Решение от 27 апреля 2017 г. по делу № А64-7769/2016

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7769/2016
27 апреля 2017 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 апреля 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком», г.Тамбов

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройэнергомонтаж», г.Тамбов,

ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо: Публичное акционерное общество «МРСК Центра», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***> в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тамбовэнерго», г. Тамбов

о взыскании 171574,10 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 29.03.2017

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2017

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 01.06.2016

установил:

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройэнергомонтаж» о взыскании убытков, связанных с повреждением линии связи размере 171574,10 рублей.

Определением суда от 19.12.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Тамбовэнерго».

Определением суда от 10.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права 68-АБ 323621 от 28.07.2011 г. публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») принадлежит на праве собственности телефонная канализация ПС-6, АТС-48, протяженностью 2,2399 км., расположенная по адресу: <...> Магистральная, Зеленая, Новая, Молодежная, Дорожная, <...>.

21.01.2016 г. ПАО «Ростелеком» выдано предупреждение ООО «Стройэнергомонтаж» о наличии охранных зон линий и сооружений связи на территории г. Тамбова и Тамбовской области, в соответствии с которым последнему запрещается производство земляных работ без письменного согласования собственника линийи соору-жений.

Согласно актам о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», о причинах повреждения зоновой кабельной линии связи ПАО «Ростелеком», об аварии линейных сооружений междугородной кабельной линии связи 09.09.2016 г. на ул. Новой с. Бокино Тамбовского района Тамбовской области при производстве работ по установке электроопор в охранной зоне магистрального кабеля ПАО «Ростелеком» буровой установкой на базе трактора Kubota KX71-3, гос.номер:7671 ТК 68, принадлежащего ООО «Стройэнергомонтаж» на глубине 90 см были повреждены два канала кабельной канализации, в которых находился кабель связи К-95231 Тамбов-Котовск.

По расчетам ПАО «Ростелеком» в результате повреждения линии связи материальный ущерб составил 171574,10 рублей.

ПАО «Ростелеком» в адрес ООО «Стройэнергомонтаж» направлено письмо с требованием о возмещении причиненного обществу ущерба. Материальный ущерб в добровольном порядке не возмещен, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Как следует из ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности.

По смыслу указанной нормы лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства со стороны ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также наличие причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) ответчика и убытками. При этом для удовлетворения требования о взыскании убытков необходимо доказать наличие всех перечисленных обстоятельств.

Таким образом, заявляя требование о взыскании убытков с ответчика истец должен доказать факт причинения убытков обществу, неправомерность действий (бездействия) ответчика, а также наличие причинной связи между такими действиями (бездействием) ответчика и причиненными обществу убытками.

Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении требования о возмещении убытков.

Порядок производства земляных работ в охранной зоне линии связи регламентирован Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 №578.

В соответствии с пунктом 18 вышеуказанных Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.

Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).

Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.

Согласно п.19 названных Правил заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.

В силу пунктов 51-53 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации юридические и физические лица несут ответственность за повреждение линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации в случае нарушения настоящих Правил, в том числе, гражданскую ответственность в виде возмещения материального ущерба предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации.

Истцу на праве собственности принадлежит телефонная канализация ПС-6, АТС-48, протяженностью 2,2399 км., расположенная по адресу: <...> Магистральная, Зеленая, Новая, Молодежная, Дорожная, <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68-АБ 323621 от 28.07.2011.

09.09.2016 ответчиком в рамках договора подряда №184/суб-136580 от 25.05.2012 осуществлялись работы по установке электроопор.

При осуществлении вышеуказанных работ повреждены два канала кабельной канализации, в которых находился кабель связи К-95231 Тамбов-Котовск, принадлежащий на праве собственности истцу, что подтверждается актом о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 09.09.2016, актом о причинах повреждения зоновой кабельной линии связи ПАО «Ростелеком» от 09.09.2016, актом об аварии линейных сооружений междугородной кабельной линии связи от 09.09.2016.

Постановлением УФСБ России по Тамбовской области о рассмотрении дела об административном правонарушении №2/52-16 от 22.09.2016 установлено, что в рамках выполнения работ по контракту сотрудниками ООО «Стройэнергомонтаж» 09.09.2016 при бурении котлована для установки электроопор в охранной зоне кабельной магистрали К95231 (вблизи улицы Новая с.Бокино Тамбовского района) допущен обрыв магистрального оптического кабеля ОКБ-0,22-24П Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком». В нарушение требований пунктов 18, 19 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 №578, ФИО4 (инженер-электрик ООО «Стройэнергомонтаж»), являвшийся ответственным за сохранность коммуникаций при проведении работ, не согласовал с Тамбовским филиалом ПАО «Ростелеком в виде получения соответствующей технической документации и не вызвал представителя оператора связи для осуществления работ в охранных зонах кабельных линий связи в его присутствии, что привело к их обрыву. ФИО4 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.13.5 КоАП РФ. Указанное постановление не обжаловано.

В силу п. 53 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.

По расчетам истца размер материального ущерба, причиненного повреждением линии связи составил 171574,10 рублей, из которых: 116526,16 рублей – стоимость материалов, 55047,94 рублей – зарплата работникам за сверхурочное время для устранения причин повреждений.

В обоснование размера убытков в виде реального ущерба истцом представлены справка о начисленной и выплаченной заработной плате за сверхурочную работу от 03.11.2016 №11/05/18551-16, служебную записку от 24.10.2016 №18757-исх/11-16, акт №2009-2RJ-2016 от 19.09.2016, акты №2052-2RJ-2016, №3236-2ТМ-2016 от 23.09.2016, приказы от 08.09.2016 №09-08-4-01113/л, от 09.09.2016 №09-09-3-01113/л, выписки из табеля от 19.10.2016, 01.11.2016, наряд-задание №3236-2ТМ-2016, №2052-2RJ-2016, №12-09-16.

Размер ущерба ответчиком не оспаривается, ходатайств в порядке ст.82 АПК РФ не заявлено.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ч. 3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройэнергомонтаж», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», г.Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Тамбовского филиала ПАО «Ростелеком», г.Тамбов, убытки в размере 171574,10 рублей, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6147,20 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева