Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А48-8891/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-8891/2019
г. Орёл
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Мценского района (ОГРН 1025702656121, ИНН <***>, 303043, Орловская область, Мценский район, с. Тельчье) к 1) обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация фермерских хозяйств» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 303002, Орловская область, Мценский район, с. Спасское – Лутовиново), 2) Управлению по муниципальному имуществу Мценского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, 303043, <...>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрации Спасско – Лутовиновского сельского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, 303002, Орловская область, Мценский район, с. Спасское – Лутовиново, ул. Никольская, д. 4),

2) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302028, <...>),

3) Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании за муниципальным образованием Мценский район Орловской области права собственности на объект недвижимости: ангар, общей площадью 672,8 кв.м, кадастровый номер 57:11:0840101:64, расположенный по адресу: Орловская область, Мценский район, д. Шеламово,

при участии в судебном заседании:

в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле;

установил:

Администрация Мценского района (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация фермерских хозяйств» (далее – ответчик 1, ООО «АФХ») о признании за муниципальным образованием Мценский район Орловской области права собственности на объект недвижимости: ангар, общей площадью 672,8 кв.м, кадастровый номер 57:11:0840101:64, расположенный по адресу: Орловская область, Мценский район, д. Шеламово.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорный объект является бесхозяйным по смыслу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако у ответчика имеются не него правопритязания.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, в письменном отзыве от 16.10.2019 указал, что спорный объект недвижимости являлся собственностью ООО «АФХ»; в 2008 данный объект был демонтирован (полностью разобран), в связи с чем не может являться объектом недвижимости по смыслу ст. 130 ГК РФ.

Определением от 07.10.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление по муниципальному имуществу Мценского района (далее – УМИ Мценского района, ответчик 2), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Спасско - Лутовиновского сельского поселения (далее третье лицо 1), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее – Управление Росреестра по Орловской области, третье лицо 2).

Определением от 18.09.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бюджетное учреждение Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» (далее – БУ ОО «МР БТИ», третье лицо 3).

В письменных пояснениях от 15.10.2019 Администрация Спасско-Лутовиновского сельского поселения указала, что согласна с исковыми требованиями Администрации Мценского района, просила рассмотреть дело в отсутствие третьего лица (1).

В отзыве на иск от 15.10.2020 третье лицо (3) БУ ОО «МР БТИ» не возражало по существу исковых требований.

Истец. Ответчик и третьи лица (1, 2, 3) в судебное заседание 14.12.2020 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц участвующих в деле, по представленным доказательствам.

Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

22.12.2006 между ОАО «Тургеневская Нива» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (продавец) и ООО «АФХ» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 1, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил недвижимое имущество, расположенное по адресу: Орловская область, Мценский район, с. Спасское Лутовиново, в том числе:

- коровник, д. Шеламово на 200 мест, 1975 года постройки;

- мехмастерская, <...> года постройки;

- коровник на 160 мест, <...> года постройки;

- мехмастерская-сторожка, <...> года постройки;

- АЗС объем 75 куб.м., <...> года постройки.

Предметом договора купли-продажи №1 от 22.12.2006 являлись также объекты движимого имущества (коровы, нетели, быки, телки, рабочие лошади).

В соответствии с п. 2.3 договор от 22.12.2006 № 1 является одновременно актом приема-передачи недвижимого и движимого имущества, указанного в п. 1.1. настоящего договора.

Платежным поручением от 26.12.2006 №9 истец перечислил денежные средства в размере 400000 руб. ОАО «Турегенвская Нива» за приобретенное имущество по договору купли-продажи от 22.12.2006 № 1 (т. 1 л.д. 91)

10.01.2007 между ЗАО «Тургеневское» в лице конкурсного управляющего ФИО3 (продавец) и ООО «АФХ» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 1, по условиям которого продавец обязуется передать, а покупатель принять и оплатить следующее имущество:

- столовая 1983 года постройки, площадью 614,4 кв.м.,

- зернохранилище площадью 1084,8 кв.м.,

- коровник литера Г площадью 1158,9 кв.м.,

- коровник литера А площадью 2041,9 кв.м.

Согласно п. 2.1 договора от 10.01.2007 №1, цена приобретаемого имущества составляет 100 800 руб. Сведения об оплате стоимости имущества по договору содержатся в определении Арбитражного суда Орловской области от 07.09.2007 по делу №А48-1557/06-16б о завершении конкурсного производства в отношении ЗАО «Тургеневское».

