Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А53-2753/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«24» октября 2025 года                                                                 Дело № А53-2753/25


Резолютивная часть решения объявлена   «16» октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен            «24» октября  2025 года


Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Кривоносовой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шутько Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя начальника Таганрогского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1

к Управлению Федерального казначейства по Ростовской области

о признании действий (бездействий) незаконными,

третьи лица, Администрация города Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ГУФССП России по Ростовской области


в отсутствие представителей сторон

установил:

заместитель начальника Таганрогского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Ростовской области  ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо) о признании бездействий незаконными, выразившееся в неисполнении требований ст.242.4 Бюджетного кодекса РФ по приостановлению до момента устранения нарушения осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника - Администрации г. Таганрога, УЖКХ г. Таганрога и МКУ «Благоустройство» по постановлениям по делам об административном правонарушении, согласно письма Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по РО от 17.12.2024 исх.№61076/24/841663 (постановления по делам об административном правонарушении, вынесенные в отношении органа местного самоуправления):

1) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2023 №192/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

2) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2022 №198/23/61076-ИП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

3) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №306/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

4) постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2023 №324/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №127589/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

5) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №305/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

6) постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 №335/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №20806/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

7) постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2023 №328/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97218/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

8) постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2023 №327/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №104346/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога:

9) постановление по делу об административном правонарушении от 07.06.2023 №397/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97177/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

10) постановление  по делу  об административном  правонарушении  от 07.06.2023 №396/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97323/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога:

11) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №390/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454429/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

12) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №389/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454397/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога:

13) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №386/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114645/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

14) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №385/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114776/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

15) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №384/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114777/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

16) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №382/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №409840/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

17) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №381/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114657/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

18) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №376/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115008/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

19) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №375/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114990/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

20) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №374/23/61076-АП в размере 30 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №114782/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

21) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №373/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114779/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

22) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №369/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115049/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

23) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №368/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115043/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

24) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №367/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №11501 1/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

25) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №366/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115010/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

26) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №363/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №77248/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

27) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №362/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114685/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

28) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №361/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114634/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

29) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №360/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114638/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

30) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №359/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114641/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

31) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №353/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454439/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

32) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №352/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454461/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

33) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №351/23/61076-АП в размере 50 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №445723/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

34) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №350/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №242625/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

35) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №349/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №262774/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

36) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №348/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №267720/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

37) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №347/23/61076-АП в размере 50 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №322052/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

38) постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 №336/23/61076-АП в размере 30 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №482494/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога.,

об обязании устранить допущенные нарушения.

Определением от 05.02.2025 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрацию города Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ГУФССП России по Ростовской области, поскольку окончательный судебный акт может затронуть права и законные интересы данных лиц.

Определением суда от 28.04.2025 суд передал дело №А53-2753/2025 в Ростовский областной суд для его направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2025 суд отменил определение суда от 28.04.2025; направил вопрос на новое рассмотрение.

При вынесении постановления суд апелляционной инстанции указал на то, что у суда первой инстанции не имелось оснований для передачи дела в Ростовский областной суд для его направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.


В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Ранее от МКУ «Благоустройство» поступил отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

От УФК по РО поступили дополнения к отзыву, из которых следует, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

От  Администрации города Таганрога поступил отзыв, в котором  указано на устранение ответственности юридических лиц -  бюджетополучателей за неисполнение требований  исполнительного документа неимущественного характера

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон при наличии доказательств их надлежащего уведомления.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, письмом от 17.12.2024 исх. №61076/24/841663 Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области направил в адрес Отдела №15 УФК по Ростовской  области для исполнения постановления по делам об административном правонарушении в отношении администрации города Таганрога Ростовской области и МКУ «Благоустройство»:

1) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2023 №192/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

2) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2022 №198/23/61076-ИП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

3) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №306/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

4) постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2023 №324/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №127589/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

5) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №305/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

6) постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 №335/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №20806/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

7) постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2023 №328/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97218/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

8) постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2023 №327/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №104346/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога:

9) постановление по делу об административном правонарушении от 07.06.2023 №397/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97177/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

10) постановление  по делу  об административном  правонарушении  от 07.06.2023 №396/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97323/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога:

11) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №390/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454429/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

12) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №389/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454397/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога:

13) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №386/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114645/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

14) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №385/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114776/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

15) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №384/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114777/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

16) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №382/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №409840/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

17) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №381/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114657/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

18) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №376/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115008/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

19) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №375/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114990/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

20) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №374/23/61076-АП в размере 30 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №114782/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

21) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №373/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114779/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

22) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №369/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115049/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

23) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №368/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115043/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

24) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №367/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №11501 1/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

25) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №366/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115010/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

26) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №363/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №77248/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

27) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №362/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114685/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

28) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №361/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114634/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

29) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №360/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114638/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

30) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №359/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114641/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

31) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №353/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454439/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

32) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №352/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454461/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

33) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №351/23/61076-АП в размере 50 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №445723/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

34) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №350/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №242625/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

35) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №349/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №262774/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

36) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №348/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №267720/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

37) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №347/23/61076-АП в размере 50 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №322052/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

38) постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 №336/23/61076-АП в размере 30 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №482494/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога.

Постановления не были исполнены, суммы денежных средств по указанным исполнительным документам на депозитный счет Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области не поступили.

Письмом УФК по Ростовской области от 24.01.2025 № 58-115-40/24, направленным в Таганрогский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, сообщено о том, что постановления службы судебных приставов исполняются должником самостоятельно в соответствии с порядком проведения органами Федерального казначейства кассовых операций путем представления в установленном порядке платежного документа для оплаты. В связи с чем, представленные Таганрогским городским отделом судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области постановления УФК по Ростовской области были перенаправлены должникам (администрации г. Таганрога и МКУ «Благоустройство») сопроводительными письмами для дальнейшего исполнения.

Постановления по делам об административных правонарушениях исполнены не были.

Не согласившись в действиями УФК по Ростовской области, Таганрогский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями, указывая на то, что постановления Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области по делам об административных правонарушениях должны быть исполнены в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Как предусмотрено частью 1 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 указанной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 Федерального закона, в порядке, установленном Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2 статьи 7 Федерального закона № 229-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона № 229-ФЗ к числу исполнительных документов наряду с исполнительными листами, выдаваемыми судами, и судебными приказами отнесены, в том числе судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, а также постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных названным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 названного Кодекса, в орган, осуществляющий в соответствии с Кодексом открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации, по месту открытия должнику как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

В случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (пункт 12 статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ).

Федеральным законом № 229-ФЗ предусмотрен внесудебный порядок исполнения требований исполнительных документов, в том числе постановлений судебного пристава о взыскании с должника расходов на совершение исполнительных действий. Судебный порядок их взыскания с бюджетных учреждений указанным законом не предусмотрен.

Положения статей 239, 242.1, 242.3-242.5 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающие, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по обязательствам бюджетных учреждений производится по решению суда на основании направляемого в орган Федерального казначейства исполнительного листа, не могут рассматриваться как устанавливающие судебный порядок взыскания с казенных учреждений расходов на совершение исполнительных действий, которые, согласно Федеральному закону № 229-ФЗ, подлежат взысканию во внесудебном порядке на основании соответствующего исполнительного документа, каковым является постановление судебного пристава-исполнителя.

При неисполнении казенными учреждениями в добровольном порядке исполнительных документов, вынесенных правомочным органом, в данном случае постановлений по делам об административных правонарушениях, судебный пристав-исполнитель в силу статей 242.3, 242.4, 242.5 Бюджетного кодекса РФ, предусматривающих в случае отсутствия у бюджетных учреждений счетов, открытых в учреждениях банка России или в кредитной организации, обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направляет исполнительные документы в орган Федерального казначейства.

Доводы заинтересованного лица о том, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с главой 24.1 Кодекса производится на основании судебных актов, не принимается судом по следующим основаниям.

Из анализа положений главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящих наложение административных взысканий не только к полномочиям судов, но и административных органов, а также пункта 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего бесспорный порядок исполнения решений административных органов, и статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ, относящей постановления административных органов к исполнительным документам, следует, что перечисленные нормы являются специальными по отношению к главе 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», при неисполнении бюджетным учреждением в добровольном порядке решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, принятого в предусмотренном пунктом 3 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» случае, или постановления о наложении административного штрафа данное решение (постановление) обращается к исполнению и направляется судебному приставу-исполнителю, который в силу пункта 13 статьи 242.3, пункта 12 статьи 242.4, пункта 12 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет принудительное взыскание со счетов должника, открытых в учреждении Банка России или в кредитной организации.

