Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А64-2698/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«04» октября 2017г. Дело № А64-2698/2017


Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2017г.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2017г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья Н.Ю.Макарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Избердей», Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское

к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов

об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № б/н от 10.01.2017г.

ФИО3, доверенность № б/н от 10.02.2017г.

от ответчика: ФИО4, доверенность № 04-04/27 от 03.10.2016г.

ФИО5, доверенность № 04-04/43 от 13.09.2017г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Избердей», Тамбовская область, Петровский район, с.Петровское обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов об обязании заключить договор купли-продажи земельных участков.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик на исковые требования возражает.

Из материалов дела следует, что, на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области № А64-4453/2016 от 22 августа 2016 г. за ООО «Избердей» признано преимущественное право на приобретение в собственность без проведения торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909019:3, общей площадью 140,3 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", пашня -136,0 га; сенокосы - 4,3 га;

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909020:3, общей площадью 54,37 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", пашня - 51,0 га; сенокосы - 3,37 га;

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909021:5, общей площадью 142 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", поле II, участок 1, пашня;

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909022:3, общей площадью 73,97 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", поле II, участок 2, пашня.

ООО «Избердей» обратилось в Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (Комитет) с заявлением от 30.12.2016г. о заключении договора купли-продажи указанных выше земельных участков, расположенных на территории Петровского района Тамбовской области, по цене, равной 20% от кадастровой стоимости, земельных участков.

Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области направлен ответ исх.№10-04/105 от 19.01.2017г. в котором отказано в заключении договора купли-продажи по цене 20% от кадастровой стоимости земельных участков, указано, что договор может быть заключен по рыночной стоимости земельных участков после определения таковой, на основании изменений, внесенных в Постановление администрации Тамбовской области от 18.03.2015г. №268.

В ответ общество обратилось в Комитет с возражением от 28.01.2017г., и настаивало на заключении договора купли-продажи земельных участков по правилам, установленным редакцией Установления администрации Тамбовской области от 18.03.2015г. №268, действовавшей на 10.12.2016г.

Комитетом направлено письмо №10-04/616 от 06.02.2017г. с отказом в заключении договора купли-продажи указанных участков по цене 20%.

ООО «Избердей» подало свое заявление на выкуп земельных участком путем направления через Почту России простым почтовым отправлением от 30.12.2016 года, а также повторно направлено путем подачи представителем общества в канцелярию Комитета (зарегистрировано 11.01.2017г. за №04/105).

После вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу № А64-4453/2016 от 22 августа 2016г. общество воспользовалось предусмотренным Федеральным законом от 29.08.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» механизмом оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. Комиссией Управления Росреестра по Тамбовской области по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости принято решение от 13 декабря 2016г. №145 (Приложение № 6).

Согласно указанному решению кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 02.12.2015 г. составляет:

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909019:3 - 2 090 470 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909020:3 - 891 668 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909021:5 -2 115 800 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909022:3 - 1 213 108 руб.

Сведения об уточненной кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 27.12.2016 года, что подтверждается сведениями с официального сайта Росреестра.

На основании изложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

На основании решения Арбитражного суда Тамбовской области № А64-4453/2016 от 22 августа 2016 г. за ООО «Избердей» признано преимущественное право на приобретение в собственность без проведения торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909019:3, общей площадью 140,3 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", пашня -136,0 га; сенокосы - 4,3 га;

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909020:3, общей площадью 54,37 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", пашня - 51,0 га; сенокосы - 3,37 га;

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909021:5, общей площадью 142 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", поле II, участок 1, пашня;

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909022:3, общей площадью 73,97 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП "Плавица", поле II, участок 2, пашня.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

ООО «Избердей» обратилось в Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (Комитет) с заявлением от 30.12.2016г. о заключении договора купли-продажи указанных выше земельных участков, расположенных на территории Петровского района Тамбовской области, по цене, равной 20% от кадастровой стоимости, земельных участков.

