Постановление от 19 декабря 2018 г. по делу № А56-92125/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-92125/2018
19 декабря 2018 года
г. Санкт-Петербург



Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2018 года


Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Г.В. Лебедев,


рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28397/2018) Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (в лице ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество») на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2018 по делу № А56-92125/2018 (судья Воробьева Ю.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к акционерному обществу «Карьер «Коккомяки»

о взыскании,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова (Центральный р-н), д. 2/24, ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090, далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Карьер «Коккомяки» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Арсенальная, д. 66, литер. Б, ОГРН: 1057811839634, ИНН: 7804320074, далее - ответчик, Общество) о взыскании 120 024 руб. задолженности по договору от 25.04.2008 № 9 по срокам оплаты на 15.05.2018.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

19.09.2018 решением, принятым путем подписания резолютивной части, в иске отказано.

В апелляционной жалобе Министерство просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив полностью исковые требования.

В обоснование жалобы Министерство, ссылаясь на пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», указало, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Поскольку по результатам проведенной проверки выявлены нарушения при определении размера арендной платы, выразившиеся в неправильном применении поправочных коэффициентов, то, как полагает податель жалобы, Общество обязано внести арендную плату с учетом коэффициента 1,0.

Подателем жалобы также заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до окончательного решения по делу №А56-62896/2017, мотивированное нахождением последнего в производстве Верховного Суда Российской Федерации и риском принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Согласно представленному отзыву на апелляционную жалобу, ответчик просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылается также на обоснованность своей позиции и выводов суда, подтверждающихся судебными актами по делам А56-62896/2017, А56-89693/2017, А56-29780/2017, А56-19034/2018, А56-83338/2018.

Апелляционная жалоба, отзыв и ходатайство размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.kad.arbitr.ru в режиме ограниченного доступа.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 25.04.2008 № 9 - учетной части с кадастровым номером 10:00:000000:015 (адрес объекта Сортавальский муниципальный район, Сортавальский лесхоз), расположенной в кварталах 63-65 Рускеальского участкового лесничества Сортавальского центрального лесничества общей площадью 40,5 га, в целях добычи габброидов на месторождении «Коккомяки» в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия в соответствии с лицензией для геологического изучения и добычи камня для производства щебня строительного серия ПТЗ № 01298 вид TP, срок лицензии до 31 декабря 2022 г. (зарегистрирована 7 декабря 2005 г. Территориальным агентством по недропользованию по РК № в реестре 1307).

Срок действия договора до 31.12.2022.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре прав за № 10-10-07/011/2008-236 от 11.11.2008.

В соответствии с пунктом 5.1 договора расчет арендной платы за пользование лесным участком, переданным в аренду, производится на основании акта натурного технического обследования лесного участка, входящего в состав материалов, обосновывающих предоставление лесного участка в целях добычи габброидов на месторождении «Коккомяки» в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия в соответствии с лицензией для геологического изучения и добычи камня для производства щебня строительного на объекте «Коккомяки», серия ПТЗ № 01298 вид TP, срок лицензии до 31 декабря 2022 г.

В пункте 5.2. договора установлено, что арендная плата за календарный год составляет 377 420,43 руб.

Размер арендной платы за пользование лесным участком, переданным в аренду, рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу, площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в расчете на 1 га с учётом площади участка.

При этом в расчете, приложенном к договору, коэффициент категории земель и состояния лесного фонда указан в размере 0,5 применительно ко всей площади переданных в аренду лесных участков, в характеристиках участка (по графе категория земель - нелесная).

Согласно пункта 5.3 договора арендатор вносит арендную плату ежеквартально в следующие сроки в процентном отношении от размера годовой арендной платы: до 15 февраля - 25 %, до 15 мая - 25 %, до 15 августа - 25 %, до 15 ноября - 25 %.

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.09.2010 № 177-П реорганизовано путем преобразования из Министерства лесного комплекса Республики Карелия и является его правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Также Министерству переданы функции в сфере экологической экспертизы и охраны окружающей среды от Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, а также функции в сфере горнопромышленного комплекса Республики Карелия, в области водных отношений и в сфере регулирования отношений недропользования от Министерства природных ресурсов Республики Карелия.

Министерство, ссылаясь на то, что Общество не в полном объеме исполнило обязательство по оплате арендной платы на 15.05.2018, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно исходил из следующего.

Согласно положениям статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, а также ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление №310).

Из положений Постановления №310 следует, что размер ставки платы находится в прямой зависимости от качественного и количественного состояния лесных насаждений, видов и целей использования лесного участка, от вида и от объемов предоставляемых в пользование лесных ресурсов.

Определение подлежащих применению ставок, коэффициентов производится исходя из характеристик арендуемого лесного участка.

Абзацем 4 Примечания 8 к таблице 14 Постановления №310 установлено, что при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами (за исключением разработки месторождений торфа), каменистыми россыпями, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации, с коэффициентом 0,5.

Вместе с тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ Министерством не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что с момента заключения договора и передачи Обществу земельного участка имело место изменение категории земель, состояния лесного фонда, размера участка и его характеристик, в связи с чем изменен порядок расчета арендной платы, применены иные ставки платы за гектар и коэффициенты находящихся в пользовании частей участка.

Каких-либо изменений в нормативное регулирование в данной части не вносилось.

Как следует из материалов дела, Общество оплачивает арендную плату в соответствии с договором с учетом ежегодного повышения регулируемых цен, применяя коэффициент 0,5 к категориям нелесных земель: просеки, дороги, болота, каменистые россыпи (абз. 4 Примечания 8 к таблице 14 Постановления № 310).

Оснований для уплаты арендной платы в большем размере не установлено.

Судебными актами по названным выше делам также подтверждается обоснованность сделанного судом первой инстанции вывода об отсутствии оснований для прекращения применения понижающего коэффициента 0,5, в том числе решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2017 по делу №А56-62896/2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2018.

Принимая во внимание, в том числе, что определением Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2018 по названному делу №А56-62896/2017 Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства о приостановлении производства по делу.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции.

Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 143, 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2018 по делу № А56-92125/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Судья Г.В. Лебедев