В случае отсутствия у бюджетного учреждения указанных счетов (учитывая, что нормы законодательства, устанавливающие внесудебный порядок взыскания сумм обязательных платежей и санкций, являются специальными по отношению к положениям главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), соответствующий исполнительный документ подлежит исполнению органом Федерального казначейства в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие у администрации г. Таганрога и МКУ «Благоустройство» счетов в банке или в иных кредитных организациях. Доказательств обратного, УФК по Ростовской области не представлено.

В связи с этим постановления судебного пристава о взыскании с администрации г. Таганрога и МКУ «Благоустройство», источником финансовых ресурсов которого являются бюджетные средства, обоснованно направлены для исполнения в УФК по Ростовской области, и УФК по РО обязано было принять меры для надлежащего исполнения исполнительного документа.

Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2015 № 310-КГ15-4770.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь изложенными нормами права и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств финансирования деятельности должника исключительно за счет бюджетных средств и отсутствия у последнего открытых расчетных счетов в учреждении Центрального банка Российской Федерации и иных кредитных организациях, пришел к выводу о том, что постановления судебного пристава-исполнителя по делам об административных правонарушениях подлежат исполнению УФК по РО, являющимся органом Федерального казначейства, в порядке статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно пунктам 5-7 статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета субъекта Российской Федерации, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи.

При неисполнении должником требований, установленных указанным пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъектов Российской Федерации (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъектов Российской Федерации (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов казенных учреждений субъекта Российской Федерации, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, УФК по Ростовской области, получив исполнительные документы Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области, ограничилось направлением их копий должникам, указав о необходимости представить платежные документы для их исполнения.

Своевременных мер, направленных на надлежащее исполнение  предъявленных постановлений заинтересованным лицом принято не было. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что  Управлением  были предприняты меры согласно  статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ в случае неисполнения исполнительных документов  должниками.

Следовательно, оспариваемое бездействие УФК по Ростовской области, выразившееся в неисполнении требований статьи 242.4 Бюджетного кодекса РФ, является незаконным, нарушает принцип обязательности  исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, в нарушение действующего правового регулирования способствует освобождению должника по исполнительному производству от мер принудительного воздействия и, в конечном счете, к игнорированию требований исполнительных документов.

Указанные выводы соответствуют выводам, изложенным в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 13.05.2019 по делу №А12-32744/2018,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2019, постановлением Арбитражного Суда Поволжского округа от 24.12.2019, определением Верховного Суда РФ от 31.03.2020, а также выводам, изложенным в постановлении Второго арбитражного апелляционного суда от 11.11.2020 по делу №А29-7094/2020.

Доводы заинтересованного лица о том, что бездействия со стороны УФК по Ростовской области не допущено, постановления направлены должникам для исполнения, судом отклоняются, поскольку Бюджетный кодекс РФ предусматривает иные меры в случае неисполнения должником направленных исполнительных документов, которые УФК по РО не приняты, что фактически свидетельствует об отказе в исполнении постановлений.

Из материалов дела следует, что производства окончены в связи с истечением срока давности по следующим  исполнительным документам:

1) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2023 №192/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

2) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2022 №198/23/61076-ИП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

3) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №306/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

4) постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2023 №324/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №127589/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

5) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №305/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство» исполнительные.

Согласно сведениям, представленным администрацией города Таганрога от 24.07.2025 штрафы по пяти постановлениям оплачены после обращения заявителя в суд., СПИ вынесены постановления об окончании исполнительного производства:

1) постановление по делу об административном правонарушении от 07.06.2023 №397/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97177/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

2) постановление  по делу  об административном  правонарушении  от 07.06.2023 №396/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97323/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога:

3) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №390/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454429/22/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

4) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №389/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454397/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога:

5) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №386/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114645/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога.

Установленные обстоятельства возникли после обращения  заявителя с заявлением о признании действий  УФК незаконными, ходатайства о прекращении производства по делу в указанной части от  заявителя не поступало, в связи с чем суд  рассматривает заявление о  признании незаконными действий заинтересованного лица в отношении  непринятия соответствующих мер по исполнению указанных постановлений по существу, исходя из того, что  надлежащих мер по их исполнению на момент  поступления Управление казначейства принято не было.


При рассмотрении довода УФК по РО о том, что постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностными лицами Таганрогского ГОСП УФССП России по РО, указанные в заявлении не подлежат исполнению в связи с истечением сроков давности их исполнения, суд  принимает во внимание следующее.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 36  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

В соответствии с  пунктом 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Доказательств уклонения  должников от уплаты  административных штрафов в материалы дела не представлено. При этом  неправомерные действия  УФК по неисполнению не могут быть вменены в вину  иному субъекту   как основание для  приостановления сроков исполнения  постановления об административной ответственности.

