Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А66-1948/2019

021/2019-49438(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1948/2019
г. Тверь
14 мая 2019 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, при участии: от заявителя - ФИО2, от заинтересованного лица - ФИО3, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Корчева», Конаковский район, к администрации Конаковского района Тверской области, г. Конаково, о понуждении ответчика утвердить схему расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Корчева» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к администрации Конаковского района Тверской области (далее - ответчик, администрация) о понуждении ответчика утвердить схему расположения земельного участка, площадью 30011 кв.м., расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, Юрьево-Девичьевское с/п из земель сельскохозяйственного назначения (далее - земельный участок) на основании поданного заявления и приложенных к нему документов в установленный законом срок.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик относительно удовлетворения заявления возразил, по доводам мотивированного отзыва.

Как следует из материалов дела, в 2017 году общество обратилось к ответчику с целью переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды с заявлением об утверждении схем расположения сформированных земельных участков, самостоятельно произведя землеустроительные работы в отношении земельного участка.

28.04.2017 рассмотрев документы, представленные обществом, администрация отказала в удовлетворении заявления общества, в связи с чем было вынесено постановление № 153 «Об отказе ООО «Корчева» в утверждении схем расположения земельных участков в Юрьево- Девичьевском сельском поселении» (далее - постановление).

Указанное постановление оспаривалось обществом посредством обращения в Конаковский районный суд Тверской области. 11.10.2017 производство по делу № 2а-1140/2017 прекращено по причине наличия спора

о праве, исключающего возможность разрешения спора в порядке административного производства.

Общество полагая, что имеются основания для понуждения ответчика к утверждению схемы расположения земельного участка, площадью 30011 кв.м., расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, Юрьево-Девичьевское с/п из земель сельскохозяйственного назначения обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела и заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Фактически общество не согласно с принятым ответчиком в 2007 году постановлением. На момент рассмотрения заявления, у суда отсутствует информация, свидетельствующая об отмене акта, принятого администрацией.

Доводов указывающих на наличие правовых оснований для понуждения ответчика к утверждению схемы расположения земельного участка со стороны заявителя не приведено.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Суд в определениях от 19.03.2019, 10.04.2019 предлагал заявителю нормативно обосновать избранный способ защиты, представить доказательства, подтверждающие изложенную позицию. Мотивировать избранный способ защиты.

Ко дню судебного заседания указанные в определениях суда предложения оставлены заявителем без внимания.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств обоснованности заявленных требований, не приведено доводов свидетельствующих о наличии правовых оснований для понуждения ответчика к понуждению совершения действий, изложенных в просительной части заявления.

Также, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах заявленные по настоящему делу требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы, понесённые обществом оставить на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Корчева» требований, отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.

Судья И.В. Карсакова