Постановление от 17 февраля 2022 г. по делу № А11-2072/2021

г. Владимир

«17» февраля 2022 года Дело № А11-2072/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен 17.02.2022.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Назаровой Н.А.,

судей Родиной Т.С., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.10.2021 по делу № А11-2072/2021, принятое по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 305332601700122, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика перевести кредитный договор в стадию наблюдения и взыскании 641 468 руб. 11 коп.,


при участии:

от истца (заявителя) – индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО2, ФИО3, доверенность от 26.03.2021 сроком действия на один год (диплом от 21.01.2005 ВБА 0098739);

от ответчика – публичного акционерного общества «Сбербанк России» – ФИО4, доверенность от 10.07.2019 № 8611/105-Д сроком действия по 17.05.2022 (диплом от 25.06.2021 ДВС 0177754);

от третьего лица – Государственного учреждения – Пенсионный фонд Российской Федерации – ФИО5, доверенность от 25.10.2021 № 2 сроком действия по 27.09.2022 (диплом от 04.07.2005 ВБА 0147253);

иные участвующие в деле лица явку полномочных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, истец, заемщик) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее – Банк, ответчик, кредитор) об обязании ответчика перевести кредитный договор от 19.06.2020 № <***> в стадию наблюдения и взыскании 641 468 руб. 11 коп.

Исковые требования основаны на нормах постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 «Об об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности» (далее – Правила предоставления субсидий) и мотивированы необоснованным переводом Банком с 29.12.2020 кредитного договора с истцом в стадию погашения и незаконным списанием в счет погашения кредита денежных средств в сумме 641 468 руб. 11 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации (далее –Минэкономразвития), Федеральная налоговая служба России (далее – ФНС), Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ), Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

Решением от 29.10.2021 Арбитражный суд Владимирской области отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, Предприниматель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение.

Оспаривая судебный акт, заявитель указывает, что решение является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, судом неправильно определены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не применен закон, подлежащий применению; считает неправильным вывод суда о том, что кредитный лимит был рассчитан Банком корректно исходя из численности 47 человек, утверждает, что при расчете лимита Банк исходил из численности 39 человек, из этого количества Предприниматель подал заявку; отмечает, что уведомление о наступлении периода погашения по договору поступило 27.12.2020.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве просил решение суда оставить без изменения.

Представитель ПФ РФ поддержал позицию Банка.

Иные лица участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.06.2020 между Банком (кредитор) и Предпринимателем (заемщик) заключен кредитный договор № <***> путем подписания заявления о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя, в соответствии с пунктами 1, 2 которого лимит кредитной линии 3 700 000 руб. Цель кредита: на возобновление деятельности за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности.

Дата полного погашения кредита:

- в случае наступления периода погашения по договору с даты, следующей за датой окончания базового периода договора, при не переходе договора в соответствии с условиями договора на период наблюдения по договору – 01.03.2021;

- в случае наступления периода погашения по договору с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения по договору при переходе в соответствии с условиями договора периода наблюдения – 30.06.2021.

Заемщик уведомлен и согласен с освобождением от обязанностей по договору по возврату кредитору полученного кредита и уплате процентов за пользование им и других платежей при соблюдении одновременно следующих условий:

а) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения подоговору не введена процедура банкротства, деятельность заемщика неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) численность работников заемщика в течение периода наблюдения подоговору на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020;

в) средняя заработная плата, выплачиваемая одному работникузаемщика в течение периода наблюдения по договору, определяемая сиспользованием информационного сервиса ФНС, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

г) решение кредитора о списании задолженности заемщика передкредитором по договору в порядке, установленном Правилами.

Освобождение заемщика от обязанностей по договору в случае одобрения Минэкономразвития заявки кредитора на получение субсидии по списанию задолженности заемщика перед кредитором по договору (принятия решения о возможности предоставления кредитору субсидии по списанию задолженности заемщика перед кредитором по договору) осуществляется в размере:

-100 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01.03.2021, к численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01.06.2020, составляет не менее 90 процентов (включительно);

- 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01.03.2021, к численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01.06.2020, составляет не менее 80 процентов (пункт 6 договора).

В силу пункта 11 договора заемщик обязан предоставить до выдачи каждой суммы (транша) кредита документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, выплатой заработной платы и обязательными начислениями на нее, в том числе, но не исключительно, реестры на выплату заработной платы, платежные поручения на перечисление заработной платы сотрудникам, платежные поручения на перечисление налоговых платежей и страховых взносов и иные документы относящиеся к целевому использованию кредита.

29.12.2020 Банк перевел кредит в стадию погашения и списал с расчетного счет истца 641 468 руб. 11 коп. в счет погашения данного кредита.

Истец в адрес ответчик направил претензию с требованием перевести кредитный договор в стадию наблюдения, а также возвратить денежные средства в размере 641 468 руб. 11 коп.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, не установив нарушений в действиях Банка, отказал в удовлетворении иска, руководствуясь статьями 8, 309, 310, 819Гражданского кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Из заявления о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя № 1 следует, что кредитование заемщика осуществлялось в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее – получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами (далее – субсидия по процентной ставке); списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (далее – субсидия по списанию) (пункт 4 вышеприведенных Правил).

