Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № А65-35033/2024

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11 ААС) - Административное
Суть спора: Об устранении нарушений прав собственника на землю, не связанных с лишением владения



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А65-35033/2024
г. Самара
15 октября 2025 года

11АП-9734/2025

Резолютивная часть постановления оглашена 07 октября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2025 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ястремского Л.Л., судей Митиной Е.А., Кузнецова К.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яшневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2025, по делу № А65-35033/2024 (судья Бредихина Н.Ю.),

по иску Прокуратуры Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Бавлы, ( ИНН <***>)

об истребовании из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 занимаемого участка лесного фонда, площадью 3 412 кв.м. в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество»,

об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 привести незаконно занимаемый участок лесного фонда, площадью 3 412 кв.м. в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество», в естественное природное состояние, в случае неисполнения судебного акта предоставить Исполнительному комитету Ютазинского муниципального района право осуществить освобождение спорной территории за свой счет и своими силами с последующим отнесением понесенных расходов на индивидуального предпринимателя ФИО1,

при участии представителей:

от истца – представитель ФИО2, по доверенности от 07.10.2025, от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:


Прокуратура Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Бавлы, ( ИНН <***>) об истребовании из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 занимаемого участка лесного фонда, площадью 3 412 кв.м. в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество», об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 привести незаконно занимаемый участок

лесного фонда, площадью 3 412 кв.м. в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество», в естественное природное состояние, в случае неисполнения судебного акта предоставить Исполнительному комитету Ютазинского муниципального района право осуществить освобождение спорной территории за свой счет и своими силами с последующим отнесением понесенных расходов на индивидуального предпринимателя ФИО1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Исполнительный комитет Ютазинского муниципального района, Министерство лесного хозяйства РТ, Ютазинское участковое лесничество ГКУ «Бугульминское лесничество», Министерство экологии и природных ресурсов РТ, ФИО3, Палата имущественных и земельных отношений Ютазинского муниципального района РТ.

Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 24.07.2025 исковые требования удовлетворил частично: истребовал из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 занимаемый участок лесного фонда, площадью 3 412 кв.м. в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество». В остальной части в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам, недоказанность имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, неполное исследование обстоятельств дела.

Прокурор представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к вывoду об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из заявления, Прокуратурой РТ проведена проверка исполнения законодательства в сфере землепользования ИП ФИО1

В ходе выездного осмотра земельного участка установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по разведению рыбы породы «Форель» на земельном участке , площадью 3 587 кв.м. с характерными точками:

1н X:354535,33 Y:2379000,69 2н X:354540,00 Y:23778992,02 3н X:354522,50 Y:2378892,02 4н X:354580,50 Y:2378898,52 5н X:354582,50 Y:2379003,77 6н X:354590,25 Y:2379012,27 7н X:354610,00 Y:2379012,27 8н X:354618,75 Y:2379019,27 9н X:354637,25 Y:2379018,02 10н X:354644,50 Y:2379026,02 11н X:354651,00 Y:2379051,52 12н X:354656,50 Y:2379055,02 13н X:354665,50 Y:2379049,77 14н X:354675,25 Y:2379051,02 15н X:354683,52 Y:2379071,90

16н X:354537,30 Y:2379013,54 17н X:354530,13 Y:2379010,68 1н X:354535,33 Y:2379000,69

Указанный земельный участок имеет пересечение с государственным лесным фондом, а именно с кварталом 66 выделом 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество». Площадь пересечения составляет 3 412 кв.м.

В ходе прокурорской проверки установлено, что земельный участок используется ответчиком самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов и правовых оснований.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения Прокуратуры с иском об истребовании из незаконного владения ответчика незаконно занимаемого участка лесного фонда , площадью 3 412 кв.м. в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество» и обязании привести земельный участок в естественное природное состояние.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции признал доводы прокурора об использовании ответчиком спорных земельных участков доказанными.

В апелляционной жалобе ответчик заявил, что он не является надлежащим ответчиком, поскольку участок земель сельхозназначения № 16:43:063412:334 является муниципальной собственностью, предоставленный в аренду гражданину ФИО3 и переданный на правах субаренды ответчику. Договор не был признан недействительным. В отношении прочих участков и расположенных на них водоемов ответчик не может быть в ответе, поскольку их не использует; земельный участок с кадастровым номером 16:43:063412:334, используется ответчиком при наличии правоустанавливающих документов ( договор аренды и субаренды), и не имеет пересечений с землями лесного фонда.

Ответчик также указал, что с момента вступления решения Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 01.02.2023 (дело № 2-20/2023) водоемы (копани) на участках лесфонда не использовались.

По мнению заявителя, Арбитражным судом РТ не верно расценено обращение ответчика о предоставлении в аренду участка от 24.09.2024, которое суд учел как косвенное доказательство использования ответчиком земель лесфонда. Желание ответчика приобрести в аренду участки лесного фонда не подтверждает факт использования этих участков.

Доводы заявителя суд апелляционной инстанции нашел необоснованными.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (статья 302 ГК РФ).

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения является вещно-правовым способом защиты права собственности. Посредством виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), находящееся у незаконного владельца.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Из пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Из положений статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Факт использования спорного земельного участка ответчиком подтвержден материалами дела.

