная улица, 353;

- «Национальный стандарт» Краснодар, микрорайон Центральный, Промышленная улица, 54;

- «Нейва» Краснодар, Северная улица, 510;

- «Нефтепромбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Длинная улица, 82;

- «Нэклис-Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Советская улица, 30;

- «ОТП Банк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, улица Атарбекова, 24;

- «Почта Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 78;

- «Промсвязьбанк» Краснодар, улица Селезнёва, 126;

- «Райффайзенбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 155/1;

- «Ренессанс Кредит» Краснодар, Сормовская улица, 108/2;

- «РНКБ» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 145;

- «Росбанк Дом» Краснодар, Московская улица, 79/1;

- «РОСБАНК» Краснодар, Московская улица, 79/1;

- «Росгосстрах Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 212/1;

- «Росдорбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 41;

- «Россельхозбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 106;

- «Россия» Краснодар, улица Красных Партизан, 34;

- «Руснарбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Янковского, 169/40;

- «Русский стандарт» Краснодар, Северная улица, 288;

- «Русфинанс Банк» Белгород, Гражданский проспект, 54;

- «Сбербанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Суворова, 12;

- «Связь-Банк» Краснодар, Северная улица, 383;

- «Сетелем Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Путевая улица, 1;

- «СКБ-Банк» Краснодар, Северная улица, 393;

- «СМП Банк» 115035, <...>;

- «Совкомбанк» Краснодар, Старокубанская улица, 118;

- «Союз» Краснодар, Рашпилевская улица, 89;

- «Тинькофф Банк» Волоколамский проезд, дом 10, стр.1;

- «Транскапиталбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Фрунзе, 169;

- «Уралсиб» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 152;

- «Уральский Банк реконструкции и развития» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Леваневского, 174;

- «Финам» 127006, Москва, Настасьинский переулок, 7с2;

- «ФК Открытие» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 41;

- «Фора-Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 41;

- «ФФИН Банк» Краснодарский край, Краснодар, Кубанская Набережная улица, 39/2;

- «Центр-инвест» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 234;

- «Юг-инвестбанк» Краснодар, микрорайон Гидростроителей, улица Игнатова, 10/1;

- «ЮМК Банк» Краснодар, Уральская улица, 95;

- «ЮниКредит Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 41

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 в период с 02.12.2019 по 14.02.2020 выразившееся в не предоставлении в письменном виде сведений ООО «Кастелламаре» о совершенных исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника ИП ФИО2.

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 рассмотреть заявления Взыскателя от 07.11.2019 о возбуждении исполнительного производства, принятии мер принудительного исполнения решения суда по исполнительным листам 29.10.2019 № ФС 031515276, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019 и исполнительного листа 29.10.2019 № ФС 031515275, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019.

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 произвести исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- Проверить имущественное положение, разыскать и наложить арест на имущество должника

- Запросить в Управлении Пенсионного фонда РФ об информацию о состоянии лицевого счета должника (перечислении страховых взносов).

- Запросить в органах ЗАГСа Краснодарского края, Едином государственный реестре ЗАГС сведения состоит ли (либо состоял) Должник, в зарегистрированном браке.

- Запросить в ИФНС России по Краснодарскому краю, налоговом органе по месту регистрации Должника сведения является ли Должник индивидуальным предпринимателем, учредителем либо участником какого-либо общества, а также сведения о размере его доли в уставном капитале общества, имеющихся у общества открытых банковских счетах, бухгалтерский баланс и размер имеющейся дебиторской задолженности; запросить сведения о наличии иностранных счетов Должника.

- Запросить в Налоговой инспекции по месту регистрации супруги (бывшей супруги) должника, зарегистрирована ли она в качестве индивидуального предпринимателя, запросить сведения об открытых банковских счетах; наложить арест на имеющиеся денежные средства а также запросить информацию является ли она учредителем либо участником какого-либо общества, а также сведения о размере ее доли в уставном капитале общества, имеющихся у общества открытых банковских счетах, бухгалтерский баланс и размер имеющейся дебиторской задолженности.

- Запросить в регистрирующих органах Краснодарского края (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Краснодарскому краю, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Краснодарскому краю, МОТОТРЭР по Краснодарскому краю, УФРС по Краснодарскому краю) сведения о наличии у должника имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, авто/мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.) и сведения о регистрации сделок и перехода прав на выявленное имущество должника.

- Запросить сведения о ценных бумагах принадлежащих должнику у депозитариев действующих в краснодарском крае.

