Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А79-14129/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14129/2017
г. Чебоксары
17 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 17 мая 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства»

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике

о признании недействительным требования от 05.09.2017 № 04/4057 с учетом уточнения к нему от 14.02.2018 № 04/574,

с участием Верхне – Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов,

при участии:

от заявителя – не было,

от Управления Росприроднадзора по ЧР – ФИО2 по доверенности от 15.02.2018 № 04/583,

от третьего лица - Верхне – Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов – не было,

установил:

муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» (далее – МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», Учреждение или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике (далее – Управление Росприроднадзора по ЧР или Управление) о признании незаконным требования от 05.09.2017 № 04/4057 о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2016 год в сумме 13 421 496 руб. 48 коп. и пени в размере 296 854 руб. 40 коп.

Определением суда от 16.04.2018 к участию в деле № А79-14129/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Верхне – Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

08 мая 2018 года в арбитражный суд от Управления Росприроднадзора по ЧР поступил отзыв на дополнительные пояснения от 16.04.2018.

10 мая 2018 года в арбитражный суд третьего лица - Верхне – Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении настоящего дела без участия его представителя.

Представитель Управления Росприроднадзора по ЧР в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в отзыве и дополнениям к нему.

МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» и третье лицо – Верхне – Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело рассматривается без их участия в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя Управления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» представлена в Управление декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

В ходе проведения контроля за исчислением Учреждением платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год Управлением установлено, что МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» ни исчислена и не оплачена плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, при этом, согласно данным Верхне – Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в 2016 году осуществлялся сброс загрязняющих веществ в водный объект в объеме 30 283,66 тыс. куб.м., масса загрязняющих веществ составила: нефть и нефтепродукты 1,59 тонн, взвешенные вещества – 525,77 тонн, БПК 71,91 тонн, сухой остаток 10 060,87 тонн.

Письмом от 14.07.2017 № 06/3170 Управлением в адрес Учреждения направлено требование о предоставлении уточненной декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

29 августа 2017 года Управлением был составлен акт контроля за исчислением платы № 2, в котором было зафиксирован факт о не внесении Учреждением платы за негативное воздействие на окружающую среду и квартальных авансовых платежей.

Управлением было направлено заявителю требование от 05.09.2017 № 04/4057 о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2016 год в сумме 13 421 496 руб. 48 коп. и пени в размере 296 854 руб. 40 коп.

14 февраля 2018 года Управлением Росприроднадзора по ЧР было вынесено уточнение № 04/574 к требованию от 05.09.2017 № 04/4057 об уплате пеней, подлежащих уплате за невнесение в сроки, установленные статьей 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год по состоянию на 05.09.2017, а также авансовых платежей за 2016 год по состоянию на 01.03.2017 в размере 286 088 руб. 54 коп.

Не согласившись с требованием Управления от 05.09.2017 № 04/4057, МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органом местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие решений, действий, ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением, действием, ненормативным правовым актом государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными решений государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (далее - Положение), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Пунктом 4 Положения установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.1.3 Положения Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя государственный надзор в области обращения с отходами.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации (пункт 6.6 Положения).

Суд считает, что требование Управления от 05.09.2017 № 04/4057 с учетом уточнения к нему от 14.02.2018 № 04/574 соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя на основании следующего.

Статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) установлено, что негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 3 Закона №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 16 Закона № 7-ФЗ установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленном порядке возложена на физических и юридических лиц в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под виды негативного воздействия, установленные в Законе № 7-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила), нормы которых дублируют положения статей 16-16.5 Федерального закона № 7-ФЗ.

Согласно пункту 2 Правил плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).

В соответствии с пунктом 5 Правил плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

Согласно пункту 8 Правил плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 года № 131 б-р (далее - перечень загрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (далее соответственно - постановление № 913, ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением № 913 и постановлением № 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее -стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).

Пунктами 9-10 Правил определено, что платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля:

а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ;

б) в отношении каждого класса опасности отходов.

При определении платежной базы учитываются:

а) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

б) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющихвеществ в пределах лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на выбросы и сбросы);

в) объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющихвеществ, превышающие нормативы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, лимиты (включая аварийные выбросы и сбросы), указанные в подпункте «б» настоящего пункта;

г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.

Согласно пункту 12 Правил при отсутствии действующих разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, документов об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, содержащих нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, оформленных и выдаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, лица, обязанные вносить плату, для расчета платы используют формулы, указанные в пунктах 20 и 21 Правил.

В соответствии с пунктами 32-34 Правил отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 настоящих Правил.

Окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой суммы платы, уплаченной за предыдущий год. При внесении квартальных авансовых платежей представление администратору платы декларации о плате не требуется.

В силу пункта 4 статьи 16.4 Закона № 7- ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки платежа, в том числе за выходные и нерабочие праздничные дни.

