Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А45-3231/2017

9/2017-197704(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А45-3231/2017
г. Новосибирск
21 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2017 г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «ТехСтрой», г. Обь Новосибирская область, ОГРН <***>

к Администрации г. Оби Новосибирской области, г. Обь Новосибирская область, ОГРН <***>

о взыскании задолженности в размере 308420, 62 рублей, пени в размере 11907 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей,

при участии в судебном заседании представителей: истца: ФИО2, доверенность б/н от 10.10.2016, паспорт; ответчика: не явился, извещен

установил:

22.02.2017 общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» (далее - истец) обратилось с исковым заявлением к Администрации г. Оби Новосибирской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 308420, 62 рублей, пени в размере 11907 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

Определением от 28 февраля 2017 года исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением от 14.08.2017 года суд привлек к участию в деле третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО3 (обл. Новосибирская, г. Обь).

Определением суда от 01.11.2017 года ФИО3 (г. Обь, Новосибирская область) исключена из состава третьих лиц.

В судебном заседании 14.11.2017 года истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 279670,44 рублей, пени в сумме 89468,73 рублей.

Уточненные требования истца судом приняты к рассмотрению.

В обоснование исковых требований истец ссылается на неоплату коммунальных платежей в отношении квартир, находящихся в муниципальной собственности.

В отзыве ответчик возражает против удовлетворения иска в полном объеме по следующим основаниям:

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

На основании Протокола открытого конкурса № 3 от 31.07.2015 истец является управляющей компанией многоквартирными жилыми домами в <...>/2,68/3,68/4,68/5,68/6,68/7, введенными в эксплуатацию с 01.08.2015 года.

В многоквартирных домах по ул. Геодезическая, д. 68/1,68/2,68/3,8/4,68/5,68/6,68/7 в г. Обь Новосибирской области (далее – МКД) имеется муниципальное жилье – квартиры, полный перечень которых приведен в расчетах задолженности, приложенных к исковому заявлению и к уточненным требованиям (далее – жилые помещения).

С момента ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и до момента предоставления жилых помещений нанимателям по договору социального найма - Ответчик ( муниципальное образование г. Обь, Новосибирской области) обязан вносить плату за предоставление коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу пункта 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления и управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 статьи 67, пунктом 2 статьи 153 ЖК РФ, статьей 678 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо

прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика задолженность за содержание общего имущества дома, коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению, приходящиеся на жилые помещения, за период до передачи данных помещений нанимателям.

Договоры социального найма жилых помещений, акты приема-передачи, постановления администрации г. Оби о предоставлении жилой площади по договору представлены истцом в материалы дела (л.д. 119-150 том 3, л.д. 1-150 том 4, л.д. 1-153 том 5, л.д. 1-155 том 6, л.д. 1-69 том 7).

Право муниципальной собственности на жилые помещения подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРПН (л.д. 70-150 том 7, л.д. 1-126 том 8).

Выписки из лицевых счетов, платежные документы подтверждают размер задолженности и период ее образования ( л.д. 1-81 том 9, л.д. 1-150 том 10).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По общему правилу, установленному частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский

кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

Представленный истцом расчет задолженности, период ее образования, который в соответствии с жилищным законодательством определен истцом с момента ввода дома в эксплуатацию до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, ответчиком не оспаривался.

На момент рассмотрения дела у ответчика, как собственника помещений по адресу <...>/1,68/2,68/3,8/4,68/5,68/6,68/7, имеется задолженность за коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья в размере 240 388 рублей 79 копеек, а именно: <...> - 12 854 рубля 83 копейки; <...> - 6 172 рубля 42 копейки; <...> - 25 706 рубля 47 копейки; <...> - 19 985 рубля 02 копейки; <...> - 31 009 рубля 35 копейки; <...> - 109 357 рубля 62 копейки; <...> - 35 303 рубля 08 копейки.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п. 1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1).

Вышеуказанные платежи являются расходными обязательствами муниципального образования "Город Обь", и, в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования как исполнение его расходных обязательств.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

На основании вышеизложенного, в отсутствие доказательства оплаты взыскиваемой задолженности, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 240 388 рублей 79 копеек подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать задолженность коммунальным услугам и услуги посодержанию жилого помещения № 31 многоквартирного дома 112 по ул. Военный городок за период с 01.05.2014 по 30.06.2017 в сумме 39281 рублей 65 копеек.

