Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А65-21328/2022

1776/2023-106620(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-21328/2022

Дата принятия решения – 13 апреля 2023 года Дата объявления резолютивной части – 10 апреля 2023 года.

10 апреля 2023 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аппаковой Л.Р.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "УК ПЖКХ", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику - Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 8 506 руб. 66 коп. долга, 1 612 руб. 60 коп. неустойки за период с 13.04.2021 по 31.03.2022, неустойки за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга.

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, УФНС России по Республике Татарстан, ООО «Союз-М»,

с участием:

от истца - ФИО2, по доверенности, диплом представлен от ответчика – не явился, извещен от третьих лиц- не явились, извещены УСТАНОВИЛ:

Истец – Общество с ограниченной ответственностью "УК ПЖКХ", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Казань


(ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 19 897 руб. 75 коп. долга, о взыскании неустойки, рассчитанной с 01.10.2022 по дату фактической оплаты основного долга, продолжив начисление неустойки по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.08.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На судебное заседание 10.04.2023 явился истец, ответчик и третьи лица не явились, извещены.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителей не явившихся лиц.

В связи с тем, что от ответчика поступил акт приема передачи помещения, истец заявил об изменении исковых требований, просил взыскать 8 506 руб. 66 коп. долга за период с марта по октябрь 2021, 1 612 руб. 60 коп. неустойки за период с 13.04.2021 по 31.03.2022, неустойку за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга.

Изменение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, в соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 4 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищнокоммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора


на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25 сентября 2018 года).

Таким образом, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан. Пунктом 4 ст. 24.7 Федерального закона 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Соответственно, заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является для ответчика обязательным. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8(17) Постановления № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих


дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)8(7) Правил.

24.03.2021 между Истцом (далее - региональным оператором) и ответчиком заключен договор № <***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-договор), согласно которому Истец (региональным оператором) обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В пункте 4 Договора Стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с 11.05.2021.

В соответствии с пунктом 21 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», производиться следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом представленных Ответчиком данных, указанных в заявке стороны, определили объемы оказываемых услуг в Приложении № 1, Приложении № 2 к договору № <***>/1.

В соответствии с п. 5 договора, оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора:с 11.05.2021г. по 30.06.2021г.-456,60 (четыреста пятьдесят шесть) рублей 60 копеек в т.ч. НДС 20% за 1м.куб.;с 01.07.2021г. по 30.06.2022г. -488,56 (четыреста восемьдесят восемь) рублей 56 копеек в т.ч. НДС 20% за 1м.куб.. На момент заключения договора, тарифы установлены Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы» № 11-55/тко от 19.12.2019 г.( в редакции постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.12.2020 № 584-42/тко-


2020). В последующем тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается согласно действующему законодательству и в соответствии с п. 11 договора.

Стоимость оказанных истцом услуг за период: марта 2021 по октябрь 2021 составила в сумме 8 506 рублей 66 коп., что подтверждается первичными документами на оказание услуг по обращению с ТКО актами оказанных услуг.

Расчет задолженности произведен на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 № 922 (ред. от 26.11.2018 г.) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан», исходя из тарифа установленных Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от № 10190/кс от 19.12.2018 «Об установлении единого тарифа № 11-55/тко от 19.12.2019 г. «Об установлении единого тарифа на услуги оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 г.

Ответчику акты оказанных услуг были направлены, что подтверждается почтовой квитанцией, в то же время мотивированный отказ от подписания актов не поступал, следовательно, услуги считаются оказанными и подлежат оплате.

Согласно п.6 Договора «Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по общению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.9 договора, Потребитель вправе самостоятельно получить у Регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 (десятого числа месяца, следующего за расчетным, возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору, либо предоставить мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае, если в течение срока, указанного в данном пункте настоящего договора, акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объёме.

В досудебном порядке урегулирования спора Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия об оплате возникшей задолженности, которая осталась без удовлетворения.


Как следует из материалов дела, за период с за период с марта 2021 по октябрь 2021 истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на сумму 8 506 руб. 66 коп. долга, о чем свидетельствуют направленные в ответчику акты оказанных услуг.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО ответчиком не оспорен, альтернативный расчет не представлен.

Согласно пункту 66 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производиться оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Ответчиком не представлено доказательств уведомления регионального оператора и составления акта нарушения. В свою очередь ответчик в случае выявления недостатков услуг вправе требовать их устранения.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что период начисления по 30.06.2022 определен неверно, поскольку помещение использовалось им на основании договора аренды нежилого помещения от 25.02.2021, заключенного с ООО «Союз-М», по условиям которого Арендодатель (ООО «Союз-М») предоставляет, а Арендатор (ответчик) принимает во временное владение и пользование за плату (в аренду) нежилое помещения общей площадью 108,4 кв.м.( 1-ый этаж), расположенное в здании по ул. Пушкина - Университетская, д.29/34 пом. 1005 на первом этаже, в порядке и на условиях, определяемых Договором. Помещение использовалось в период с 25.02.2021 по 12.10.2021, что подтверждается актами приема-передачи помещения от 25.02.20121 и 12.10.2021, а также соглашением о расторжении договора аренды от 12.10.2021.

В связи с тем, что от ответчика поступил акт приема передачи помещения от 12.10.2021, истец заявил об изменении исковых требований, просил взыскать 8 506 руб. 66 коп. долга за период с марта по октябрь 2021, исключив последующий период.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения условий типового договора на сумму заявленных требований в материалы дела не представлено, суд полагает требование истца о взыскании долга в размере 8 506 руб. 66 коп. долга за период с марта по октябрь 2021 обоснованным и подлежащим удовлетворению.


Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате, начисленной за период с 13.04.2021 по 31.03.2022 в сумме 1 612 руб. 60 коп., неустойки за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 29 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016г. «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Согласно пунктам 71-72 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от 24 марта 2016 г. N 7 если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде


первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Поскольку ответчиком не заявлялось о применении указанной нормы, судом вопрос о соразмерности неустойки не рассматривался.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с условиями договора, соответствует фактическим обстоятельствам дела и периоду просрочки, ответчиком не оспорен и составляет 1 612 руб. 60 коп.

Предусмотренная ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность уменьшения размера пени, является правом, а не обязанностью суда. Поскольку ответчик не заявил о несоразмерности пени и не представил доказательств, расчет пени произведен истцом в соответствии с условиями договора, установленный договором размер санкции является небольшим, а просрочка оплаты носила длительный характер, то у суда отсутствуют основания для ее уменьшения и требование истца о взыскании 1 612 руб. 60 коп. правомерно и подлежит удовлетворению с начислением по день фактической оплаты.

Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УК ПЖКХ", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 8 506 руб. 66 коп. долга, 1 612 руб. 60 коп. неустойки за период с 13.04.2021 по 31.03.2022, начисленную на сумму долга неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки за период с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга, 2 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Л.Р. Аппакова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.03.2023 8:25:00

Кому выдана Аппакова Лилия Рафиковна