Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А64-6859/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6859/2018
26 апреля 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация», г. Тамбов

к 1) ООО «Управляющая компания Центральная», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) МУП «Тамбовинвестсервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещён надлежащим образом;

от ответчика: 1) ФИО1, доверенность от 12.11.2018;

2) не явился, извещён надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула в лице филиала Публичного акционерного общества «Квадра» - Тамбовская генерация» (далее – ПАО «Квадра - Генерирующая компания»), обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом 68», г. Тамбов об обязании осуществить мероприятия по приведению внутридомовой системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома №10 по ул. Маяковского г. Тамбова согласно СанПиН 2.1.4.2.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения от 01.01.2016 № 0053-ГВ не ниже 60ºС; к МУП «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов об обязании осуществить мероприятия по установке и вводу в эксплуатацию насосного оборудования в ЦТП многоквартирного жилого дома №10 по ул. Маяковского г. Тамбова.

Определением арбитражного суда от 28.08.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением арбитражного суда от 06.11.2018 в порядке ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика МУП «Тамбовтеплосервис» на МУП «Тамбовинвестсервис».

Протокольным определением от 03.12.2018 суд уточнил наименование ответчика, а именно: ООО «Управдом 68» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на ООО «Управляющая компания Центральная» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования (письмо от 30.11.2018 №ПС-1405/18), просил суд обязать ООО «Управляющая компания Центральная» проложить внутридомовую линию циркуляции по адресу: <...>, обязать МУП «Тамбовинвестсервис» осуществить мероприятия по установке насосного оборудования в ИТП №82, данное уточнение судом рассмотрено и принято.

В судебные заседания 02.04.2019, 22.04.2019 представители истца и ответчика МУП «Тамбовинвестсервис» не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени его проведения. В материалах дела имеются уведомления, подтверждающее надлежащее извещение истца о дате, времени, месте проведения указанных судебных заседаний. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей истца и ответчика МУП «Тамбовинвестсервис».

В силу п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ в случае, если истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Центральная» в судебном заседание 22.04.2019 настаивает на рассмотрении дела по существу.

ООО «Управляющая компания Центральная» считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку многоквартирный дом по адресу: <...> не находится в управлении общества, о чем представлен договор от 28.06.2016 №32/16 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, заключенный между ООО «Управляющая компания Управдом 68» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Вопреки предложениям суда (определения от 03.12.2018, от 14.01.2019, от 11.02.2019) стороной истца ходатайство о замене ответчика ООО «Управляющая компания Центральная» на ООО «Управляющая компания Управдом 68» не заявлено.

Учитывая указанное, на основании ч. 5 ст. 47 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Как следует из материалов дела, 01.01.2016 между ПАО «Квадра - генерирующая компания» (поставщик) и ООО «Управдом 68» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения № 0053-ГВ (далее – договор горячего водоснабжения), по условиям п. 1. которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, определённым договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учёта) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика, определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности, предусмотренным приложением № 1 (п. 2 договора горячего водоснабжения).

В соответствии с п. 4 договора горячего водоснабжения местом исполнения обязательств по договору являются все точки учета, указанные в приложении №2.

Из Приложения № 1 к договору горячего водоснабжения следует, что граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по МКД устанавливается по внешней поверхности наружных стен МКД.

Согласно пп. «а» п. 14 договора горячего водоснабжения абонент обязан обеспечить эксплуатацию сетей горячего водоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление горячей воды, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также замену и поверку принадлежащих абоненту приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В п.п. 40, 41 договора горячего водоснабжения стороны согласовали, что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2016, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока действия - до полного их исполнения сторонами. Договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

На момент рассмотрения настоящего дела договор горячего водоснабжения является действующим. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с Приложением № 5 к договору горячего водоснабжения с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60ºС и не выше 75ºС, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более на 5 ºС, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) – не более чем на 3 ºС.

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.12.2017 по делу №А64-6026/2017 удовлетворены исковые требования ООО «Управдом 68» об обязании ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов, в том числе, <...> Тамбова, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С. Указанное решение вступило в законную силу.

В целях исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 07.12.2017 по делу №А64-6026/2017 стороны по настоящему спору осуществили комиссионное обследование параметров горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, о чем составлен акт от 16.08.2018. В процессе обследования комиссией состоящей из представителей ПАО «Квадра - енерирующая компания» и ООО «Управдом 68» установлено отсутствие циркуляционного насосного оборудования в ЦТП.

Собственником сооружения – тепловая сеть (отопление, горячее водоснабжение), назначение: иное, общей протяженностью – 2787,01 м, инвентарный номер:557/01. Литер:1, адрес: Тамбовская обл., г. Тамбов, от ТК-1Р-14 к жилым домам №№5,7,16,18,20,22,26,28,30,32,34,24,38,40,55 по ул. Н. Вирты, №1,3,5,7,9,11 по ул. С.Халтурина; №№1,2,3,4,8,10,5 по ул. Маяковского; №33,35,37,39 по ул. Пушкарская, №№99,101,103,105,107,109,111 по ул. Мичуринская, к жилому дому №7,10, по Тульскому проезду, зданию д/сада «Родничек» по ул. Маяковского 6, по ул. Колхозная №70,75,77, является ПАО «Квадра - генерирующая компания», о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от 22.07.2010 №68-АБ210093.