Комитетом направлен ответ исх.№10-04/105 от 19.01.2017г. в котором отказано в заключении договора купли-продажи по цене 20% от кадастровой стоимости земельных участков, указано, что договор может быть заключен по рыночной стоимости земельных участков после определения таковой, на основании изменений, внесенных в Постановление администрации Тамбовской области от 18.03.2015 г. №268.

ООО «Избердей» обратилось в Комитет по управлению имуществом Тамбовской области с возражением от 28.01.2017г., настаивало на заключении договора купли-продажи земельных участков по правилам, установленным редакцией Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 г. №268, действовавшей на 10.12.2016г.

Тем не менее, в ответ Комитетом направлено письмо №10-04/616 от 06.02.2017г., в втором вновь отказано в заключении договора купли-продажи указанных участков по цене 20%.

Согласно пп.9 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Согласно п.2.2. Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2015 г. №268, (в редакции, действовавшей до 31.12.2016г.) цена земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается равной 20% его кадастровой стоимости при продаже земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, предоставленных в аренду гражданину или юридическому лицу.

Согласно п.3 указанного Постановления цена земельного участка определяется на дату подачи заявления и указывается в решении о предоставлении земельного участка в собственность.

При этом ООО «Избердей» первоначально подало свое заявление на выкуп земельных участком путем направления через Почту России простым почтовым отправлением от 30.12.2016 года, также повторно направлено путем подачи представителем общества в канцелярию Комитета (зарегистрировано 11.01.2017г. за №04/105).

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая либо практики взаимоотношения сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено в том числе помощью электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществлено в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в нем, и позволяющей достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший его и установивший содержание этого сообщения, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-4453/2016 от 22 августа 2016г. установлено, что ООО «Избердей» на законных основаниях было подано о покупке спорных земельных участков от 12.05.2016 г., отказ Комитета на это заявление являлся неправомерным.

Ссылка Ответчика на то, что правоотношения по предоставлению в собственность земельных участков между Комитетом и ООО «Избердей» возникли с 11.01.2017г, является необоснованной.

Ответчик в письме № 10-04/616 от 06.02.2017 г. на то, что ООО «Избердей» в течение длительного срока после вступления в законную силу решения арбитражного суда не воспользовалось правом на подачу заявления на покупку земельных участков, однако, это вызвано подачей искового заявления об установлении кадастровой стоимости земельных участков, поданного после вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А64-4453/2016 от 22 августа 2016г. с целью воспользоваться предусмотренным Федеральным законом от 29.08.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» механизмом оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. Комиссией Управления Росреестра по Тамбовской области по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости принято решение от 13 декабря 2016г. №145.

Согласно указанному решению кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 02.12.2015 г. составляет:

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909019:3 - 2 090 470 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909020:3 - 891 668 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909021:5 - 2 115 800 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909022:3 - 1 213 108 руб.

Сведения об уточненной кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 27.12.2016 года, что подтверждается сведениями с официального сайта Росреестра.

Таким образом, для расчета выкупной цены земельных участков должна применяться кадастровая стоимость, установленная с 02.12.2015 г. решением комиссии Росреестра.

На основании п.4. ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, исковые требования заявлены истцом обоснованно и правомерно, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины по соглашению сторон относятся на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Избердей» договор купли-продажи земельных участков по цене 20% от кадастровой стоимости на условиях проекта, представленного истцом:

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909019:3, общей площадью 140,3га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП «Плавица», пашня - 136,0 га; сенокосы - 4,3га – по цене 418094 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909020:3, общей площадью 54,37га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП «Плавица», пашня - 51,0 га; сенокосы - 3,37га - по цене 178333,60 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909021:5, общей площадью 142 га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП «Плавица», поле II, участок 1, пашня - по цене 423160 руб.;

- земельный участок с кадастровым номером 68:13:0909022:3, общей площадью 73,97га, местоположение: Тамбовская область, Петровский район, в границах плана ГУП «Плавица», поле II, участок 2, пашня - по цене 242621 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Н.Ю. Макарова