- Запросить во всех банках Краснодарского края сведения о наличии счетов (в том числе и металлических) и движение денежных средств по ним, а также сведения об участии в паевых инвестиционных фондах, а именно в банках:

- «Абсолют Банк» Краснодар, Северная улица, 476;

- «Авангард» Краснодар, улица Мачуги, 2;

- «Ак Барс» Краснодар, улица Дзержинского, 35;

- «.Альфа-Банк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, улица Тургенева, 107;

-«Байкалинвестбанк» Краснодар, микрорайон Хлопчато-бумажный Комбинат, Ялтинская улица, 36:

- «Банк ДОМ.РФ» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 68;

- «Банк жилищного финансирования» 121059, <...>, БЦ «Европа Билдинг» (м. Киевская);

- «Банк ЗЕНИТ Сочи» Краснодар, улица Дзержинского, 93/2;

- «Банк Интеза» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Пушкина, 44;

- «Банк Хоум Кредит» Краснодар, микрорайон Завод Измерительных Приборов, Зиповская улица,

11;

- «Банк Юнистрим» Краснодар, Уральская улица, 129;

- «ББР Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 8/1;

- «БКС Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 176лит5/1;

- «Веста» Краснодар, Северная улица, 324М;

- «Внешфинбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Коммунаров, 61;

- «Возрождение» Краснодар, Северная улица, 324Н;

- «Восточный экспресс Банк» Краснодар, Сормовская улица, 22;

- «Всероссийский Банк развития регионов» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 13/1;

- «ВТБ» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 145/1;

- «Газпромбанк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, улица Строителей, 23;

- «Газтрансбанк» Краснодар, Северная улица, 319;

- «Генбанк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, Фестивальная улица, 38;

- «ДелоБанк» Краснодар, Северная улица, 393;

- «Крайинвестбанк» Краснодар, Старокубанская улица, 114;

- «Кредит Европа Банк» 129090, <...>;

- «Кубань Кредит» Краснодар, микрорайон Юбилейный, проспект Чекистов, 9;

- «Кубаньторгбанк» Краснодар, улица Стасова, 176;

- «Локо-Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 98;

- «Модульбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Гимназическая улица, 65;

-«Московский индустриальный Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 187;

- «МТС-Банк» Краснодар, Северная улица, 353;

- «Национальный стандарт» Краснодар, микрорайон Центральный, Промышленная улица, 54;

- «Нейва» Краснодар, Северная улица, 510;

- «Нефтепромбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Длинная улица, 82;

- «Нэклис-Банк» Краснодар, микрорайон Центральный. Советская улица, 30;

- «ОТП Банк» Краснодар, Фестивальный микрорайон, улица Атарбекова, 24;

- «Почта Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 78;

- «Промсвязьбанк» Краснодар, улица Селезнёва, 126;

- «Райффайзенбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 155/1;

- «Ренессанс Кредит» Краснодар, Сормовская улица, 108/2;

- «РНКБ» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 145;

- «Росбанк Дом» Краснодар, Московская улица, 79/1;

- «РОСБАНК» Краснодар, Московская улица, 79/1;

- «Росгосстрах Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 212/1;

- «Росдорбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 41;

- «Россельхозбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 106;

- «Россия» Краснодар, улица Красных Партизан, 34;

- «Руснарбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Янковского, 169/40;

- «Русский стандарт» Краснодар, Северная улица, 288;

- «Русфинанс Банк» Белгород, Гражданский проспект, 54;

- «Сбербанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Суворова, 12;

- «Связь-Банк» Краснодар, Северная улица, 383;

- «Сетелем Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, Путевая улица, 1;

- «СКБ-Банк» Краснодар, Северная улица, 393;

- «СМП Банк» 115035, <...>;

- «Совкомбанк» Краснодар, Старокубанская улица, 118;

- «Союз» Краснодар, Рашпилевская улица, 89;

- «Тинькофф Банк» Волоколамский проезд, дом 10, стр. 1;

- «Транскапиталбанк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Фрунзе, 169;

-«Уралсиб» Краснодар, микрорайон Центральный, Красная улица, 152;

- «Уральский Банк реконструкции и развития» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Леваневского. 174;

- «Финам» 127006. Москва, Настасьинский переулок, 7с2;

- ФК Открытие» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 41;

- «Фора-Банк» Краснодар, микрорайон Центральный, улица Орджоникидзе, 41;

- ФФИН Банк» Краснодарским край, Краснодар, Кубанская Набережная улица, 39/2; -«Центр-инвест» Краснодар, микрорайон Черемушки, Ставропольская улица, 234;

- «Юг-инвестбанк» Краснодар, микрорайон Гидростроителей, улица Игнатова, 10/1; -«ЮМК Банк» Краснодар, Уральская улица, 95;

-«ЮниКредит Банк» Краснодар, микрорайон Черёмушки, Ставропольская улица, 41;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 предоставить в письменном виде сведений ООО «Кастелламаре» о совершенных исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника ИП ФИО2.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «Кастелламаре», к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к УФССП по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнению исполнительных листов серии ФС № 031515275 и ФС № 031515276, выданных Арбитражным судом Белгородской области 29.10.2019 по делу № А08-6877/2019.