В обоснование исковых требований в данной части истец ссылается на следующие обстоятельства: Многоквартирный дом по адресу <...> находится в управлении ООО УК «ТехСтрой» с 01 мая 2014 года, согласно Протоколу № 1 от 10 апреля 2014 года внеочередного общего собрания собственников помещений.

Наниматель жилого помещения № 31 многоквартирного дома 112 по ул. Военный городок по договору социального найма ФИО3

умерла 25.12.2015 года, и осталось задолженность, которая по настоящий момент не погашена.

В подтверждение обоснованности требований в данной части истец представил договор социального найма, выписку из лицевого счета (л.д. 64 том 11).

В статье 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ на нанимателя возложена обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу подпункта 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Исходя из пунктов 4, 7, 11 статьи 155 ЖК РФ собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения упомянутой платы.

По общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (ответ на вопрос N 4 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047).

Учитывая изложенное, обязанность вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи возложена на нанимателей в силу закона; при этом собственник квартир не отвечает по долгам нанимателей; указанные нормы закона, условия договора не содержат положений об обязанности собственника муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги (в том числе и вследствие смерти нанимателя).

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12, от 19.11.2013 N 7113/13, и в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 N 302-ЭС15-1968, постановлении АС ЗСО от 09.12.2016 по делу А75-15963/2015, постановлении АС ЗСО от 06.12.2016 по делу А75-15963/2015, постановлении АС Уральского округа от 16.11.2015 по делу А50-26051/2014, постановлении АС Дальневосточного округа от 18.04.2016 по делу А04-6988/2015.

Требование о взыскании названных расходов с муниципального образования фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей, их наследников), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, обязанность по оплате жилищных услуг, предоставленных по адресу: <...> с момента смерти ФИО3 по дату заключения договора социального найма с новым нанимателем, то есть с 25.12.2015 по 31.07.2017, лежит на собственнике жилого помещения - Муниципальном образовании город Обь в лице Администрации города. В этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

За несвоевременную оплату за оказанные услуги истцом предъявлены к взысканию пени в общей сумме 89468,73 рублей за период с 12.10.2015 по 14.11.2017.

Учитывая доказанность факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, предъявление требования о взыскании неустойки является правомерным в части 85072,10 рублей по следующим основаниям:

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной

трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Договор между сторонами о согласовании иного размера неустойки не имеется.

Изменения вступили в силу 01.01.2016 (статья 9 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ). Согласно расчету пени до 01.01.2016 года начислены истцом исходя из 1/300 ставки рефинансирования, с 01.01.2016 – в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в новой редакции. Расчет пени представлен материалы дела, проверен судом, признан правомерным, не оспорен ответчиком.

В части взыскания пени, приходящейся на задолженность, образовавшуюся в период пользования нанимателем жилым помещением по адресу <...> с мая 2015 по декабрь 2015, в сумме 4396,63 рублей, следует отказать.

В отзыве ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: представленные истцом акты выполненных работ

в части не подписаны, в оставшейся части подписаны неуполномоченными лицами. В этой части истец должен доказать фактическое выполнение работ и услуг, однако таких доказательств представлено не было.

Между тем истец в своем иске не ссылался на акты выполненных работ и не представлял их в материалы дела. Поскольку ответчик не ссылается на конкретные доказательства в обоснование своих возражений, суд их отклоняет как необоснованные. В части начисления платы за коммунальные услуги ответчик возражения не заявил, начисления, отраженные в лицевых счетах и платежных документах, не оспорил.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с муниципального образования г.Обь в лице Администрации г. Оби Новосибирской области, г. Обь Новосибирская область, ОГРН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью УК «ТехСтрой», г. Обь Новосибирская область, ОГРН <***> с

задолженность в сумме 259308,15 рублей, пени в сумме 85072,10 рублей, государственную пошлину в сумме 9687 рублей.

Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1542 рубля.

Отказать в удовлетворении иска в части взыскания задолженности в сумме 20362,29 рублей, пени в сумме 4396,63 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.Г. Майкова