Оснований для освобождения от начисления пеней Закон не предусматривает.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Росстата от 19.10.2009 №230 МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» в отдел водных ресурсов по Чувашской Республике Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов предоставил отчет по форме № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» за 2016 год от 13.01.2017 №08-08/171, где суммарный объем сброса поверхностных сточных вод составил 7226,55 тыс. куб.м в год. Отчет был принят и включен в сводный отчет об использовании вод по Чувашской Республике.

Управлением Росприроднадзора по Чувашской Республике доначислена плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты заявителю исходя из сведений, представленных отделом водных ресурсов по Чувашской Республике Верхне-Волжского бассейнового водного управления письмом от 06.06.2017 № 08-05/266 (л.д. 41, на обороте л.д.41 Том 1), в которых указаны объем сброса и массы сбрасываемых загрязняющих веществ заявителем в водный объект в соответствии со сведениями статистического отчета 2-тп (водхоз), заполненного и представленного самим заявителем.

Тем самым из, представленной в материалы дела декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, а также письма отдела водных ресурсов по Чувашской Республике Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 06.06.2017 № 08-05/266 подтверждается оказание Учреждением негативного воздействия на окружающую среду.

В декларации указаны наименования показателей загрязнения (виды) и размер платы, приходящийся на каждый вид, имеются записи «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю». Декларация подписана директором и главным бухгалтером заявителя, содержат оттиск печати Учреждения.

Кроме того, свидетельствами о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду от 22.11.2017 № ВК2КСН2S, от 22.11.2017 № ВК2КСН2М, от 22.11.2017 № ВК2КСН2R, от 20.10.2017 № BKJLBOJO, от 20.10.2017 № BKLOCAWA, от 20.10.2017 № BKJLBOIR, от 18.10.2017 № BKJOBOKI, от 18.10.2017 № BKJOBOLB, от 18.10.2017 № BKJOBOK1, от 18.10.2017 № BKJOBOJ8 подтверждается постановка на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемых заявителем объектов, и присвоение им I и II категорий негативного воздействия на окружающую среду, что свидетельствует об обязанности заявителя вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Расчет суммы долга заявителя по плате за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2016 год в сумме 13 421 496 руб. 48 коп. (л.д. 100 Том 1) и пени в размере 286 088 руб. 54 коп. (л.д. 170 – 173 Том 1) арбитражным судом проверен, признан обоснованным и правомерным.

Довод заявителя о том, что письмом от 31.10.2017 № 01/12-2518 были поданы уточненные сведения об использовании воды по форме 2-тп (водхоз) за 2016 год, в котором указано, что сведения были указаны только с учетом поверхностных сточных вод с объектов, находящихся в составе имущества муниципальной казны г. Чебоксары, однако данные сведения отделом водных ресурсов по Чувашской Республике Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов не были приняты, поскольку в соответствии с приказом Росстата от 19.10.2009 № 230 установлен предельный срок представления сведений об использовании воды по форме 2-тп (водхоз) – не позднее 22 января, следующего за отчетным годом, следовательно, вышеуказанные сведения также не могут приняты во внимание судом по настоящему делу.

Согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с 01.01.2016 не взимается плата за сброс загрязняющих веществ на рельеф местности.

В связи с этим, с 01.01.2016 утратили силу Методические указания по расчету платы за неорганизованный сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденные Госкомэкологией РФ 29.12.1998, которые предусматривали, что расчет платы и объем сточных вод необходимо определять только из расчета занимаемой природопользователем территории.

Таким образом, если до 01.01.2016 обязанность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ на рельеф местности возлагалась на природопользователей, которые непосредственно осуществляли сброс загрязняющих веществ на рельеф местности, исходя из занимаемой ими площади, то с 01.01.2016 обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возлагается только на организации, которые непосредственно осуществляют сброс загрязняющих веществ в водные объекты, т.е. в рассматриваемом случае с заявителя, поскольку он в силу своей уставной деятельности осуществляет прием и сброс ливневых сточных вод со всей территории г. Чебоксары, следовательно, плата должна быть внесена именно заявителем, осуществляющим непосредственный сброс загрязняющих веществ в водный объект, и расчет должен быть произведен исходя из всего фактического объема сброса загрязняющих веществ за отчетный период в соответствии с пунктом 9 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что оспариваемое требование с учетом уточнения к нему от 14.02.2018 № 04/574 вынесено Управлением в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах предоставленных полномочий и не нарушает прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иное заявителем не доказано.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Таким образом, основания для признания недействительным требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике от 05.09.2017 № 04/4057 с учетом уточнения к нему от 14.02.2018 № 04/574 у суда отсутствуют.

При подаче заявления в арбитражный суд МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу подпунктов 1, 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем возмещение ее заявителю не производится, при этом суд учитывает освобождение Управления Росприроднадзора по ЧР в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике о признании недействительным требования от 05.09.2017 № 04/4057 с учетом уточнения к нему от 14.02.2018 № 04/574 отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.А. Афанасьев