Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А12-31525/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-31525/2016

«23» мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2017 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Калашниковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васюковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по исковому заявлению

администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента земельных ресурсов администрации Волгограда, департамента по градостроительству и архитектуре Волгограда, администрации Центрального района Волгограда, комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители по доверенности;

от ответчиков – ФИО6, ФИО7, ФИО8, представители по доверенности;

от администрации Центрального района Волгограда (до перерыва): ФИО9, представитель по доверенности,

от департамента по градостроительству и архитектуре Волгограда (до перерыва) – ФИО10, представитель по доверенности,

от остальных лиц – представители не явились, извещены,

установил:

администрация Волгограда (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчики, предприниматели ФИО1, ФИО2) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на следующие объекты:

- сооружение - водопроводные сети протяженностью 149 п.м., расположенное по адресу: <...> кадастровый номер: 34:34:040037:579;

- сооружение - канализационные сети протяженностью 155 п.м., расположенное по адресу: <...> условный номер: 34-34- 34:34:040037:578;

- торговый павильон площадью 160 кв.м, расположенный по адресу: <...> торговый павильон 1-2, кадастровый номер 34:34:010042:1112;

- павильон - кафе площадью 237,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, ст. Волгоград-1, на привокзальной площади, павильон кафе 3-4, кадастровый номер 34:34:000000:48676;

- павильон-кафе площадью 162,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, ст. Волгоград-1, на привокзальной площади, павильон-кафе 5-6, кадастровый номер 34:34:000000:48677 (далее – спорные объекты).

Заявленные истцом требования мотивированы отсутствием у спорных объектов, зарегистрированных за ответчиками на праве собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), признаков недвижимого имущества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, арбитражным судом привлечены: департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, департамент по градостроительству и архитектуре Волгограда, администрация Центрального района Волгограда, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области.

В судебном заседании представители истца заявленный иск поддержали, просят признать отсутствующим зарегистрированного за ответчиками в ЕГРП право собственности на движимое имущество.

Представители ответчиков иск не признали, полагают, что спорные объекты являются недвижимым имуществом и просят применить срок исковой давности.

Представители третьих лиц: администрации Центрального района Волгограда и департамента по градостроительству и архитектуре Волгограда, участвовавшие в судебном заседании до объявления перерыва, поддерживали позицию истца.

Протокольным определением арбитражного суда от 23.05.2017 в удовлетворении ходатайства представителей ответчиков назначении по делу повторной судебной экспертизы отказано в соответствии с положениями статьи 82 и 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку по делу проведено две судебные экспертизы, с учетом выводов дополнительной судебной экспертизы повторное применение специальных экспертных познаний не требуется.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании и оценив их доводы, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты: строение торгового павильона площадью 160 кв.м, кадастровый номер 34:34:010042:1112, расположенный по адресу: <...> павильон 1-2; строение павильона - кафе площадью 237,1 кв.м, кадастровый номер 34:34:000000:48676, расположенный по адресу: г. Волгоград, ст. Волгоград-1, на привокзальной площади павильон-кафе 3-4, сооружение - водопроводные сети протяженностью 149 п.м., кадастровый номер: 34:34:040037:579; расположенное по адресу: <...> сооружение - канализационные сети протяженностью 155 п.м., условный номер: 34-34- 34:34:040037:578, расположенное по адресу: <...>.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в ЕГРП: на строение торгового павильона площадью 160 кв.м. – 22.04.2009, на строение павильона - кафе площадью 237,1 кв.м. – 01.11.2011, на сооружения водопроводные сети и канализационные сети – 22.08.2011.

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 на праве собственности принадлежит строение павильона - кафе площадью 162,5 кв.м, кадастровый номер 34:34:000000:48677, расположенное по адресу: г. Волгоград, ст. Волгоград-1, на привокзальной площади, павильон-кафе 5-6. Право собственности ФИО2 на указанное строение зарегистрировано в ЕГРП 02.06.2015.

Первоначальным собственником спорных объектов, осуществившим в 1996-1998 г.г. строительство строений торговых павильонов и создание сооружений - водопроводные и канализационные сети, являлось АОЗТ «Нижневолжскресурс» (в настоящее время указанное юридическое лицо ликвидировано).