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

ООО «Кастелламаре» является взыскателем по исполнительному производству № 669996/19/23041-ИП возбужденному от 02.12.2019 на основании исполнительного листа 29.10.2019 № ФС 031515276, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019 и № 669998/19/23041-ИП от 02.12.2019 на основании исполнительного листа 29.10.2019 № ФС 031515275, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019.

Согласно информации, размещенной в электронном банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России по Краснодарскому краю исполнительные производства № 669996/19/23041-ИП и № 669998/19/23041-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1

В направленных заявлениях о возбуждении исполнительных производств от 08.11.2019 было указано на проведение необходимых действий с целью исполнения решения суда.

В своем ходатайстве Взыскатель просил произвести исполнительные действия, направленные ка исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, заявитель просил в письменном виде предоставить сведения ООО «Кастелламаре» о принятых исполнительных действиях, и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника.

До настоящего времени заявление взыскателя не рассмотрено, а исполнительные действия не произведены. В адрес взыскателя ответ по результату рассмотрения заявления не поступал. Исполнительные действия не совершены, меры принудительного исполнения не применены. Процессуальных документов, уведомлений о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в адрес Взыскателя не поступали.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи.

Срок, определенный в части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, не является пресекательным. Тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о законности действий (бездействия) судебного пристава.

Вместе с тем, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу – меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Не совершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании исполнительного листа 29.10.2019 № ФС 031515276, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019 и № 669998/19/23041-ИП от 02.12.2019 на основании исполнительного листа 29.10.2019 № ФС 031515275, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6877/2019 возбуждены исполнительные производства № 669996/19/23041-ИП и № 669998/19/23041-ИП, которые находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1

В направленных заявлениях о возбуждении исполнительных производств от 08.11.2019 было указано на проведение необходимых действий с целью исполнения решения суда.

В ходатайстве Взыскатель просил произвести исполнительные действия, направленные ка исполнение требований исполнительного документа. Также, заявитель просил в письменном виде предоставить сведения ООО «Кастелламаре» о принятых исполнительных действиях и о принятых мерах принудительного исполнения, а также о результатах принятых мер в отношении должника.

Однако, заявление взыскателя не рассмотрено, а исполнительные действия не произведены. В адрес взыскателя ответ по результату рассмотрения заявления не поступал. Исполнительные действия не совершены, меры принудительного исполнения не применены. Процессуальных документов, уведомлений о совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в адрес Взыскателя не поступали.

В соответствии с ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, --направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразилось в непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнению решений по делам № А08-6877/2019 и № А08-6877/2019.

В определениях суда от 27.02.2020 и от 04.03.2020 заинтересованным лицам было предложено представить в суд все документы исполнительного производства.

Однако, определения суда заинтересованными лицами не исполнены, материалы исполнительного производства не представлены.

В тоже время, суду не представлено доказательств принятия всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнению по делам № А08-6877/2019 и № А08-6877/2019.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

Таким образом, из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава- исполнителя нарушило права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, поскольку судебным приставом-исполнителем фактически не реализован полный комплекс мер, направленных на реализацию требований исполнительного документа. Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Указанное свидетельствует о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава совершено с нарушением названных положений Федерального закона № 229-ФЗ и влечет нарушение прав и интересов взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем в нарушение положений ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащими и достаточными документальными доказательствами не доказан факт отсутствия в его деяниях незаконного бездействия, оспариваемого заявителем.

Вместе с тем, доказательств со стороны заинтересованных лиц, подтверждающих факт того, что бездействие указанного должностного лица соответствовало закону и не нарушало прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, суду не представлено.

Меры принудительного исполнения определены в ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 11 --ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав исполнитель допустил длительное бездействие по исполнительному производству:

Не произвел исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно:

- не разыскал, не наложил арест и не обратил взыскание на имущество Должника

- не запросил в Управлении Пенсионного фонда РФ об информацию о состоянии лицевого счета должника (перечислении страховых взносов).