10.01.2007 сторонами договора купли-продажи № 1 от 10.01.2017 подписан акт приема-передачи недвижимого имущества.

В 2007 и в 2009 годах истец заключил с ОГУП ОЦ «Недвижимость» договоры на проведение текущей инвентаризации помещения столовой в с. Спасское Лутовиново и государственный кадастровый учет объектов недвижимости, в том числе ангара в д. Шеламово.

В материалы дела представлен технический паспорт на объект недвижимости с наименованием «ангар», инвентарный номер 54:236:002:010916380, площадью 672,8 кв.м., количество этажей – 1, литера Б, расположенный по адресу: Орловская область, Мценский район, д. Шеламово (т. 1, л.д. 81-) В разделе 6 указанного технического паспорта содержится следующее описание конструктивных элементов объекта недвижимости: фундамент –бетонный, стены – металлические, перекрытия – металлическое, крыша – металл, полы – цементные. Техпаспорт составлен по состоянию на 16.01.2007.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 19.07.2019, нежилое здание с наименованием «ангар» имеет кадастровый номер 57:11:0840101:64, инвентарный номер 54:236:002:010916380, площадь 672,8 кв.м., количество этажей – 1, расположено по адресу: Орловская область, Мценский район, д. Шеламово (т. 1, л.д. 9). 03.05.2018 указанный объект был принят на учет как бесхозяйный, о чем в ЕГРН внесена запись за государственным регистрационным номером 57:11:0840101:64-57/007/2018-1У (т. 1, л.д. 8).

Как следует из писем МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 02.02.2018 №5471-20/851, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от 28.12.2017 №2914-вх, Администрации Спасско-Лутовиновского сельского поселения Мценского района от 15.01.2018 №25, спорный объект недвижимости не является федеральной собственностью, государственной собственностью Орловской области и муниципальной собственностью сельского поселения.

Письмом УМИ Мценского района от 19.02.2018 №538 подтверждается, что спорный объект не числится в реестре муниципального имущества Мценского района.

Администрация Мценского района Орловской области обратилась в Мценский районный суд Орловской области с заявлением о признании спорного объекта недвижимости бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность.

Определением Мценского районного суда Орловской области от 08.07.2019 заявление Администрации Мценского района оставлено без рассмотрения, поскольку ООО «АФХ» завило о наличии правопритязаний на ангар (т.1 л.д. 17).

Согласно пояснениям истца, спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:11:0020201:287. Данное обстоятельство подтверждается БУ ОО «МР БТИ» в отзыве от 15.10.2020.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.08.2019 земельный участок с кадастровым номером 57:11:0020201:287 имеет площадь 41014 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Орловская область, Мценский район, с/п Спасско-Лутовиновское, северная окраина д. Шеламово. Указанный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием Мценский район Орловской области (дата регистрации 02.03.2011, ГРН записи 57-57-07/002/2011-677) (т. 1, л.д. 39-40).

На основании сведений из публичной кадастровой карты (т.1, л.д. 94а, 118), плана границ земельного участка (том 1, л.д. 100-104), представленных в материалы дела фотоматериалов (т. 1, л.д. 124-127, т.2, л.д. 35-36, 53-55), а также схемы расположения ангара, составленной совместно истцом и ответчиком с выходом на место (том 1, л.д. 108), суд не усматривает возможности идентифицировать спорный объект недвижимости.

В судебном заседании 26.02.2020 ответчик заявил ходатайство о назначении судебной строительной экспертизы с целью определить, отвечает ли расположенное на земельном участке истца строение признакам объекта недвижимости, а также соответствует ли оно техническим характеристикам, указанным в техпаспорте по состоянию на 16.01.2007 (т.1 л.д. 123).

В заявлении от 23.03.2020 ООО «АФХ» отказалось от ранее заявленного ходатайства о назначении экспертизы, пояснило, что ранее существовавший объект недвижимости «ангар», построенный из листов железа, был полностью демонтирован, а на том же земельном участке возведен новый объект – «зернохранилище», площадью 1084,8 кв.м., построенный из железобетонных арок и бетонных блоков. По мнению ответчика, данный объект стоит на кадастровом учете за № 57:11:0840101:81.

