Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А46-12228/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12228/2023
25 марта 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- общества с ограниченной ответственностью «УК «АСО-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- общества с ограниченной ответственностью «РоКАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2;

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7443, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Троицкое, протяженностью 3 306 м, назначение 7.7 «сооружения трубопроводного транспорта», наименование «водопровод от насосной станции 2-го подъема <...> в направлении мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства 2007;

- сооружение с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7453, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Троицкое, протяженностью 2 792 м, назначение 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства 2007,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 (по доверенности от 09.01.2024),

от ответчика – ФИО4 (по доверенности от 12.01.2024),

от иных лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация поселения, ответчик) о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7443, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Троицкое, протяженностью 3 306 м, назначение 7.7 «сооружения трубопроводного транспорта», наименование «водопровод от насосной станции 2-го подъема <...> в направлении мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства 2007;

- сооружение с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7453, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, с. Троицкое, протяженностью 2 792 м, назначение 7.7 сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства 2007.

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.08.2023 исковое заявление принято к производству; ответчику предложено представить отзыв.

В предварительном судебном заседании принял участие представитель истца, поддержавший исковые требования в полном объеме, сторона сослалась на то, что правопритязания на спорные сооружения отсутствуют.

Определением суда от 05.09.2023 суд признал дело подготовленным, назначил к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

04.09.2023 от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований в части взыскания государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Суд полагает, что указанное заявление не может быть расценено в качестве частичного отказа от иска, поскольку вопрос о распределении судебных расходов по делу не относится к предмету исковых требований. В связи с этим указанное процессуальное заявление (ходатайство) истца оставлено судом без рассмотрения.

Ответчиком в порядке стати 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлено о привлечении к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация района),

- общества с ограниченной ответственностью «УК «АСО-Сервис» (далее – ООО «УК «АСО-Сервис»).

В обоснование ходатайства ответчик сослался на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» полагая, что полномочия по водоснабжению относятся к полномочиям Администрации района. В соответствии с соглашением о передачи полномочий от 09.01.2023 часть полномочий по водоснабжению на 2023 год переданы Администрации поселения.

Постановлением поселения от 08.12.2022 № 212 ООО «УК «АСО-Сервис» определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения на территории улиц: Тенистая, Лазаревская, Бульвар Школьный, проспект Яснополянский с. Троицкое Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Кроме того, в порядке статьи 66 АПК РФ ответчиком заявлено об истребовании у филиала ППК «Роскадастр» по Омской области реестровых дел на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:20:000000:7443 и 55:20:000000:7453.

Истец не возражал относительно удовлетворения заявленных ответчиком ходатайств.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.10.2023 к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация района и ООО «УК «АСО-Сервис», истребованы реестровые дела на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:20:000000:7443 и 55:20:000000:7453.

31.10.2023 из ППК «Роскадастр» по Омской области поступили истребованные судом доказательства.

Протокольными определениями суда от 09.11.2023 и 07.12.2023 судебное разбирательство подлежало отложению в целях ознакомления сторон с документами, представленными ППК «Роскадастр» по Омской области, представления ООО «УК «АСО-Сервис» отзыва на исковое заявление и формирования сторонами правовых позиций с учетом имеющихся в деле доказательств.

05.12.2023 в материалы дела от ООО «УК «АСО-Сервис» поступил отзыв, в котором означенное лицо возражало против удовлетворения исковых требований. Общество сослалось на решение Арбитражного суда Омской области по делу № А46-11493/2023, в соответствии с которым за ООО «УК «АСО-Сервис» признано право собственности на сети водоотведения к жилому комплексу «Ясная поляна» с кадастровым номером 55:20:220101:4563 диаметром 315 мм протяженность 2200 м и диаметром 500 мм.

На означенный отзыв истцом представлены в материалы дела возражения, в которых АО «Омскоблводопровод» сослалось на то, что сети водопровода, признанные за ООО «УК «АСО-Сервис» не являются идентичными сетям, право собственности на которые просит признать истец.

В судебном заседании 23.01.2024 ООО «УК «АСО-Сервис» ходатайствовало о привлечении к участию в деле третьим лицом арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью «РоКАС» (далее – ООО «РоКАС»).

Определением от 23.01.2024 суд привлек к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «РоКАС» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области).

Кроме того, в порядке статьи 66 АПК РФ суд истребовал у ППК «Роскадастр» по Омской области кадастровое и реестровое дела в отношении объекта с кадастровым номером 55:20:220101:4563.

06.02.2024 в материалы дела из ППК «Роскадастр» по Омской области поступили истребованные судом доказательства.

20.02.2024 Управлением Росреестра по Омской области представлен отзыв, в котором изложен нормативный порядок регистрации права собственности на бесхозяйные сети.