Так из материалов дела следует, что 19.06.2024 Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан дано задание на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзора) выездного обследования в отношении территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 16:43:063412:334/5 в Каракашлинском сельском поселении Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

По результатам проведенного выездного обследования установлено, что на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 16:43:063412:334/5 расположены пруды № 4 (географические координаты 54.694248 с.ш., 53.257062 в.д.), № 5 (географические координаты 54.694732 с.ш., 53.257421 в.д.) и № 6 (географические координаты 54.695031 с.ш., 53.257585 в.д.), № 7 (географические координаты 54.695185 с.ш.. 53.257716 в.д.), площадью 262,7 кв.м., 198 кв.м., 130 кв.м., 36 кв.м. соответственно.

Расстояние от пруда № 4 до уреза воды р.Каракашлы 14 м. 30 см, пруда № 5-15 м.36 см, пруда № 6 - 15 м., пруда № 7 - 10 м. Пруды соединены между собой по искусственно вырытому каналу: вода с пруда № 4 перетекает в пруд № 5, далее в пруд № 6, затем в пруд № 7, после которого самотеком сбрасывается по каналу в р. Каракашлы.

На расстоянии 5 м от пруда № 4 расположен пруд № 8 (географические координаты 54.694208 с.ш., 53.256904 в.д.) площадью 6 кв.м., который соединен с р. Каракашлы полиэтиленовой трубой.

По данным картографических материалов общего доступа кадастровый номер земельного участка, на котором находятся пруды 3 4, № 5, № 6, № 7, № 8, отсутствует.

Изложенные обстоятельства нашли отражение в заключении от 19.06.2024 № 201, протоколе осмотра от 19.06.2024 № 201, плане-схеме, приложенной к протоколу осмотра и фототаблицах.

При сопоставлении координат характерных точек, указанных в исковом заявлении, с материалами государственного лесного реестра Министерством лесного хозяйства установлено, что земельный участок с данными координатами налагается на земли лесного фонда, а именно на выдел 24 квартала 66 Ютазинского участкового лесничества Бугульминского лесничества.

Земельный участок лесного фонда: кадастровый номер 16:43:000000:766, категория земель: земли лесного фонда: адрес: РТ, Ютазинский муниципальный район, Бугульминское лесничество, Ютазинское участковое лесничество, квартал 66 выдела 1-23, 24, квартал 199 выдела 14-19, 32; правообладатель Российская Федерация, государственная регистрация права 16-16-23/009/2009-593.

Собственность на земли лесного фонда квартала 66 выдела 24 зарегистрирована в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 14.01.2010 серия 16-АЕ № 026438 (при проведении лесоустройства 2015 г. Ютазинского участкового лесничества Бугульминского лесничества поменялся номер выдела. В соответствии с планшетом 1984 г. спорный земельный участок имел адрес - выдел 6 квартала 66 Ютазинского участкового лесничества Бугульминского лесничества. Лесоустройством 2015 г. присвоен адрес - выдел 24 квартала 66 Ютазинского участкового лесничества Бугульминского лесничества).

Границы земельного участка, на котором расположены пруды, выявленные в результате осмотра 19.06.2024 имеют пересечение с землями лесного фонда, что подтверждается заключением ФГБУ Рослеинфорг № 1 от 28.04.2025, площадь пересечения составляет 3733 кв.м.

Факт использования спорного земельного участка ответчиком спорного земельного участка подтвержден материалами дела.

Кроме того, в качестве косвенного доказательства, подтверждающего данный факт, также является обращение самого ИП ФИО1 в адрес Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан о предоставлении участка в аренду от 24.09.2024.

Ссылки ответчика на то, что земельный участок, находящийся у него в субаренде не отнесен к землям лесного фонда, а также на то, что при наличии договорных отношений и заключения договора сроком менее года нельзя расценивать как самовольное занятие земельного участка, а также на то, что участок с кадастровым номером 16:43:063412:334 не имеет каких-либо ограничений в соответствии с выпиской из ЕГРН, несостоятельны.

Действительного, участок, находящийся в субаренде у ответчика с кадастровым номером 16:43:063412:334, используется ответчиком при наличии правоустанавливающих документов (договор аренды и субаренды), и не имеет пересечений с землями лесного фонда, что также подтверждено данными ФГБУ Рослесинфорг.

Вместе с тем, спорный земельный участок, на котором расположены пруды, имеющий пересечение с землями лесного фонда, расположен за границами арендуемого ответчиком земельного участка.

Земельный участок в квартале 66 выделе 24 Ютазинского участкового лесничества ГКУ «Бугульминское лесничество» из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом порядке не переводился.

Доказательства правомерности использования данного земельного участка лесного фонда ответчиком не представлены.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с

требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине в связи с рассмотрением иска и апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.07.2025, по делу № А65-35033/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Л.Л. Ястремский

Судьи Е.А. Митина

К.М. Кузнецов



Суд:

11 ААС (Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Ответчики:

ИП Асоян Грайр Юрикович, г.Бавлы (подробнее)

Иные лица:

Ютазинский районный суд Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Ястремский Л.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Добросовестный приобретатель
Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