Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А73-24880/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-24880/2019
г. Хабаровск
25 мая 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 20 мая 2020 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья «Орджоникидзе 4А» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680011, <...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680038, <...>)

о признании недействительным и отмене решения от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

о признании недействительным и отмене решения от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, на сумму 86 240,18 руб.,

о признании незаконными действий по списанию 11.11.2019 денежных средств с расчетного счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» в размере 86 240,18 руб.,

о возложении обязанности вернуть списанные во исполнение решения от 05.07.2019 № 635 денежные средства в размере 86 240,18 руб.,

о взыскании процентов на сумму неправомерно взысканных страховых взносов в размере 596 руб. и по день фактического возврата, расходов на оплату услуг представителя в размере 44 000 руб., расходов, связанных с оплатой выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб., расходов, связанных с оплатой комиссии банка в размере 25 руб., расходов, связанных с копированием документов в размере 890 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от ТСЖ «Орджоникидзе 4А» – ФИО2 по доверенности от 22.10.2019, диплом БВС 0951349,

от Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю - ФИО3 по доверенности от 24.12.2019 № 04-31/020465, диплом 102704 0001045,



У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Орджоникидзе 4А» (далее – заявитель, ТСЖ, ТСЖ «Орджоникидзе 4А») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю), согласно которому просит:

- признать недействительным и отменить решение от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

- признать недействительным и отменить решение от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств;

- признать незаконными действия по списанию 11.11.2019 денежных средств с расчетного счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» в размере 110 746,84 руб.;

- возложить обязанность вернуть списанные во исполнение решения от 05.07.2019 № 635 денежные средства в размере 110 746,84 руб.;

- взыскать проценты на сумму неправомерно взысканных страховых взносов в размере 765,37 руб. и по день фактического возврата, расходы на оплату услуг представителя в размере 44 000 руб., расходы, связанные с оплатой выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб., расходы, связанные с оплатой комиссии банка в размере 25 руб., расходы, связанные с копированием документов в размере 890 руб.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Орджоникидзе 4А» представил заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому просит:

- признать недействительным и отменить решение от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения УФНС по Хабаровскому краю от 30.09.2019 № 13-10/265/20210;

- признать недействительным и отменить решение от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, на сумму 86 240,18 руб.,

- признать незаконными действия по списанию 11.11.2019 денежных средств с расчетного счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» в размере 86 240,18 руб.,

- возложить обязанность вернуть списанные во исполнение решения от 05.07.2019 № 635 денежные средства в размере 86 240,18 руб.,

- взыскать проценты на сумму неправомерно взысканных страховых взносов в размере 596 руб. и по день фактического возврата, расходы на оплату услуг представителя в размере 44 000 руб., расходы, связанные с оплатой выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб., расходы, связанные с оплатой комиссии банка в размере 25 руб., расходы, связанные с копированием документов в размере 890 руб., на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнениях к заявлению.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение требований принято судом, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований ТСЖ «Орджоникидзе 4А» по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных письменных пояснениях.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю проведена камеральная налоговая проверка расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018, представленного ТСЖ «Орджоникидзе 4А» по телекоммуникационным каналам связи 27.01.2019.

В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Орджоникидзе 4А» в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в 2018 не включены в объект обложения и базу для начисления страховых взносов суммы ежемесячных вознаграждений председателя ТСЖ «Орджоникидзе 4А» ФИО4, что привело к занижению базы для начисления страховых взносов на сумму 241 380 руб.

Указанные обстоятельства отражены в акте налоговой проверки от 17.05.2019 № 151, по результатам рассмотрения которого, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю принято решение от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением ТСЖ «Орджоникидзе 4А» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в общем размере 14 482,80 руб.

Помимо этого, решением от 05.07.2019 № 635 ТСЖ «Орджоникидзе 4А» начислены пени в общем размере 6 810 руб., а также предложено уплатить страховые взносы в общем размере 72 414 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование в размере 53 103,60 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 12 310,38 руб.; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 000,02 руб.

