Постановление от 14 ноября 2019 г. по делу № А42-10285/2018






ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело №А42-10285/2018-13
14 ноября 2019 года
г. Санкт-Петербург




Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тойвонена И.Ю.

судей Герасимовой Е.А., Копыловой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания: Шиковой О.Ю.

при неявке лиц, участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28075/2019) АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» на определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.08.2019 по делу № А42-10285/2018-13 (судья Гоман М.В.), принятое

по заявлению АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт»

о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО «Жилищно-эксплуатационная компания»,

установил:


Определением Арбитражного суда Мурманской области от 04.12.2018 на основании заявления публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» (далее – ПАО «Мурманская ТЭЦ», заявитель, кредитор) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее – ООО «ЖЭК», должник).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что: 2 - 31.01.2019 в Единый федеральный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись за государственным регистрационным номером № 2195190059238 о смене наименования должника на ООО «Жилищно-коммунальное управление», - 06.03.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером № 2195190077663 о смене наименования должника на ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», что принято судом во внимание в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 06.02.2019 в отношении «ЖЭК» в порядке статьи 48 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Ковылев Алексей Леонидович, член СРО «Межрегиональный центр Экспертов и Профессиональных управляющих».

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 22.07.2019должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Маланин Сергей Михайлович, член Ассоциации «Первая СРО АУ».

09.07.2019 посредством электронного сервиса «Мой арбитр» в адрес суда обратился конкурсный кредитор должника - акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», заявитель, кредитор) о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО «ЖЭК», состоявшегося 25.06.2019, оформленных протоколом от 25.06.2019, по вопросам №№ 4,5 повестки дня.

Определением суда первой инстанции от 14.08.2019 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе АО «КолАтомЭнергоСбыт» не согласилось с выводами суда первой инстанции, полагая, что имелись основания для удовлетворения заявления кредитора, просило отменить определение суда первой инстанции и признать недействительными оспариваемые пункты повестки дня собрания.

В отзывах на апелляционную жалобу конкурсный управляющий должника и ПАО «Мурманская ТЭЦ» полагали жалобу подлежащей отклонению, просили оставить судебный акт суда первой инстанции без изменений.

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы размещена на сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, с дополнительным информированием заинтересованных лиц.

В судебное заседание апелляционного суда участвующие в деле лица своих представителей не направили, жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

По материалам дела установлено, что 25.06.2019 по инициативе конкурсного управляющего ООО «ЖЭК» Ковылева А.Л. состоялось первое собрание кредиторов должника, на котором приняты следующие решения: 1. Отчет временного управляющего утвердить; 2. Признать должника банкротом, открыть конкурсное производство; 3. Установить срок конкурсного производства в отношении должника 6 месяцев; 4. Образовать комитет кредиторов ООО «ЖЭК» в количестве 3 человек; 5. Избрать комитет кредиторов ООО «ЖЭК» в составе: Вторыгина Эльвира Эдуардовна, Фарутин Сергей Александрович, Мандрусова Елена Павловна; 6. Отнести к компетенции комитета кредиторов ООО «ЖЭК» решение вопросов, которые принимаются собранием кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии со статьей 12 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; 7. Утвердить конкурсным управляющим ООО «Мурманская городская компания», арбитражного управляющего Маланина Сергея Михайловича, являющегося членом Ассоциации «Первая СРО АУ»; 8. Дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего, предусмотренные пунктом 3 статьи 20.2 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», не выдвигать; 9. Установить фиксированное ежемесячное вознаграждение конкурсному управляющему ООО «ЖЭК» в размере 30 000 рублей; 10. Возложить обязанности реестродержателя на конкурсного управляющего; 11. Установить местом проведения собрания (комитета) кредиторов город Мурманск.

АО «АтомЭнергоСбыт» филиал «КолАтомЭнергоСбыт», полагая, что решения собрания кредиторов №№ 4, 5 не соответствуют Закону о банкротстве, поскольку решение о выборе членов комитета кредиторов не содержит сведений, позволяющие идентифицировать лиц, избранных в состав комитета кредиторов, а кроме того, избранные представители являются работниками единственного (мажоритарного) кредитора - ПАО «Мурманская ТЭЦ», обратился в суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Суд первой инстанции в обжалуемом определении сослался на выводы и позицию, изложенные Конституционным судом РФ в постановлении от 22.07.2002 N 14-П, согласно которым процедуры банкротства носят публично-правовой характер, они предполагают принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам. Принятие решения большинством голосов всех кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований - демократическая процедура, не противоречащая принципу равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), который является проявлением конституционного принципа равноправия.