Сведениями из ЕГРН по состоянию на 28.04.2019 подтверждается, что объект недвижимости с наименованием «зернохранилище», площадью 1084,8 кв.м., количество этажей – 1, кадастровый номер 57:11:0840101:81, инвентарный номер 54:236:002:010916590, расположенный по адресу: Орловская область, Мценский район, д. Шеламово, 09.07.2018 также был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (т.1, л.д. 138).

Как следует из акта обследования №5 от 14.09.2020, выполненного специалистом Мценского отделения БУ ОО «МР БТИ», при обследовании объекта недвижимого имущества – ангара (проведение натуральных работ) выявлено, что указанный объект имеет частичные разрешения. На момент обследования обнаружено нежилое здание с явными признаками частичного разрушения под воздействием естественных факторов: отсутствие кровельных листов и обрешетки крыши, трещины в фундаменте, внутри ангара твердое покрытие (асфальт) имеет признаки прорастаний растений (том 2, л.д. 34).

В техническом заключении БУ ОО «МР БТИ» от 16.09.2020 содержится вывод, что спорный объект имеет степень износа 70%, поскольку был частично разрушен под влиянием естественных факторов (том 2, л.д. 33).

При этом ни из акта обследования от 14.09.2020 №5, ни из технического заключения БУ ОО «МР БТИ» от 16.09.2020 не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, какой именно объект недвижимости обследовался: отсутствует техническое описание, не указаны идентификационные признаки, нет привязки на местности к иным расположенным на данном земельном участке объектам недвижимости.

В уточненном техническом заключении от 09.10.2020 БУ ОО «МР БТИ» указало, что обследовалось нежилое здание – ангар, общей площадью 672,8 кв.м., кадастровый номер 57:11:0840101:64, расположенное на земельном участке площадью 41014 кв.м., по адресу: Орловская область, Мценский район, Спасско-Лутовиновский с/с, северная окраина д. Шеламово, кадастровый номер 57:11:0020201:287 (том 2, л.д. 51).

Вместе с тем, из приложенных к акту обследования фотоматериалов (том 2, л.д. 53-54) усматривается, что специалистом БУ ОО «МР БТИ» обследовался объект, стены которого состоят из бетонных плит (блоков), в то время как по данным технического паспорта по состоянию на 16.01.2007 стены и перекрытия объекта недвижимости с наименованием «ангар» выполнены из металла. Документов, подтверждающих, что вышеуказанный объект был реконструирован (перестроен), в том числе путем замены несущих конструкций (стен), в материалы дела не представлено.

Учитывая, что в д. Шеламово Мценского района располагается также иной объект недвижимости – зернохранилище, площадью 1084,8 кв.м., с инвентарным номером 54:236:002:010916590, стены и фундамент которого выполнены из железобетонных панелей, возможность идентификации спорного объекта как ангара площадью 672,8 кв.м., кадастровый номер 57:11:0840101:64, у суда на основании представленных документов отсутствует.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что иск Администрации Мценского района не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным установить, сохранился ли ангар площадью 672,8 кв.м., кадастровый номер 57:11:0840101:64, в качестве самостоятельного объекта недвижимости. При этом, как следует из письменных пояснений ответчика, спорный объект был полностью демонтирован, сохранилось только бетонное основание.

Как усматривается из акта обследования №5 от 14.09.2020, технического заключения от 16.09.2020, уточненного технического заключения от 09.10.2020, БУ ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» установило, что спорный объект частично разрушен под влиянием естественных факторов, степень износа составляет 70%. При этом приложенные к акту обследования фотоматериалы однозначно свидетельствуют, что в настоящее время объект не может использоваться по своему функциональному назначению (в качестве ангара), поскольку сохранился только несущий каркас здания, выполненный из железобетонных фундаментных балок.

Согласно ГОСТ 28737-90, железобетонные фундаментные балки, изготовляемые из тяжелого бетона и предназначенные для опирания наружных и внутренних стен зданий промышленных и сельскохозяйственных предприятий, по своему функциональному назначению являются стройматериалами.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается в том числе в случае гибели или уничтожения имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Суд пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства, позволяющие идентифицировать спорный объект и достоверно квалифицировать его в качестве недвижимой вещи с учетом технических характеристик и функционального назначения.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Администрации Мценского района следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 -170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Мценского района (ОГРН 1025702656121, ИНН <***>, 303043, Орловская область, Мценский район, с. Тельчье) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.