Не согласившись с доводами, изложенными Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в вышеуказанном решении, представитель ТСЖ «Орджоникидзе 4А» обратился с жалобой на решение налогового органа в вышестоящий по ведомственной принадлежности орган - УФНС по Хабаровскому краю.

По результатам рассмотрения жалобы УФНС по Хабаровскому краю принято решение от 30.09.2019 № 13-10/265/20210, которым решение налогового органа от 05.07.2019 № 635 отменено в части доначисления ТСЖ «Орджоникидзе 4А» страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 000,02 руб., соответствующих ей пени и штрафа; пункт 3.1 резолютивной части решения налогового органа от 05.07.2019 № 635 изложен в следующей редакции: ТСЖ «Орджоникидзе 4А» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в общем размере 13 082,80 руб., начислены пени в общем размере 6 151,00 руб., а также предложено уплатить страховые взносы в общем размере 65 413,98 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование в размере 53 103,60 руб.; на обязательное медицинское страхование в размере 12 310,38 руб.

Согласно письменным пояснениям налогового органа от 25.03.2020 № 04-18/04071, в решении УФНС по Хабаровскому краю имеется опечатка, допущенная при сложении доначисленной пени 4 993,47 руб. + 1 157,58 руб. = 6 151,05 руб., а фактически указано 6 151,00 руб.

Кроме того, решением УФНС по Хабаровскому краю признан неправомерным вывод налогового органа о том, что рассматриваемые отношения между ТСЖ «Орджоникидзе 4А» и председателем правления ТСЖ ФИО4 носят характер трудовых отношений.

По вступлению 30.09.2019 решения Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю от 05.07.2019 № 635 в законную силу, налоговым органом в порядке пункта 2 статьи 69 НК РФ сформировано требование № 29051 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 16.10.2019 на общую сумму 110 746,84 руб., сроком исполнения до 31.10.2019.

11.11.2019, в связи с неисполнением требования № 29051 от 16.10.2019, в соответствии со статьей 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю принято решение № 6354 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика - ТСЖ «Орджоникидзе 4А», в общем размере 110 746,84 руб.

В целях обеспечения исполнения решения о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика, налоговым органом, в соответствии со статьей 76 НК РФ принято решение от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, на сумму 110 746,84 руб.

11.11.2019 решение налогового органа от 11.11.2019 № 6354 исполнено, со счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» списаны денежные средства в размере 110 746,84 руб., что подтверждается выпиской по счету от 30.12.2019.

Не согласившись с решениями от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, с действиями по списанию 11.11.2019 денежных средств с расчетного счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А», заявитель обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ, уточненным в ходе судебного разбирательства.

По существу заявленных требований, доводы ТСЖ «Орджоникидзе 4А» сводятся к несогласию с выводами налогового органа о том, что председатель правления ТСЖ ФИО4 руководила текущей деятельностью ТСЖ «Орджоникидзе 4А», за что ежемесячно получала вознаграждение, в связи с чем, ее деятельность относится к трудовой деятельности физического лица вне зависимости от факта заключения трудового договора.

Возражая относительно заявленных требований, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю ссылается на то, что доначисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, на основании решения налогового органа, в редакции решения УФНС по Хабаровскому краю, произведено в результате установления между ТСЖ «Орджоникидзе 4А» и председателем правления ТСЖ ФИО4 гражданско-правовых отношений, при которых ежемесячные выплаты приравниваются к вознаграждению, выплачиваемому ТСЖ в рамках гражданско-правовых отношений, и с учетом положений статьи 420 и подпункта 2 пункта 3 статьи 422 НК РФ подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, основаниями для признания ненормативного правового акта недействительным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 420 НК РФ определено, что объектом обложения страховыми взносами для упомянутых плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, осуществляемые, в частности, в рамках трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 НK РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ (пункт 2 статьи 425 НК РФ): на обязательное пенсионное страхование (в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования) - 22 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования) - 2,9 процента; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Как установлено судом, основанием для доначисления заявителю спорных сумм страховых взносов в размере 65 413,98 руб., соответствующих пеней, штрафа послужило не включение ТСЖ «Орджоникидзе 4А» в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 сумм ежемесячных вознаграждений председателю ТСЖ «Орджоникидзе 4А» ФИО4, в общем размере 241 380 руб.