Возражая против доводов истца, ООО «УК «АСО-Сервис» 21.02.2024 представлены дополнительные возражения, в которых означенное лицо привело аргументы об отсутствии правовых оснований признания права на бесхозяйные объекты за истцом, поскольку Постановлением Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 08.12.2022 № 212 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории микрорайона «Ясная Поляна» в с. Троицкое Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области» ООО «УК «АСО-Сервис» наделено статусом гарантирующей организации в границах микрорайона «Ясная Поляна» - улиц Лазаревская, Лазурная, Тенистая, Бульвар Школьный и Проспект Яснополянский с. Троицкое Омского района Омской области.

Определением от 21.02.2024 судебное разбирательство откладывалось в целях решения истцом вопроса о заявлении по делу ходатайства о назначении судебной экспертизы на предмет идентичности (отсутствия идентичности) водопроводных сетей, право собственности на которые признано за ООО «УК «АСО-Сервис» в судебном порядке, и сетями, право собственности на которые истец просит признать в рамках настоящего дела.

07.03.2024 от ООО «РоКАС» поступил отзыв, в котором обществом изложены обстоятельства передачи права собственности на сети водопровода на территории микрорайона «Ясная Поляна» в с. Троицкое Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, поддержана позиция ООО «УК «АСО-Сервис» о тождественности сетей водоснабжения, право собственности на которые признано в судебном порядке за ООО «УК «АСО-Сервис», и сетей водоснабжения, являющихся предметом настоящего иска.

В судебном заседании приняли участие представители истца и ответчика, поддержавшие свои процессуальные позиции.

На вопрос суда представитель истца пояснил, что АО «Омскоблводопровод» не будет заявлять ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы ввиду отсутствия финансовой возможности, просит рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

В ходе заседания от ООО «УК «АСО-Сервис» поступила телефонограмма об отложении судебного заседания.

Представитель истца возражал относительно отложения рассмотрения дела, представитель ответчика оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Рассмотрев ходатайство ООО «УК «АСО-Сервис» об отложении судебного разбирательства, судом отказано в его удовлетворении, поскольку доказательственная база по делу позволяет рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании, а также ввиду непредставления третьим лицом доказательств невозможности обеспечения явки в судебном заседание путем осуществления подключения к системе веб-конференции.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

В связи с этим суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие означенных лиц.


Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.


Постановлением администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.08.2016 № 278 АО «Омскоблводопровод» определена гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Троицкого сельского поселения.

27.03.2023 на основании заявления АО «Омскоблводопровод» № МГС-0136/2023-50477-1 от 17.03.2023 о государственном кадастровом учете (постановке на учет) сооружения протяженностью 3306 м. Управлением Росреестра по Омской области внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) о следующем объекте недвижимости: сооружение, кадастровый номер: 55:20:000000:7443, местоположение: Омская область, р-н Омский, с. Троицкое, протяженность 3306 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «от насосной станции 2-го подъема <...> в направлении мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства: 2007.

12.04.2023 на основании заявления АО «Омскоблводопровод» № МРС-0136/2023-65225-1 от 04.04.2023 о государственном кадастровом учете (постановке на учет) сооружения протяженностью 2792 м. Управлением Росреестра по Омской области в ЕГРН внесены сведения о следующем объекте недвижимости: сооружение, кадастровый номер: 55:20:000000:7453, местоположение: Омская область, р-н Омский, с. Троицкое, протяженность 2792 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Водопровод мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства: 2007.

Указанные объекты приняты на учет как бесхозяйное имущество.

Основанием для обращения в суд послужила невозможность, по мнению истца, установления собственника объектов, необходимость использования объектов в хозяйственной деятельности сетевой организации.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности истца на бесхозяйные недвижимые вещи, АО «Омскоблводопровод» обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.


Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.


Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс), в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Вместе с тем судом установлено и из материалов дела следует, что спорные сооружения расположены на территории микрорайона «Ясная Поляна» в с. Троицкое Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В соответствии с Постановлением Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 08.12.2022 № 212 «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории микрорайона «Ясная Поляна» в с. Троицкое Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области» ООО «УК «АСО-Сервис» наделено статусом гарантирующей организации в границах микрорайона «Ясная Поляна» - улиц Лазаревская, Лазурная, Тенистая, Бульвар Школьный и Проспект Яснополянский с. Троицкое Омского района Омской области.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и положения закона истец не является лицом, уполномоченным на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты, расположенные территории микрорайона «Ясная Поляна» в с. Троицкое Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Кроме того, из материалов дела следует, что по результатам открытых электронных торгов № 3672-ОКОФ в рамках процедуры банкротства ООО «РоКАС», между ООО «РоКАС» и ООО «УК «АСО-Сервис» заключен договор купли-продажи № 21 от 14.12.2020 следующего имущества:

