Решение от 6 октября 2021 г. по делу № А63-5877/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-5877/2021
г. Ставрополь
06 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 октября 2021 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании судебном заседании исковое заявление Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, г. Ставрополь (ОГРН <***>,ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский Нефрологический Центр» в лице Ставропольского филиала № 3, г. Ставрополь, (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании пени за просрочку восстановления средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, в отсутствии лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский Нефрологический Центр» в лице Ставропольского филиала № 3, г. Ставрополь о взыскании пени за просрочку восстановления средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению за период с 05.10.2017 по 07.02.2019 в сумме 42 422,40 руб.

Требования заявителя мотивированы тем, ООО «Северо-Кавказский Нефрологический центр» не оплачены в добровольном порядке пени за просрочку восстановления средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению.

Ответчик заявленные требования читает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав на то, что фондом неверно рассчитан размер пени.

Представители сторон, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии с нормами статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия представителей сторон.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит требования управления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с неоплатой в добровольном порядке пени, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края, в порядке части 9 статьи 39 Закона №326- ФЗ, выставлено требование о восстановлении средств ОМС, использованных не по целевому назначению от 13.03.2019 № 10/07-112.

В требовании указывалось о необходимости уплаты пени за просрочку восстановления средств обязательного медицинского страхования Ставропольского края.

Позднее Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края было повторно направлено требование о необходимости уплаты пени от 15.01.2020 № 10/07-15.

Однако вышеуказанные требования ответчик в добровольном порядке не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Как видно из материалов дела, Арбитражным судом Ставропольского края рассмотрено дело №А63-11752/2018 по заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края к ООО «Северо-Кавказский Нефрологический Центр», город Ростова-на-Дону, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице Ставропольского филиала № 3, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 12.12.2017 о взыскании со Ставропольского филиала № 3 ООО «Северо-Кавказский Нефрологический Центр» денежных средств, использованных не по целевому назначению, в размере 288 000 руб. и штраф в размере 28 800 руб.

В рамках исполнения вышеуказанного судебного акта медицинской организацией восстановлены денежные средства обязательного медицинского страхования, согласно карточке счета № 205.00 за 01.01.2019 – 07.02.2019 кассовое поступление от 07.03.2019 составило 288 000 рублей.

Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ определяются отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 9 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ медицинские организации являются участниками обязательного медицинского страхования.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ медицинская организация осуществляет свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и не вправе отказать застрахованным лицам в оказании медицинской помощи в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Частью 5 статьи 20 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ предусмотрено, что медицинские организации имеют право использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.

Согласно части 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ, за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Согласно произведенным расчетам в бюджет фонда подлежит уплате сумма пени в размере 42 422,40 рублей за несвоевременный возврат Ставропольским филиалом № 3 ООО «Северо-Кавказский Нефрологический Центр» суммы нецелевого использования средств ОМС за 2016 год, рассчитанная за период с 05.10.2017 по 07.02.2019.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края при расчете пени руководствовался датой составления информационного письма от 08.12.2016 № 08-1216, как факте принятия решения о возврате средств и надлежащим уведомлении стороны о вынесении требования о восстановлении средств ОМС, по истечении 10 рабочих дней от предусмотренных частью 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ.

Представленный расчет проверен судом и признан верным.

Довод ответчика о том, что фондом неверно рассчитан размер пени, так как в период с 05.10.2017 по 07.02.2019 ставка рефинансирования неоднократно менялась, судом не принимается в связи со следующим.

Согласно части 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ, за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций.

Днем предъявления требования является день выставления первоначального требования и согласно информации Банка России, ключевая ставка с 05.10.2017 составляла 9%, в соответствии с которой и был произведён расчет пени за нецелевое использование в размере 42 422,40 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ООО «Северо-Кавказский Нефрологический центр» о взыскании пени за просрочку восстановления средств обязательного медицинского страхования, использованных не по назначению за период с 05.10.2017 по 07.02.2019 в сумме 42 422,40 руб., является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края освобожден от уплаты госпошлины, поскольку является государственным органом, выступающим в качестве истца в суде.

Принимая во внимание освобождение от уплаты государственной пошлины Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края при обращении с иском в суд с общества с ограниченной ответственностью «СевероКавказский Нефрологический центр» подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2 000 руб. суммы государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский Нефрологический Центр» г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за просрочку восстановления средств обязательного медицинского страхования, использованных не по назначению в размере 42 422,40 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский Нефрологический Центр» г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в доход Федерального бюджета Российской Федерации в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Подылина