Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А11-905/2024

Дело № А11-905/2024
г. Владимир
03 июня 2024 года
Резолютивная часть оглашена 23.05.2024.

Полный текст решения изготовлен 03.06.2024.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-905/2024 по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Дуброва-36» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Домжилсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие города Владимира «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Наш дом-3» (ОГРН <***> ИНН <***>), государственное унитарное предприятие Владимирской области - головной проектный институт «Владимиргражданпроект» (ОГРН <***> ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Управление начальника работ-17» (ОГРН <***> ИНН <***>), Управление архитектуры и строительства Администрации города Владимира (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное бюджетное учреждение «Владстройзаказчик» (ОГРН <***> ИНН <***>), председатель ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 16.01.2024 сроком действия на 2 года;

от ответчика и третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

товарищество собственников жилья «Дуброва-36» (далее – ТСЖ «Дуброва-36», Товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Домжилсервис» (далее – ООО «Домжилсервис», Общество, ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> и 36ж.

Определениями суда от 13.02.2024, от 13.03.2024, от 04.04.2024, от 24.04.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие города Владимира «Городская управляющая компания» (далее – МУП города Владимира «ГУК»), общество с ограниченной ответственностью «Наш дом-3» (далее – ООО «Наш дом-3»), государственное унитарное предприятие Владимирской области - головной проектный институт «Владимиргражданпроект» (далее – ГУП ВО – ГПИ «Владимиргражданпроект»), общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Управление начальника работ-17» (далее – ООО СЗ «УНР-17»), Управление архитектуры и строительства Администрации города Владимира (далее - Управление), муниципальное бюджетное учреждение «Владстройзаказчик» (далее – МБУ «Владстройзаказчик»), председатель ликвидационной комиссии МБУ «Владстройзаказчик» ФИО2 (далее – ФИО2).

Ответчик в отзыве на исковое заявление считал заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, пояснив, что Общество не являлось управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>. Ответчик поясняет, что Общество оказывало услуги по техническому обслуживанию указанных многоквартирных домов, в результате чего, технической документацией на указанные многоквартирные дома не обладает.

МУП города Владимира «ГУК» в отзыве на исковое заявление пояснило, что постановлением администрации города Владимира от 26.07.2023 № 3441 управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, определена МУП города Владимира «ГУК».
Решением ИГЖН Владимирской области от 27.07.2023 № 670 указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий МУП города Владимира «ГУК» 28.07.2023. В связи с исключением из реестра лицензий ООО «Домжилсервис» указанного многоквартирного дома, в МУП города Владимира «ГУК» по акту приема-передачи от 09.08.2023 передана следующая документация: технический паспорт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; технический паспорт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02№0605; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02№0609. МУП города Владимира «ГУК» указывает, что 21.08.2023 переданы паспорта на лифты в спорных многоквартирных домах. Решением ИГЖН Владимирской области от 24.01.2024 № 25 указанный многоквартирный дом исключен из реестра лицензий МУП города Владимира «ГУК» 31.01.2024.

ГУП ВО – ГПИ «Владимиргражданпроект» в отзыве на исковое заявление пояснило, что ГАУ «Владимиргражданпроект» является правопреемником ГУП ВО – ГПИ «Владимиргражданпроект», который по договору № 5479-02 с МУБ «Владстройзаказчик» разработал и передал проектно-сметную документацию, которая интересует истца.

ООО СЗ «УНР – 17» в отзыве на исковое заявление отметило, что ООО СЗ «УНР – 17» выполняло функции подрядчика при строительстве многоквартирного дома по адресу: <...>. Заказчиком строительства выступал МУП «Владстройзаказчик». Вся техническая документация после завершения строительства передана заказчику строительства МУП «Владстройзаказчик».

ООО «Наш дом-3» в отзыве на исковое заявление пояснило, что с 01.02.2024 осуществляет функции управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...>. В процессе приема многоквартирных домов от предыдущей управляющей организации МУП города Владимира «ГУК» получены документы, входящие в состав технической документации указанных многоквартирных домов.

Истец в возражениях на отзывы на исковое заявление пояснил, что при смене управляющей организации предыдущая управляющая компания обязана передать вновь выбранной: техническую документацию на многоквартирный дом; иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом; технические средства и оборудование, которые входят в состав общего имущества и необходимы для управления многоквартирным домом. Истец указывает, что технический паспорт н многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами не подлежит передаче истцу в судебном порядке, так как передан ответчиком МУП города Владимира «ГУК», а затем ООО «Наш дом – 3» добровольно на основании акта приема-передачи, также переданы паспорта на лифты и тепловые счетчики. По мнению истца, довод ответчика, что документация у него отсутствует в связи с тем, что данная компания исключена из реестра лицензий по управлению спорными многоквартирными домами с 07.04.2023 не состоятельна, так как договоры на сдачу в аренду общего имущества, договоры подряда, акты выполненных работ заключались в письменной форме и оплата проходила по платежным документам, следовательно, документы имеются у ответчика на бумажном носителе. Срок хранения указанной информации от 5 до 10 лет.

В судебном заседании 22.05.2024 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании до 24.05.2024. После перерыва, лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Дуброва-36» являлось управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, до 27.01.2021, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с ООО «Домжилсервис».

Как отмечает истец, определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 08.02.2023 по делу № 2-2/2022 протокол правления членов ТСЖ «Дуброва-36» от 21.01.2021 № 1 недействительным по передаче в управление по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, ООО «Домжилсервис».