Право собственности на сооружения - водопроводные и канализационные сети зарегистрировано за ФИО1 на основании вступившего в законную силу судебного акта суда общей юрисдикции – решения Центрального районного суда г. Волгограда по делу № 2-4556/11 от 06.06.2011.

Указанным судебным актом установлено, что 15.10.2001 ФИО11 приобрел у ООО НПФ «Нижневолжскресурс» по договору купли-продажи недвижимого имущества одноэтажное строение торгового павильона 1-2 (лит «а» с размерами в плане 7,88x22,15 м., общеполезной площадью 159,4 кв.м.), расположенное по адресу г. Волгоград, Центральный район, Привокзальная площадь. Между ФИО11 и НПФ «Нижневолжскресурс» 15.10.2001 подписано дополнительное соглашение № 1 к договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.10.2001, в соответствии с которым ФИО11 купил у ООО НПФ «Нижневолжскресурс» системы хозяйственного питьевого водопровода (сети водопровода 155 п.м., диаметр труб 76 мм, колодцы водопроводные ж/б 5 штук), хозяйственной бытовой канализации (сети канализации 152 п.м., диаметр труб ч/к 150 мм, колодцы канализационные 11 шт.), энергоснабжения (кабель 0,4 кв. от ТП № 141) торговых павильонов, входящие в состав комплексного благоустройства привокзальной площади ст. Волгоград-1 г. Волгограда. Данные объекты были переданы на основании передаточного акта от 15.10.2001. Однако, ввиду ликвидации ООО НПФ «Нижневожскресурс» и смерти ФИО11 стороны в регистрирующем органе переход права собственности на указанные объекты не зарегистрировали. Между администрацией Волгограда и ФИО11 был заключен договор аренды земельного участка площадью 191,5 кв. м., расположенного по адресу: Центральный район, Привокзальная площадь, для эксплуатации одноэтажного строения торгового павильона № 1 -2. В соответствии с изменениями к договору аренды земельного участка от 07.10.2002 № 4476 срок аренды земельного участка продлен до 03 марта 2013 года. В соответствии с соглашением от 06.04.2010 в договор аренды внесены изменения в части стороны арендатора в договоре: вместо ФИО11 – арендатор ФИО1.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Между тем, администрация Волгограда стороной по делу по делу № 2-4556/11 Центрального районного суда г. Волгограда не являлась, ответчиком по иску о признании права собственности являлся налоговый орган. Таким образом, указанный судебный акт не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Спорные сооружения - водопроводные сети протяженностью 149 п.м., кадастровый номер: 34:34:040037:579; и канализационные сети протяженностью 155 п.м., условный номер: 34-34- 34:34:040037:578, расположенные по адресу: <...> предназначены для обеспечения водой и канализацией спорных павильонов и самостоятельного назначения не имеют.

Из материалов дела следует, что создание спорных объектов осуществлялось АОЗТ «Нижневолжскресурс» на основании постановления администрации Волгограда от 25.06.1996 № 482 «О разрешении осуществления благоустройства привокзальной площади и строительстве комплекса павильонов в Волгограде», в соответствии с которым АОЗТ «Нижневолжскресурс» предоставлен в аренду земельный участок площадью 13 200 кв.м. для осуществления благоустройства и строительства комплекса павильонов сервисного обслуживания в качестве временных разборных объектов. Указанное обстоятельство подтверждается также заключением комитета по градостроительству и архитектуре от 24.07.1996 № 89 о согласовании проекта комплексного благоустройства Привокзальной площади в Центральном районе г. Волгограда, рабочим проектом благоустройства и договором от 10.07.1996 № 1 «О совместной деятельности по комплексному благоустройству Привокзальной площади в Центральном районе г.Волгограда», заключенным между АОЗТ «Нижневолжскресурс» и администрацией Волгограда.

Между администрацией г. Волгограда и АОЗТ «Нижневолжскресурс 22.08.1996 года заключен договор аренды земельного участка № 1125 площадью 13 200 кв.м, для осуществления благоустройства и строительства комплекса павильонов сервисного обслуживания.

По результатам завершения строительства строений торговых павильонов составлен акт о приемке законченного строительством объекта от 09.01.1998, утвержденный 16.01.1998 постановлением администрации Центрального района Волгограда № 17п, подписанный представителями подрядчиков, а также автором проекта, главным архитектором района, главным врачом Госсанэпиднадзора Центрального района, главным специалистом управления государственной противопожарной службы.

