Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А40-132389/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-132389/19-122-1140
25 июля 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2019 года


Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Правовые и бухгалтерские услуги»

к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 УФССП г. Москвы ФИО2, УФССП по г. Москве, Министерству Финансов РФ

3-е лицо: ФИО3

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчиков – ФИО2, дов. от 03.06.2019 г. (СПИ ОСП по ЦАО № 3 УФССП г. Москвы), ФИО4, дов. от 26.12.2016 г. (Министерство Финансов РФ),

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Правовые и бухгалтерские услуги» (заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 УФССП г. Москвы ФИО2, УФССП по г. Москве, Министерству Финансов РФ с требованиями признать постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства от 21.05.2019 года № 275623437/7755 незаконным, обязать Ответчиков возвратить незаконно взысканные денежные средства заявителю.

Заявитель, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчики против удовлетворения требования возражали, представили отзыв и материалы исполнительного производства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что срок на подачу заявления заявителем соблюден.

Как указывает заявитель, на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по ЦАО № 3 г. Москвы ФИО2 имеется исполнительное производство о взыскании денежных средств с ООО «ПБУ» в пользу ФИО3: № 45127/19/77055-ИП от 04.04.2019 о взыскании 18 085 рублей.

21 мая 2019 года, на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства № 275664890/7755 от 21 мая 2019 года, данная денежная сумма была взыскана, о чем свидетельствуют платежные ордеры № 25662 на сумму 15 021,77 и 3 063,23 рублей (всего 18 085 рублей).

Однако 23 мая 2019 года на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства № 275623437/7755 от 21 мая 2019 года, указанная сумма была взыскана повторно, о чем свидетельствует инкассовое поручение № 956069.

По мнению заявителя судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об окончании исполнительного производства, после полного взыскания задолженности. Повторное взыскание долга по одному исполнительному листу нарушает права заявителя.

Отказывая в удовлетворении остальных требований, суд ссылается на следующее.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона №229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из представленных документов, 04.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве, адрес подразделения: 29090, <...>, на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 017637758 от 26.07.2017. выданный органом: Арбитражный судом города Москвы по делу № А40-225058/16-34-1968 вступившему в законную силу 20.07.2017, предмет исполнения: Госпошлина, присужденная судом в размере: 18 085 р. в отношении должника: ООО "Правовые и бухгалтерские услуги", ИНН <***>, адрес должника: 107140, Россия, <...>, в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве, адрес взыскателя: 125284, Россия, <...> а, возбуждено исполнительное производство № 45127/19/77055-ИП.

04.04.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 45127/19/77055-ИП.

В соответствии со ст.12,14 № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» и ст. 6, 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в банки и иные кредитные организации, к операторам связи.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а ровно на понуждение должника полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

05.04.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления о розыске счетов и наложении ареста на ДС.

20.05.2019 был направлен запрос информации о должнике или его имуществе. 21.05.2019 вынесено Постановление о распределении ДС.

21.05.2019 поступили денежные средства в размере 3 063,23 руб. 21.05.2019 поступили денежные средства в размере 15 021,77 руб. 23.05.2019 поступили денежные средства в размере 18 085,00 руб.

24.05.19 денежные средства в размере 3 063.23 руб. были распределены в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве, что подтверждается Платежным получением № 689147.

24.05.19 денежные средства в размере 15 021.77 руб. были распределены в пользу взыскателя: Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве, что также подтверждается Платежным получением № 596096.

В соответствии с п. 11 ст. 70 ФЗ от 02.10.2007. №229-ФЗ Об исполнительном производстве при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

24.05.2019 года Платежным получением № 704032 осуществлен возврат денежных средств в пользу ООО "Правовые и бухгалтерские услуги" в размере 3 063,23 руб., Платежным получением № 704264 осуществлен возврат денежных средств в размере 15 021,77 руб.

Денежные средств в пользу ООО "Правовые и бухгалтерские услуги" перечислены 30.05.2019 на расчетный счет банка: ПАО СБЕРБАНК г. Москва 40702810138000030923.

Как установлено п. 1 ст. 110 ФЗ от 02.10.2007. №229-ФЗ Об исполнительном производстве, перечисление денежных средств осуществляется судебным приставом-исполнителем в порядке очередности, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Следовательно, в данном случае сроки распределения и перечисления денежных средств для возврата должнику ООО "Правовые и бухгалтерские услуги" соблюдены, таким образом, нарушения со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Исполнительное производство было окончено в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, при этом отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения.

При таких обстоятельствах суд считает, что права и законные интересы должника в данном случае не нарушены, поскольку излишне перечисленные денежные средства были надлежащим образом и в установленные сроки перечислены в его адрес.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Правовые и бухгалтерские услуги» отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.Е. Девицкая