В случае осуществления Должником трудовой деятельности, не направил постановление об обращении взыскания на доходы должника, с удержанием не менее 50 % от его заработка в пользу Взыскателя.

- не запросил в органах ЗАГСа Краснодарского края, Едином государственный реестре ЗАГС сведения состоит ли (либо состоял) Должник, в зарегистрированном браке, в случае положительного ответа не установил личность и место жительства (место регистрации) супруги (бывшей супруги) Должника.

- не запросил в ИФНС России по Краснодарскому краю, налоговом органе по месту регистрации Должника сведения является ли Должник индивидуальным предпринимателем, учредителем либо частником какого-либо общества, если да, то какого, а также сведения о размере его доли в уставном капитале данного общества, имеющихся у общества открытых банковских счетах, бухгалтерский баланс и размер имеющейся дебиторской задолженности; запросить сведения о наличии иностранных счетов Должника.

- не запросил в Налоговой инспекции по месту регистрации супруги (бывшей супруги) должника, зарегистрирована ли она в качестве индивидуального предпринимателя, если зарегистрирована, то запросить сведения об открытых банковских счетах; наложить арест на имеющиеся денежные средства, а также запросить информацию является ли она учредителем либо участником какого-либо общества, если да, то какого, а также сведения о размере ее доли в уставном капитале данного общества, имеющихся у общества открытых банковских счетах, бухгалтерский баланс и размер имеющейся задолженности;

- не запросил в регистрирующих органах Краснодарского края (в том числе в Инспекции гостехнадзора по Краснодарскому краю, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России Краснодарскому краю, МОТОТРЭР по Краснодарскому краю, УФРС по Краснодарском и ведения о наличии у должника имущества, подлежащего регистрации (недвижимости, мототранспорта, самоходной техники, маломерных судов и т.п.) и сведения о регистрации хода прав на выявленное имущество должника.

- не запросил сведения о ценных бумагах принадлежащих должнику у депозитариев действующих в Краснодарском крае.

На выявленные ценные бумаги не наложил арест и обратил взыскание.

- не запросил во всех банках Краснодарского края сведения о наличии счетов и движение денежных средств по ним, а также сведения об участи в паевых инвестиционных фондах, а именно в банках.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Кроме того, общество заявило о взыскании 5 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (ст. 106 АПК РФ).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Положениями ч. 2 ст. 110 АПК РФ установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Определением Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 454-О, в котором, в частности, обращено внимание на то, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Установление баланса интересов и означает определение судом разумной, по его убеждению, суммы, подлежащей возмещению, но не означает право суда отказать в возмещении расходов в случае, если они реально были понесены заявителем.

В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82 Президиума ВАС РФ "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

При определении величины взыскиваемых расходов в соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции применяет принцип разумности, учитывая при этом сложность дела, объем документов, то есть реальный объем оказанной представителем помощи.

Заявителем представлено платежное поручение об оплате 5 000 руб. за оказание юридических услуг.

Судом установлено, что в суде первой инстанции состоялись два судебных заседания, в которых представитель заявителя участие не принимал. Представитель заявителя подготовил заявление в суд и осуществил сбор доказательств.

Согласно мониторинга гонорарной практики в адвокатской палате Краснодарского края от 19.04.2018, минимальный размер гонорара за оказание адвокатами правовой помощи в 2017 году составил: участие в качестве представителя доверителя в арбитражных судах в каждой инстанции и в иных органах разрешения конфликтов - 48000 рублей или не менее 8500 рублей за каждый день работы; составление исковых заявлений, жалоб, ходатайств, иных документов правового характера - 7500 рублей, при необходимости сбора доказательств, ознакомления с дополнительными документами - 8500 рублей.

Суд, оценив сложность дела, проделанную представителем истца правовую работу, количество проведенных судебных заседаний, а также с учетом мониторинга гонорарной практики в адвокатской палате Краснодарского края от 19.04.2018, размера оплаты услуг представителя, пришел к выводу о том, что заявление о взыскании расходов на оплату юридических услуг представителя истца, с учетом разумности подлежит удовлетворению в размере 5 000 руб.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции РФ, статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя о рассмотрении дела в его отсутствие удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии всех мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по исполнению исполнительных листов серии ФС № 031515275 и ФС № 031515276, выданных Арбитражным судом Белгородской области 29.10.2019 по делу № А08-6877/2019.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела службы приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Кастелламаре», г. Белгород.

Взыскать с Главного Управления ФССП по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар в пользу ООО «Кастелламаре» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 000 руб. расходов по оплате юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья С.Н. Дуб