На основании постановления администрации Центрального района Волгограда №7п право собственности АОЗТ «Нижневолжскресурс» на спорные строения павильонов было зарегистрировано в 1998 году в органе БТИ, а затем в 2000-2001 г.г. - в органе регистрационной службы Волгоградской области.

Между тем, надлежащего разрешения на строительство указанных объектов в качестве недвижимого имущество АОЗТ «Нижневолжскресурс» не выдавалось, земельный участок для осуществления строительства не отводился, акт о вводе объекта в эксплуатацию администрацией Волгограда не утверждался.

Таким образом, орган местного самоуправления не разрешал строительство спорных торговых павильонов и вспомогательных сооружений водоснабжения и канализации в качестве объектов недвижимого имущества.

Между администрацией Волгограда, предпринимателями ФИО1 и ФИО2 для эксплуатации спорных торговых павильонов заключены договоры аренды земельных участков от 07.10.2002 № 4476, от 29.12.2000 № 3432, от 26.08.2011 № 10008, сроком действия до 2017-2019 г.г. (с учетом соглашений о продлении срока действия договоров аренды, заключенных в 2013 году между предпринимателями и арендодателем - Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области).

В настоящее время указанные договоры аренды расторгнуты по решению арендодателя, что подтверждается извещениями от 16.01.2015 № 661, от 11.12.2015 № 24354.

При рассмотрении заявленных администрацией Волгограда исковых требований арбитражный суд исходит из следующего.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Предъявление иска о признании права отсутствующим может быть обосновано только такими обстоятельствами, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено предъявлением вышеуказанных исков. Например, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество (абзац 4 пункта 52 Постановления № 10/22).

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Оценив имеющиеся в материалах дела правоустанавливающие документы, суд оценивает спорные объекты торгового павильона и павильонов-кафе (кадастровый номер 34:34:010042:1112; кадастровый номер 34:34:000000:48676; кадастровый номер 34:34:000000:48677) в качестве объектов движимого имущества. При этом суд учитывает историю создания указанных объектов в качестве элементов благоустройства Привокзальной площади города Волгограда, а также выводы первоначальной и дополнительной судебной экспертизы ФБУ Воронежский РЦСЭ МЮ РФ, в соответствии с которыми исследованные объекты состоят из сборно-разборных легких в монтаже конструкций.

Водопроводные и канализационные сети предназначены для обслуживания главной вещи (строения павильонов), следуют судьбе главной вещи в силу статьи 135 ГК РФ, не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества.

При рассмотрении заявления о применении срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ, арбитражный суд учитывает пункт 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии с которым исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

При таких обстоятельствах, заявленные администрацией Волгограда исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что иск удовлетворен полностью, а истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлине, применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчиков в пользу федерального бюджета подлежит государственная пошлина в установленном размере. При этом учитывает, что требования истца о признании отсутствующими прав на водопроводные и канализационные сети заявлены в отношении несамостоятельных объектов, следующих судьбе павильонов, для эксплуатации которых они созданы. В связи с чем, суд взыскивает государственную пошлину за рассмотрение трех требований о признании отсутствующими зарегистрированных в ЕГРП прав на торговый павильон и павильоны-кафе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск администрации Волгограда удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО1 право собственности на следующие объекты:

- торговый павильон площадью 160 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, площадь Привокзальная, торговый павильон 1-2, кадастровый номер 34:34:010042:1112;

- павильон - кафе площадью 237,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, ст. Волгоград-1, на Привокзальной площади, павильон кафе 3-4, кадастровый номер 34:34:000000:48676;

- сооружение - водопроводные сети протяженностью 149 п.м., расположенное по адресу: г. Волгоград, площадь Привокзальная, кадастровый номер: 34:34:040037:579;

- сооружение - канализационные сети протяженностью 155 п.м., расположенное по адресу: г. Волгоград, площадь Привокзальная, условный номер: 34-34- 34:34:040037:578.

Признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО2 право собственности на павильон-кафе площадью 162,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Волгоград, ст. Волгоград-1, на Привокзальной площади, павильон-кафе 5-6, кадастровый номер 34:34:000000:48677.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья О.И. Калашникова