Из материалов дела и сведений ЕГРЮЛ следует, что ТСЖ «Орджоникидзе 4А» создано 30.09.2013, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является ФИО4

В соответствии с пунктами 11.21 - 11.24 Устава ТСЖ «Орджоникидзе 4А», утвержденного (в новой редакции) решением общего собрания членов ТСЖ (протокол от 18.05.2016 № 4.05.16) (далее - Устав) председатель правления:

- является единоличным исполнительным органом, выполняющим функции председателя ТСЖ;

- обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью ТСЖ и вправе давать указания и распоряжения любым должностным лицам ТСЖ, для которых исполнение таких указаний или распоряжений обязательно;

- действует без доверенности от имени ТСЖ, подписывает платежные и иные документы и совершает сделки, не требующие в соответствии с законодательством и Уставом обязательного одобрения правлением или общим собранием, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания правила внутреннего распорядка в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание МКД, положение об оплате их труда;

- на основании решения правления подписывает договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, подпунктом «и» пункта 11.3 Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания относится определение размера вознаграждения председателю правления.

Таким образом, на председателя правления ТСЖ «Орджоникидзе 4 А», которой является ФИО4, возлагаются управленческие и контролирующие функции, а также обязанности по ведению финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Согласно выписке по расчетному счету ТСЖ «Орджоникидзе 4 А», ФИО4 в течение 2018 ежемесячно перечислялись денежные средства в размере 17 500 руб. с назначением платежа «Вознаграждение председателю правления ТСЖ».

Согласно сведениям о доходах, отраженных в справке формы 2-НДФЛ за 2018 от 01.04.2019 № 1, представленной налоговым агентом - ООО «Орджоникидзе 4А», ФИО4 был начислен по коду 2001 «Вознаграждение директоров и членов органа управления организации» с января по декабрь 2018 доход в общей сумме 241 380 руб. (20 115 руб. ежемесячно), сумма исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц - 31 379 руб. (2 615 руб. ежемесячно), в связи с чем, размер выплачиваемого ежемесячного вознаграждения составил 17 500 руб. (20 115 руб. - 2 615 руб.).

Согласно протоколу допроса свидетеля от 24.04.2019 № 12-26/б/н, ФИО4, допрошенная в качестве свидетеля, подтвердила, что она является председателем правления ТСЖ «Орджоникидзе 4А», в указанной должности она заключает договоры с обслуживающими МКД организациями, подписывает акты выполненных работ, принимает заявки от жильцов дома по вопросам оказания услуг (электро-, сантехнические услуги, услуги отопления и другие), которые фиксирует в журнале и в дальнейшем передает для исполнения лицу, с которым заключен договор о содержании МКД, получает ежемесячное денежное вознаграждение, решение о выплате которого, принято общим собранием и о нем известно жильцам.

Согласно протоколам допросов свидетелей от 24.04.2019 № 12-26/б/н, от 14.05.2019 № 12-26/б/н, жильцы дома №4А по ул. Орджоникидзе, ФИО5 и ФИО6, допрошенные в качестве свидетелей, подтвердили, что по всем вопросам, касающимся МКД (электро-, сантехнические услуги, услуги отопления и другие), а также при возникновении аварийных ситуации они обращаются (лично, по телефону) к председателю правления ФИО4

В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

Пунктом 2 статьи 123.14 ГК РФ установлено, что в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества (подпункт 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1, 3.1 статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Установленный частью 3.1 указанной статьи запрет в полной мере относится и председателю правления.

В силу пункта 3 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя правления товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Учитывая приведенные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

Согласно части 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Таким образом, председатель правления руководит текущей деятельностью товарищества собственников жилья и имеет право давать обязательные указания и распоряжения его работникам.

Из указанных выше положений закона в их взаимосвязи следует вывод, согласно которому товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ, с учетом обстоятельств систематического характера выплат, лица, которому они производились, размеров ежемесячно выплачиваемых сумм, суд приходит к выводу о том, что данные выплаты осуществлялись в рамках гражданско-правовых отношений ТСЖ с председателем правления ФИО4 и связаны с выполнением последней в интересах ТСЖ услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций и в качестве таковых подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование согласно пункту 1 статьи 420 НК РФ.

Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателям правления) включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии.

При этом, согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 422 НК РФ в базу для исчисления страховых взносов в части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, приведенной Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в кассационном определении от 24.05.2019 № 84-КА19-1.

Учитывая вышеизложенное, решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения УФНС по Хабаровскому краю от 30.09.2019 № 13-10/265/20210 является законным и обоснованным и оснований для признания его недействительным, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Пунктом 1 статьи 76 НК РФ установлено, что приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.

Как указано выше, 11.11.2019, во исполнение решения налогового органа от 11.11.2019 № 6354 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика, по причине неисполнения ТСЖ «Орджоникидзе 4А» требования № 29051, на основании решения от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, со счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» списаны денежные средства в размере 110 746,84 руб.

Далее судом из письменных пояснений Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю установлено, что в требование № 29051 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 16.10.2019 ошибочно включена задолженность в общей сумме 24 446,52 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное социальное страхование (пени) - 905,45 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование (пени) - 659,05 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование (недоимка) – 7 000,02 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование (штрафы) - 14 482 руб.; страховые взносы на обязательное социальное страхование (штрафы) – 1 400 руб. (пункты 3, 4, 8, 10, 12 требования № 29051).

Вместе с тем, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю, установив, что у ТСЖ «Орджоникидзе 4А» имеется сумма излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафа, приняла решения о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 31.01.2020 № 63798, 63799, 63800 на общую сумму 24 446,52 руб., которые 04.02.2020 исполнены в полном объеме, денежные средства возвращены на счет ТСЖ «Орджоникидзе 4А».

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 79 НК РФ, налоговым органом произведен расчет процентов на сумму излишне взысканного налога со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата и принято решение о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 11.02.2020 № 64121 в сумме 362,28 руб.

Таким образом, со счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» фактически списано: 84 647,83 руб. (штраф 13 082,80 руб. + пени 6 151,05 руб. + недоимка 65 413,98 руб.) – во исполнение решения налогового органа от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения УФНС по Хабаровскому краю от 30.09.2019 № 13-10/265/20210; 1 592,35 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов по решению налогового органа от 05.07.2019 № 635; 60,14 руб. – пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога по налоговым декларациям за 2016, 2017 (списание указанной суммы заявителем не оспаривается).

С учетом изложенного и принимая во внимание, что с расчетного счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» денежные средства в размере 86 240,18 руб. (84 647,83 руб. + 1 592,35 руб.) списаны во исполнение оспариваемого решения налогового органа от 05.07.2019 № 635 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения УФНС по Хабаровскому краю от 30.09.2019 № 13-10/265/20210, которое признано судом законным и обоснованным, в связи с чем, указанные обстоятельства в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части признания недействительным решения от 11.11.2019 № 10001 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, на сумму 86 240,18 руб.; признания незаконными действий по списанию 11.11.2019 денежных средств с расчетного счета ТСЖ «Орджоникидзе 4А» в размере 86 240,18 руб.; возложения обязанности вернуть списанные во исполнение решения от 05.07.2019 № 635 денежные средства в размере 86 240,18 руб., а также требования о взыскании пени в размере 596 руб. и по день фактического возврата.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлине при подаче заявления в суд в размере 3 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 44 000 руб., расходы, связанные с оплатой выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб., расходы, связанные с оплатой комиссии банка в размере 25 руб., расходы, связанные с копированием документов в размере 890 руб., подлежат отнесению на заявителя.

При этом, поскольку, при подаче заявления и исполнении определения суда от 25.12.2019 об оставлении искового заявления без движения, ТСЖ «Орджоникидзе 4А» не была уплачена государственная пошлина в полном объеме, за каждое заявленное требование, с заявителя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 000 руб. (9 000 руб. за неимущественные требования + 2000 руб. за имущественное требование – 3 000 руб. уплаченные заявителем).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Товарищества собственников жилья «Орджоникидзе 4А» отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Орджоникидзе 4А» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 8 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А.Архипова