- сетей водоотведения к жилому комплексу «Ясная поляна» с кадастровым номером 55:20:220101:4563 диаметром 315 мм протяженность 2200 метров и диаметром 500 мм протяженность 2200 метров;

- напорного коллектора с кадастровым номером 55:20:220101:4583 диаметром 159 мм от КНС жилого комплекса «Ясная поляна» до напорных сетей Омского района Омской области;

- сетей канализации жилого комплекса «Ясная поляна» с кадастровым номером 55:20:220101:4563 диаметром 315 мм протяженностью 1828 метров и диаметром 225 мм протяженностью 2646 метров;

- коллектора канализации от жилого комплекса «Ясная поляна» диаметром 315 мм протяженностью 730 метров;

- наружных сетей газоснабжения жилого комплекса «Ясная поляна» - газопровода среднего давления протяженностью 567,5 п.м. диаметром 110 мм и газопровода среднего давления протяженностью 1358,4 п.м. диаметром 63 мм.

Право собственности ООО «УК «АСО-Сервис» на инженерные сети подтверждено в дальнейшем вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области по делу № А46-11493/2023 от 03.10.2023.

Кроме того, Арбитражным судом Омской области по делу № А46-17714/2009 установлено, что сети водоотведения к жилому комплексу «Ясная поляна» протяженностью 2200 метров с кадастровым номером 55:20:220101:4563 относятся к элементам системы водоснабжения на территории микрорайона «Ясная Поляна» с. Троицкое Омского муниципального района Омской области, посредством которых обеспечивается бесперебойная подача питьевой воды жителям указанного микрорайона, и которые являются единственными источниками централизованного водоснабжения на данной территории.

Предметом рассмотрения по делу № А46-17714/2009 также являлись вопросы правового статуса ООО «УК «АСО-Сервис» в рамках федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» и функционирования объектов водоснабжения – сетей водоотведения к жилому комплексу «Ясная поляна» с кадастровым номером 55:20:220101:4563 диаметром 315 мм протяженность 2200 метров и диаметром 500 мм протяженность 2200 метров. Так, судом установлено, что ООО «УК «АСО-Сервис» наделено статусом гарантирующей организации в границах микрорайона «Ясная Поляна» и законно исполняет обязательства транзитной организации для жителей микрорайона.

ООО «УК «АСО-Сервис» является управляющей организацией в многоквартирных домах, расположенных на улицах Лазаревская, Лазурная, Тенистая, Бульвар Школьный и Проспект Яснополянский с. Троицкое.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что сооружение с кадастровым номером 55:20:000000:7443 «водопровод от насосной станции 2-го подъема <...> в направлении мкр. «Ясная Поляна» и сооружение с кадастровым номером 55:20:000000:7453 «водопровод мкр. «Ясная Поляна» фактически являются сетью водоотведения к жилому комплексу «Ясная поляна» с кадастровым номером 55:20:220101:4563, право собственности на которое зарегистрировано ООО «УК «АСО-Сервис».

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против доводов третьих лиц, истцом представлены договоры водоснабжения с физическими лицами; означенные сведения, согласно процессуальной позиции истца, свидетельствуют о существовании бесхозяйных сетей, посредством которых АО «Омскоблводопровод» осуществляет свою деятельность.

ООО «УК «АСО-Сервис» представлены возражения, из которых следует, что объекты водопотребления по договорам расположены на улицах Набережной, Луговой, 1-ой Луговой, Покровской с. Троицкое Омского района.

Вышеперечисленные улицы не находятся в границах микрорайона «Ясная Поляна» с. Троицкое Омского муниципального района Омской области.

Следовательно, означенные договоры не свидетельствуют о наличии бесхозяйных сетей, право собственности на которые требует признать истец.

На вопрос суда о возможности проведения судебной экспертизы в целях установления обстоятельства действительного местонахождения бесхозяйных сетей, истец сообщил об отсутствии намерения ходатайствовать перед судом о назначении судебной экспертизы по указанному вопросу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не выполнена процессуальная обязанность по доказыванию обстоятельства, на которое ссылается АО «Омскоблводопровод» в обоснование искового требования, а именно: на то, что сооружения с кадастровыми номерами 55:20:000000:7443 и 55:20:000000:7453 являются бесхозяйными, в их отношении отсутствуют правопритязания иных лиц, которое в силу статьи 65 АПК РФ лежит на истце.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО «Омскоблводопровод» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение, кадастровый номер: 55:20:000000:7443, местоположение: Омская область, р-н Омский, с. Троицкое, протяженность 3306 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «от насосной станции 2-го подъема <...> в направлении мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства: 2007;

- сооружение, кадастровый номер: 55:20:000000:7453, местоположение: Омская область, р-н Омский, с. Троицкое, протяженность 2792 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: Водопровод мкр. «Ясная Поляна», год завершения строительства: 2007.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.П. Кливер