Отсутствие линии циркуляции многоквартирного дома и циркуляционного оборудования, по мнению ПАО «Квадра - Генерирующая компания», является необходимыми составляющими для восстановления параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...>.

Полагая, что восстановление параметров горячей воды многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, после прокладки внутридомовой линии циркуляции ООО «Управдом 68» как управляющей организации, и установки насосного оборудования в ИТП №82 МУП «Тамбовинвестсервис», как балансодержателем, ПАО «Квадра - Генерирующая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В ч. 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать такой способ управления многоквартирным домом, как его управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно представленному в материалы дела договору от 28.06.2016 №32/16 управления многоквартирным домом, управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...>, с 01.07.2016 является ООО «Управляющая компания Управдом 68».

Таким образом, многоквартирный дом по адресу: <...>, выбыл из управления ООО «Управдом 68» (после переименования – ООО «Управляющая компания Центральная»), а обязательства между ПАО «Квадра - генерирующая компания» и ООО «Управляющая компания Центральная» по договору от 01.01.2016 №0053-ГВ в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> прекратились в связи с изменением воли собственников.

В силу ч. 3 ст. 9 АПК РФ арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Если же истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 5 ст. 47 АПК РФ).

Таким образом, выбор ответчика по делу является прерогативой истца и должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований в защиту права и законного интереса и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите от посягательств и/или восстановлению нарушенных и/или оспариваемых прав.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" в целях обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела судья должен разъяснить участникам процесса их права и обязанности, определяемые статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьями 46, 47, 49, 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки предложениям суда (определения от 03.12.2018, от 14.01.2019, от 11.02.2019) стороной истца ходатайство о замене ответчика ООО «Управляющая компания Центральная» на ООО «Управляющая компания Управдом 68» не заявлено, согласие на привлечение второго ответчика не дано.

Обращение с иском к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие воли истца на замену ответчика ООО «Управляющая компания Центральная» на ООО «Управляющая компания Управдом 68» и предъявления к указанному лицу каких-либо требований, суд полагает требования истца к ООО «Управляющая компания Центральная» о проложении внутридомовой линии циркуляции по адресу: <...>, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также суд отказывает в удовлетворении требования ПАО «Квадра - генерирующая Компания» об обязании МУП «Тамбовинвестсервис» осуществить мероприятия по установке насосного оборудования в ИТП №82, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.1. Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" в обязанности организации, эксплуатирующей тепловые сети, входит содержание тепловых систем, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии.

Пунктами 2.7.1., 2.7.2., 6.2.25. Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (далее - Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок) закреплено, что при эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию. Сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок устанавливаются в соответствии с требованиями заводов-изготовителей или разрабатываются проектной организацией. Перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту, разрабатывается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и утверждается руководителем организации.

Объём технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учётом их фактического технического состояния.

При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

Горячее водоснабжение многоквартирного дома по адресу: <...>, осуществляется посредством расположенного в многоквартирном доме ИТП №82, что сторонами не оспаривается. ИТП №82 находится в ведении МУП «Тамбовинвестсервис», что последним не опровергнуто.

Из акта комиссионного обследования параметров горячего водоснабжения от 16.08.2018 многоквартирного дома по адресу: <...> усматривается, что в указанном тепловом пункте отсутствует насосное оборудование.

Истец полагает, что не укомплектованность ИТП №82 насосным оборудованием существенно влияет на возможность ПАО «Квадра - генерирующая компания» обеспечить в рамках договора с ООО «Управляющая компания Центральная» круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...>, предусмотренных требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а не принятие мер по установке такого оборудования является нарушением действующего законодательства РФ в области технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых энергоустановок.

В части 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и ч. 7 ст. 8 указанного Федерального закона.

Приняв на себя данное обязательства, истец, при наличии необходимости, обязан принять достаточные меры технического характера, гарантированно обеспечивающие надлежащее выполнение требований нормативно-технических документов о качестве поставляемой горячей воды.

ПАО «Квадра - генерирующая компания» не представлено каких-либо отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, подтверждающих наличие у МУП «Тамбовинвестсервис» обязательств по установке насосного оборудования в ИТП №82.

Обобщая изложенное, суд приходит к выводу, что предъявленный ПАО «Квадра-генерирующая компания» к ООО «Управляющая компания Центральная» и МУП «Тамбовинвестсервис» иск направлен на переоценку обстоятельств, установленных решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу № А64-6026/2017.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, изложенные нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

В иске отказать. Судебные расходы оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяТ.В. Егорова