В силу пункта 4.1 Правил предоставления субсидий период наблюдения по договору по окончании базового периода начинается в случае одновременного соблюдения следующих условий: численность работников заемщика в течение базового периода на конец каждого отчетного месяца составила 80 и более процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020; в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заемщик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В пункте 9 Правила предоставления субсидий перечислены условия предоставления субсидии, в частности: заемщик получателя субсидии должен быть включен в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт «а»), получателем субсидии с заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт «в»).

Пунктом 11 Правил предоставления субсидий установлено, что кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в случае, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11. 2020 составила менее 80 процентов численности работников заемщика, исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Пунктом 24 Правила предоставления субсидий установлен порядок определения максимальной суммы кредитного договора, а именно - численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 01.06.2020, размещенных в информационном сервисе ФНС.

В информационном сервисе ФНС размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы ПФ РФ и передаваемые ПФ РФ в ФНС для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц.

В соответствии с письмом ФНС от 20.11.2020 № АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС спроектировала и реализовала новую цифровую платформу (далее - Платформа) на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).

Источником данных для Платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система «Налог-3», которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от ПФ РФ.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в ПФ РФ в порядке и сроки, установленные
постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Информационные сервисы Платформы доступны для уполномоченных Минэкономразвития кредитных организаций и органов государственной власти (Письмо ФНС России от 20.08.2020 № ВД-2-19/1542@).

Применяемая в информационном сервисе методология определяется Минэкономразвития.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития, приведенным в письме от 17.07.2020 № Д13и-22474, с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 01.06.2020 в информационном сервисе ФНС доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в ПФ РФ до 15.06.2020. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил предоставлении субсидий, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил предоставлении субсидий, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС но состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС.

При расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) базовый период определяется следующим образом: количество полных месяцев по кредитному договору (соглашению), считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился в кредитное учреждение, в случае, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и считая с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился в кредитное учреждение, в случае, если он обратился после 15-го числа месяца.

Таким образом, Банком на основании запроса клиента дистанционно была автоматически сформирована заявка с запросом сведений в ИФНС, где имелись сведения о численности персонала Предпринимателя по состоянию на 01.06.2020 47 человек.

Впоследствии, согласно данным сервиса ФНС по результатам отчетов по форме СЗВ-М численность работников истца в апреле 2020 года составила 47 человек, в мае 2020 года - 39 человек, в июне 2020 года - 38 человек, в июле 2020 года - 37 человек, то есть менее 80 % от численности работников Предпринимателя по состоянию на 01.06.2020.

Как верно указал суд первой инстанции, кредитный лимит был рассчитан Банком корректно, исходя из численности 47 человек

Исходя из положений, утвержденных Правилами предоставлении субсидий, заемщик должен обеспечить осуществление предпринимательской деятельности, сохранение общей численности работников и уровня заработной платы, предусмотренного трудовым договором, но не ниже минимального размера оплаты труда. Между тем заемщик под данные условия не подпадал, поскольку не обеспечил сохранение общей численности работников в пределах допустимого уменьшения до 80% по отношению к контрольной дате.

В информационном сервисе Платформы согласно методологии отслеживаются общая численность работников заемщика и общая сумма выплаченной заработной платы. В качестве риск-факторов выступает снижение этих показателей ниже 80% по отношению к данным в информационном сервисе Платформы по состоянию на 01.06.2020 (для численности работников), ниже минимального размера оплаты труда в расчете на одного сотрудника исходя из численности (для заработной платы).

Однако Предпринимателем такие условия не соблюдены, поскольку численность работников истца по состоянию на июнь, июль 2020 года составляла 38 и 37 человек соответственно (сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М).

В случае несоблюдения условий, указанных в пункте 4.1 Правил предоставлении субсидий, а также в случае наступления в базовый период даты прекращения периода льготного кредитования, по окончании базового периода начинается период погашения, о чем кредитор направляет соответствующее уведомление заемщику о начале периода погашения в срок до 30.11.2020 (пункт 4.2 Правил предоставлении субсидий).

Согласно пункту 11 Правил предоставлении субсидий кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в том числе, если численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80% численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Аналогичная позиция подтверждается многочисленной судебной практикой (дела № А43-5041/2021, № А70-22667/2020, № А40-23072/2021, № А40-25955/2021, № А40-29504/2021, № А60-6746/2021, № А54-1235/2021, А40-58790/2021 и иные).

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Довод истца о том, что соответствующие отчеты были представлены в ПФ РФ до наступления установленного срока и Банк должен был принять их в качестве критерия, правомерно отклонен судом первой инстанции.

Порядок исчисления и предоставления сведений о численности работников, как и порядок действий ПФ РФ и Банка, определен вышеуказанными нормативными документами. Источник получения информации (в том числе о численности) также установлен. У Банка отсутствует обязанность производить мониторинг численности в ином порядке.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы апелляционной жалобы рассмотрены судом второй инстанции в полном объеме и признаны несостоятельными. Данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права. Данным доводам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, и они обоснованно отклонены.

Поступление Предпринимателю уведомления о наступлении периода погашения по договору 27.12.2020 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора и не влечет признание действий Банка по переводу кредитного договора на период погашения незаконными.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Предпринимателя не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 29.10.2021 по делу № А11-2072/2021оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий судья

Н.А. Назарова



Судьи

Т.С. Родина


Т.И. Тарасова