Как следует из материалов дела, мажоритарным кредитором должника является ПАО «Мурманская ТЭЦ». Соответственно, мажоритарный кредитор должника, воспользовавшись своим статусом и количеством имеющихся голосов, избрал в комитет кредиторов своих работников: Вторыгину Эльвиру Эдуардовну, Фарутина Сергея Александровича, Мандрусову Елену Павловну.

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов.

Порядок избрания комитета кредиторов установлен в статье 18 Закона о банкротстве. Комитет кредиторов является аппаратом для оперативного контроля за деятельностью арбитражного управляющего, в связи с чем, решения о его образовании, определении количественного состава и определения его полномочий, не может нарушать права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Государственные и муниципальные служащие могут избираться членами комитета кредиторов по предложению уполномоченных органов. В соответствии с пунктом 2 настоящей статьи выборы комитета кредиторов осуществляются кумулятивным голосованием.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 235 «Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов» и Приложением N 4 Типовой формой бюллетеня для голосования участников собрания кредиторов не предусмотрено каких-либо иных идентифицирующих данных кандидата в члены комитета кредиторов, кроме фамилии, имя отчества кандидата в члены комитета кредиторов и наименование (ФИО) кредитора, представителем которого является кандидат.

В силу изложенного, как обоснованно указал суд первой инстанции, отсутствие в протоколе собрания кредиторов сведений, позволяющих идентифицировать лиц, предложенных в качестве членов комитета кредиторов и избранных в итоге таковыми в силу принятия решения по данному вопросу большинством голосов, принадлежащих кредиторам, не противоречит положениям Закона о банкротстве и не является основанием для признания решения об избрании членов комитета кредиторов должника недействительным.

В свою очередь, следует отметить, что Закон о банкротстве императивно не предполагает прямого представительства кредиторов в комитете кредиторов. В данном случае такие представители избраны от одного конкурсного кредитора, что само по себе не противоречит положениям статьи 18 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции сослался на сходную правовую позицию, которая содержится в определении ВАС РФ от 18.02.2013 N ВАС-5620/12 по делу N А45-4227/2011.

На основании вышеизложенного, в отсутствии доказательств наступления для должника, его кредиторов негативных последствий в результате принятия 25.06.2019 собранием кредиторов должника оспариваемых решений, равно как и принятие кредитором решений, не входящих в его компетенцию, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения требования конкурсного кредитора АО «АтомЭнергоСбыт».

Суд апелляционной инстанции полагает, что в рассматриваемом случае оснований для постановки вывода о том, что мажоритарный кредитор злоупотребил своим правами кредитора в деле о банкротстве при принятии оспариваемых решений по вопросам повестки дня собрания, не имеется, как и не имеется в настоящий момент оснований полагать, что избранные представители комитета кредитора действуют и должны действовать только в интересах одного кредитора, в ущерб интересам иных кредитором либо должника. Пределы компетенции собрания не были нарушены, как и процедура его созыва, тогда как контроль за деятельностью соответствующего органа в рамках процедуры банкротства должника вправе осуществлять и иные кредиторы и суд, рассматривающий дело о банкротстве, с использованием механизмов контроля, установленных законодательством о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции, что влечет отказ в удовлетворении апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:


Определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.08.2019 по делу № А42-10285/2018-13 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


И.Ю. Тойвонен


Судьи


Е.А. Герасимова

Л.С. Копылова



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Иные лица:

Административная комиссия Ленинского административного округа МО г.Мурманска (подробнее)
АО "АЛЬФАСТРАХОВАНИЕ" (подробнее)
АО "АтомЭнергоСбыт" - Филиал "КолАтомЭнергоСбыт" (подробнее)
АО "МУРМАНОБЛГАЗ" (подробнее)
АО "МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)
Государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал" (подробнее)
Комитет имущественных отношений города Мурманска (подробнее)
Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (подробнее)
ООО "Жилищно-Эксплуатационная Компания" (подробнее)
ПАО "Мурманская ТЭЦ" (подробнее)
ФНС России Инспекция по г. Мурманску (подробнее)