Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А82-20399/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20399/2019
г. Ярославль
27 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена - 29 января 2020 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошенко С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

ФИО2 к 1.Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области , к 2.Управлению ФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),к 3.судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3, к 4.Федеральной службе судебных приставов (ИНН 7709576929, ОГРН <***>),к 5.Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 незаконным, - об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 окончить исполнительное производство № 2121/19/76019-ИП от 14.01.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 12.04.2018 года № А82-13037/2017. выданного Арбитражным судом Ярославской области, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, - об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 окончить исполнительное производство № 2123/19/76019-ИП от 14.01.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 06.07.2018 № А82-13037/2017. выданного Арбитражным судом Ярославской области, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, - о взыскании с административного ответчика - Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства РФ 100 000 рублей, в счет возмещения компенсации причиненного морального вреда, - о взыскании с административного ответчика - Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства РФ денежных средств в размере 30 000 рублей, в счет понесенных расходов на оплату юридических услуг,

Третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Хохланд Руссланд»

при участии

от истца – не явился;

от ответчиков № 1 –ФИО4 – по удост. и дов., № 2,4 – ФИО5 – предст.

по пост. дов., № 3 – ФИО3 – предст. по пост. дов. и удост., № 5 – не явился,

от третьего лица – не явился

установил:

ФИО2 (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к 1.Отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области, к 2.Управлению ФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), к 3.судебному приставу-исполнителю ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3, к 4.Федеральной службе судебных приставов (ИНН 7709576929, ОГРН <***>), к 5.Министерству финансов Российской Федерации в лице Федерального казначейства Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), с требованиями:

- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 незаконным, - об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 окончить исполнительное производство № 2121/19/76019-ИП от 14.01.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 12.04.2018 года № А82-13037/2017. выданного Арбитражным судом Ярославской области, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, - об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 окончить исполнительное производство № 2123/19/76019-ИП от 14.01.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 06.07.2018 № А82-13037/2017. выданного Арбитражным судом Ярославской области, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, - о взыскании с административного ответчика - Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства РФ 100 000 рублей, в счет возмещения компенсации причиненного морального вреда, - о взыскании с административного ответчика - Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства РФ денежных средств в размере 30 000 рублей, в счет понесенных расходов на оплату юридических услуг.

К участию в дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований было привлечено - Общество с ограниченной ответственностью «Хохланд Руссланд» (взыскатель по исполнительному производству).

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело судом рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие указанных лиц.

Заявитель заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; настаивает на заявленных им требованиях.

Ответчики в судебном заседании возражают против удовлетворения заявленных требований; представили суду отзыв, материалы исполнительного производства; поясняли, какие принимались меры и действия производились в рамках указанного исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В Отделе судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому р-нам УФССП России по Ярославской области на исполнении находились исполнительные производства в отношении ФИО2:

- от 14.01.2019г. № 2123/19/76019-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № А82-13037/2017 от 06.07.2018, выданного Арбитражным судом Ярославской области о взыскании задолженности в размере 50000 руб. в пользу взыскателя: OOOCJ) «Хохланд Руссланд», адрес взыскателя: 140126, Россия, Московская обл., Раменский р-н, Раменской агрохимстанции (РАОС), д. 16.

- от 14.01.2019г. № 2123/19/76019-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № А82-13037/2017 от 06.07.2018, выданного Арбитражным судом Ярославской области с взыскании задолженности в размере 12751,66 руб. в пользу взыскателя: ОООО «Хохланд Руссланд», адрес взыскателя: 140126, Россия, Московская обл., Раменский р-н, п.Раменской агрохимстанции (РАОС), д. 16.

Согласно ст.30 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должнику ФИО2 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства на адрес, указанный в исполнительном документе: 152170, Россия, <...> Д.32А, кв.1., что подтверждается почтовым реестром №1.

18.01.2019г., руководствуясь №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст. 14, 6, 64. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в рамках исполнительных производств № 2123/19/76019-ИП и № 2121/19/76019-ИП.

19.04.2019г. руководствуясь ст. 14,33,6,64,67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд] должника из Российской Федерации, в рамках исполнительного производства № 2123/19/76019-ИП.

15.07.2019г. на депозитный счет Отдела судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому р-нам УФССП России по Ярославской области поступили платежные поручения от должника ФИО2 в размере 6135 руб, 14621,68 руб, 14621,66 руб. 14621,66 руб, 12751,66 руб.

16.07.2019 согласно ст.6,14,110,11 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о распределении денежных средств на реквизиты взыскателя - ООО «Хохланд Руссланд».

26.07.2019г. исполнительные производства №2121/19/76019-ИП от 14.01.2019г. и №2123/19/76019-ИП от 14.01.2019г. были окончены, в соответствии с п.п.1,п.1, ст.47 закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Меры обеспечительного v принудительного исполнения отменены соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя в день окончания указанных исполнительных производств.

26.07.209г. постановления об окончании исполнительных производств были направлены ФИО2 по адресу, указанному в исполнительных документах: 152170, Россия, <...> Д.32А, кв.1., что подтверждается почтовым реестром отправки №86.

09.08.2019 в Отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому р-нам УФССП России по Ярославской области поступило заявление от ФИО2 от 31.07.2019г., с требованием окончить данные исполнительные производства, снять все имеющиеся ограничения, в связи с полным погашением задолженности, и выслать по указанному адресу постановления об окончании исполнительных производств.

Рассмотрев указанное заявление и материалы исполнительных производств, ответчиком было установлено, что исполнительные производства №2121/19/76019-ИП от 14.01.2019г. и №2123/19/76019-ИП от 14.01.2019г. окончены 26.07.2019, в соответствии с п.п.1,п.1, ст.47 закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Меры обеспечительного и принудительного исполнения отменены соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя в день окончания указанных исполнительных производств, а именно, - постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств и постановление о снятии временного ограничения на выезд должника за пределы РФ, о чем 26.08.2019г. был извещен ФИО2 посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.

Изложенные фактические обстоятельства дела ответчиками подтверждены в материалах дела, заявителем – не опровергались, судом считаются установленными.

Посчитав, что оспариваемыми действиями (бездействиями) судебного пристава нарушаются его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.


Оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действий (бездействия) незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания приведенной нормы следует, что бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному и полному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с пунктами 2, 5, 17 статьи 64 названного Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что после возбуждения исполнительного производства в отношении должника, ответчиком производились исполнительные действия, в результате чего исполнительные производства были окончены в связи с их фактическим исполнением, о чем сообщено заявителю – на вышеуказанные даты, а также - на дату рассмотрения дела в арбитражном суде (как по адресу, указанному в исполнительном документе, так и по адресу, указанному заявителем).

Соответственно, судом установлено, что судебные приставы-исполнители не допустили незаконного поведения – действий или бездействия, ущемляющего права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Необходимых и достаточных доказательств иного заявителем суду, в нарушение статьи 65 АПК; РФ, не доказано.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению – в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 197 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.