Исходя из  календарных дат  постановлений  суд приходит к выводу, что имеются основания полагать об истечении  сроков давности их исполнения.

Также обоснованным является довод третьего лица Администрации города Таганрога о наличии  на настоящую дату оснований для неисполнения  постановлений в силу следующего.

Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 31 июля 2025 года N 273-ФЗ, вступившим в законную силу 11 августа 2025 года, статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3, согласно которой неисполнение должником - органом местного самоуправления или муниципальным казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц".

Таким образом, ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц должников-бюджетополучателей за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В этой связи, согласно новой редакции статьи 17.15 КоАП РФ, привлечение органа местного самоуправления как самостоятельного юридического лица за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, статьей 17.15 КоАП РФ не предусмотрено.

Согласно ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно требованиям п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Как разъяснено  в пункте 1  Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения" в целях реализации положений части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части.

При этом следует исходить из того, что данная обязанность может быть выполнена органом посредством как отмены вынесенного им (либо нижестоящим органом) решения (постановления) о привлечении к ответственности, так и прекращения его исполнения (как это, в частности, установлено пунктом 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в неисполненной к моменту устранения ответственности части, в том числе путем отзыва инкассовых поручений из банков или соответствующего исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя.

В упомянутых случаях судебный пристав-исполнитель прекращает исполнительное производство по основаниям, предусмотренным соответственно пунктами 5 или 6 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), или оканчивает его (пункт 4 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая  в совокупности  изложенные обстоятельства, судом не установлено оснований для удовлетворения требований  заявителя об обязании Управления Федерального казначейства по Ростовской области устранить допущенные нарушения  путем выполнения требований  ст.242.4 Бюджетного Кодекса РФ по приостановлению до момента устранения  нарушений  осуществление операций по расходованию средств с  лицевых счетов должников Администрации г. Таганрога и  МКУ "Благоустройство"  по спорным постановлениям.

Оснований для распределения государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Управления Федерального казначейства по Ростовской области, выразившееся в неисполнении требований ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ по приостановлению осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников  - Администрации г. Таганрога, муниципального казенного учреждения «Благоустройство»  по постановлениям по делам об административном правонарушении, согласно письму Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУ ФССП по Ростовской области  от 17.02.2024 года исх. № 61076/24/841663:

1) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2023 №192/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

2) постановление по делу об административном правонарушении от 17.03.2022 №198/23/61076-ИП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

3) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №306/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №119081/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

4) постановление по делу об административном правонарушении от 17.05.2023 №324/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №127589/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

5) постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 №305/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №205438/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

6) постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 №335/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №20806/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

7) постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2023 №328/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97218/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

8) постановление по делу об административном правонарушении от 19.05.2023 №327/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №104346/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога:

9) постановление по делу об административном правонарушении от 07.06.2023 №397/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97177/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

10) постановление  по делу  об административном  правонарушении  от 07.06.2023 №396/23/61076-AП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №97323/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога:

11) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №390/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454429/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

12) постановление по делу об административном правонарушении от 31.05.2023 №389/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454397/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога:

13) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №386/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114645/23/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

14) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №385/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114776/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

15) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №384/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114777/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

16) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №382/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №409840/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

17) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №381/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114657/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

18) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №376/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115008/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

19) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №375/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114990/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

20) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №374/23/61076-АП в размере 30 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №114782/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

21) постановление по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 №373/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114779/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

22) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №369/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115049/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

23) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №368/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115043/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

24) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №367/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №11501 1/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

25) постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.2023 №366/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №115010/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

26) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №363/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №77248/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

27) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №362/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114685/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

28) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №361/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114634/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

29) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №360/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114638/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

30) постановление по делу об административном правонарушении от 25.05.2023 №359/23/61076-АП в размере 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №114641/23/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

31) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №353/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454439/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

32) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №352/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №454461/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

33) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №351/23/61076-АП в размере 50 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №445723/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

34) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №350/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №242625/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

35) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №349/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №262774/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

36) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №348/23/61076-АП в размере 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №267720/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

37) постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 №347/23/61076-АП в размере 50 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №322052/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога;

38) постановление по делу об административном правонарушении от 22.05.2023 №336/23/61076-АП в размере 30 000 руб.. вынесенное в рамках исполнительного производства №482494/22/61076-ИП в отношении Администрации г.Таганрога.,

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Кривоносова О. В.