Определением судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда от 15.03.2023 по делу № 2-1815/2022 признано недействительным общее собрание собственников помещений <...> в г. Владимире, оформленного протоколом от 01.01.2021 по поводу изменения способа управления с ТСЖ «Дуброва – 36» на управляющую компанию ООО «Домжилсервис».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 23.03.2023 по делу № 2а-1256/2022 признано недействительным решение государственной жилищной инспекции Владимирской области от 29.01.2021 № 77 по внесению изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № 36Г по ул. Верхняя Дуброва в г. Владимире.

С учетом указанных судебных актов суда общей юрисдикции, управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, является ТСЖ «Дуброва-36».

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 23.01.2024, от 26.01.2024 с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами. Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявлением об обязании ответчика передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирными домами.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление ВС РФ № 7) предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно пункту 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

Из пунктов 4, 8 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

В рассматриваемом случае, ТСЖ «Дуброва-36» являлось управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, до 27.01.2021, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с ООО «Домжилсервис».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 08.02.2023 по делу № 2-2/2022 протокол правления членов ТСЖ «Дуброва-36» от 21.01.2021 № 1 недействительным по передаче в управление по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, ООО «Домжилсервис».

Определением судебной коллегией по гражданским делам Владимирского областного суда от 15.03.2023 по делу № 2-1815/2022 признано недействительным общее собрание собственников помещений <...> в г. Владимире, оформленного протоколом от 01.01.2021 по поводу изменения способа управления с ТСЖ «Дуброва-36» на управляющую компанию ООО «Домжилсервис». Определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 23.03.2023 по делу № 2а-1256/2022 признано недействительным решение государственной жилищной инспекции Владимирской области от 29.01.2021 № 77 по внесению изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № 36Г по ул.Верхняя Дуброва в г. Владимире.

С учетом указанных судебных актов суда общей юрисдикции, управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, является ТСЖ «Дуброва-36».

Из материалов дела следует, что с 01.02.2024 функции управляющей организации спорных многоквартирных домов осуществляет ООО «Наш дом-3», на основании договоров управления от 11.01.2024 № 415, от 11.01.2024 № 414.

Заключение указанных договоров предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ и не означает изменения способа управления МКД в смысле, придаваемом частью 2 статьи 161 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Следовательно, суд первой инстанции приходит к выводу, что ТСЖ «Дуброва-36» является надлежащим истцом по рассматриваемому делу и вправе требовать от             ООО «Домжилсервис» передачи технической и иной документации на многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен разделом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

Из пункта 18 Правил № 416 следует, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Правил № 416).

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ также указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правилам № 416.

Согласно пункту 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) следует, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Из пунктов 1.5.2, 1.5.3 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» следует, что в состав технической документации длительного хранения входит: акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику и т.д.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составленных по форме, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26.10.2015 № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

Указанные акты являются частью технической документации на МКД (пункт 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Правил № 416).

Согласно пункту 23 Правил № 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Из материалов дела следует, что ООО «Домжилсервис» передало по акту от 09.08.2023 технический паспорт на спорным многоквартирные дома, паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02№0605; паспорт на теплосчетчик ТЭРМ – 02№0609; по акту от 21.08.2023 передана техническая документация на лифтовое оборудование на спорные многоквартирные дома.

При этом, суд первой инстанции считает необходимым отметить, что обязанности по передаче не имеющейся у предыдущей управляющей компании технической документации действующими нормативными актами не предусмотрено.

Согласно пункту 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена.

Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 22.04.2016 №  303-ЭС16-3028).

Таким образом, обязанность восстановить документацию, подлежащую передаче вновь выбранной управляющей организации, обусловлена фактом получения ее в установленном порядке от правопредшественника или собственников и последующей ее утраты.

Кроме того, согласно пункту 10.1 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе (пункт 11 статьи 162 ЖК РФ).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе письменные позиции лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции приходит к выводу, что ответчик не передал истцу план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; сметы, описи работ на текущий ремонт; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; иные документы, связанные с управлением указанными многоквартирными домами. Доказательства передачи истцу указанных документов в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции приходит к выводу об обязании ответчика передать истцу в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, а в случае отсутствия, восстановить в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>.

Кроме того, истцом также заявлено требование о взыскании в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке судебной неустойки в сумме 3000 руб. в день до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (пункт 31 Постановления № 7).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 1367-О разъясняется, что положения пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учетом разъяснений, данных в Постановлении № 7, где указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.

Из изложенного выше следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника.

При этом согласно пункту 32 Постановления № 7 размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В силу правовой позиции, изложенной определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2018 № 305-ЭС17-17260, при определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание принципы справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, отсутствие доказательств каких-либо препятствий для исполнения ответчиком решения в требуемый истцом срок, суд, руководствуясь статьей 308.3 ГК РФ и приведенными разъяснениями Постановления № 7, полагает возможным присудить истцу судебную неустойку в размере 100 руб. в день с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства с максимально предельной суммой увеличения судебной неустойки до100 000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины с учетом положений  части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, так как истцу предоставлена отсрочка по ее оплате.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 112, 121, 123, 156, 167-170, 174, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Домжилсервис» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу передать товариществу собственников жилья «Дуброва-36», а в случае отсутствия, восстановить в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...>, а именно:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- сметы, описи работ на текущий ремонт;

- акты технических осмотров;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- иные документы, связанные с управлением указанными многоквартирными домами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домжилсервис» в пользу товарищества собственников жилья «Дуброва-36» расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Домжилсервис» настоящего решения в установленный срок взыскать в пользу товарищества собственников жилья «Дуброва-36» судебную неустойку в размере 100 руб. в день с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства с максимально предельной суммой увеличения судебной неустойки до 100 000 руб.

Выдача исполнительных листов производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения. 

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       Е.В. Смагина