Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А32-6309/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-6309/2023

07.08.2023


Резолютивная часть решения оглашена 03.08.2023

Решение в полном объеме изготовлено 07.08.2023


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карамовым Р.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отдела жилищного контроля Администрации муниципального образования г. Армавир

к ООО «Кубань-Армавир»

третье лицо: Государственная жилищная инспекция Краснодарского края

об обязании


при участии:

от заявителя: не явились, уведомлены;

от заинтересованного лица: не явились, уведомлены;

от третьего лица : не явились, уведомлены;



установил:

Отдел жилищного контроля Администрации муниципального образования г. Армавир обратился в Арбитражный суд с заявлением к ООО «Кубань-Армавир», в котором просит:

Признать бездействие ООО «Кубань-Армавир» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать ООО «Кубань-Армавир» выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании от 19 августа 2022 года № 9-л, выданного отделом жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир, в принудительном порядке.

Обоснование требований изложено в заявлении.

Заявитель, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

От третьего лица поступил отзыв, согласно которому заявленные требования поддерживает просит удовлетворить в полном объеме.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно материалы дела, заслушав пояснения представителей присутствующей стороны и третьего лица 1, оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Администрацией муниципального образования город Армавир было рассмотрено обращение гр. ФИО1 жителя многоквартирного дома №37 по улице Совхозной в городе Армавире (далее - МКД) от 01 августа 2022 года № 2159.1 - П/22, по вопросу неудовлетворительного содержания общего имущества многоквартирного дома № 37 по ул. Совхозной, в части не проведения текущего ремонта в* подъездах, подтопления подвального помещения, неудовлетворительного состояния инженерных сетей канализации, отопления и горячего водоснабжения, неудовлетворительного состояния детской игровой площадки расположенной на земельном участке многоквартирного дома.

Управление указанным МКД осуществляет управляющая организация ООО «Кубань-Армавир», организацией получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 023000230 от 12 мая 2015 года.

19 августа 2022 года отделом жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир (далее - Отдел) проведена внеплановый инспекционный визит в отношении управляющей домом организации ООО «Кубань-Армавир».

В ходе инспекционного визита осуществлен осмотр подвального помещения многоквартирного дома № 37 по ул. Совхозной (далее - МКД). В ходе осмотра установлено, что в подвальном помещении следов подтопления водой не выявлено. Инженерные сети, проходящие в подвальном помещении, находятся в удовлетворительном состоянии следов протечки не установлено. При осмотре детских игровых площадок, расположенных на придомовой территории МКД нарушений не выявлено. При осмотре мест общего пользования (подъезды и лестничные площадки), установлено, что управляющей организацией ООО «Кубань-Армавир» проводятся работы по уборке мест общего пользования. Вместе с тем при осмотре общего имущества МКД выявлены нарушения требований п.п.з) п. 11 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома» утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 а именно: наружные стены имеют разрушения отделочного слоя; нарушена периодичность проведения текущего ремонта подъездов; штукатурка стен подъездов имеют места обрушения. ООО «Кубань - Армавир» было выдано предписание № 9-л от 19 августа 2022 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, а именно: не обеспечена периодичность проведения текущего ремонта подъездов, наружные стены имеют разрушения отделочного слоя, штукатурка стен подъездов имеют места обрушения до 10 ноября 2022 года.

Материалы для принятия мер административного реагирования были направлены в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края.

На основании ходатайства ООО «Кубань-Армавир» от 28 октября 2022 года начальником отдела жилищного контроля было принято решение о продлении сроков исполнения предписания до 25 декабря 2023 года.

На момент составления настоящего искового заявления ООО «Кубань-Армавир» о выполнении предписания № 9-л от 19 августа 2022 г. отдел не уведомило.

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу Закона Краснодарского края от 6 декабря 2017 года № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» (далее - Закон КК) отдел жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир наделен полномочиями по проведению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

В силу подпункта б пункта 7 части 1 статьи 2 Закона КК органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право обращаться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

В соответствии с подпунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Администрацией муниципального образования город Армавир было рассмотрено обращение гр. ФИО1 жителя многоквартирного дома №37 по улице Совхозной в городе Армавире (далее - МКД) от 01 августа 2022 года № 2159.1 - П/22, по вопросу неудовлетворительного содержания общего имущества многоквартирного дома № 37 по ул. Совхозной, в части не проведения текущего ремонта в* подъездах, подтопления подвального помещения, неудовлетворительного состояния инженерных сетей канализации, отопления и горячего водоснабжения, неудовлетворительного состояния детской игровой площадки расположенной на земельном участке многоквартирного дома.

Управление указанным МКД осуществляет управляющая организация ООО «Кубань-Армавир», организацией получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 023000230 от 12 мая 2015 года.

19 августа 2022 года отделом жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир (далее - Отдел) проведена внеплановый инспекционный визит в отношении управляющей домом организации ООО «Кубань-Армавир».

В ходе инспекционного визита осуществлен осмотр подвального помещения многоквартирного дома № 37 по ул. Совхозной (далее - МКД). В ходе осмотра установлено, что в подвальном помещении следов подтопления водой не выявлено. Инженерные сети, проходящие в подвальном помещении, находятся в удовлетворительном состоянии следов протечки не установлено. При осмотре детских игровых площадок, расположенных на придомовой территории МКД нарушений не выявлено. При осмотре мест общего пользования (подъезды и лестничные площадки), установлено, что управляющей организацией ООО «Кубань-Армавир» проводятся работы по уборке мест общего пользования. Вместе с тем при осмотре общего имущества МКД выявлены нарушения требований п.п.з) п. 11 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома» утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 а именно: наружные стены имеют разрушения отделочного слоя; нарушена периодичность проведения текущего ремонта подъездов; штукатурка стен подъездов имеют места обрушения. ООО «Кубань - Армавир» было выдано предписание № 9-л от 19 августа 2022 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, а именно: не обеспечена периодичность проведения текущего ремонта подъездов, наружные стены имеют разрушения отделочного слоя, штукатурка стен подъездов имеют места обрушения до 10 ноября 2022 года.

Материалы для принятия мер административного реагирования были направлены в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края.

На основании ходатайства ООО «Кубань-Армавир» от 28 октября 2022 года начальником отдела жилищного контроля было принято решение о продлении сроков исполнения предписания до 25 декабря 2022 года.

На момент составления настоящего искового заявления ООО «Кубань-Армавир» о выполнении предписания № 9-л от 19 августа 2022 г. отдел не уведомило.

Вышеуказанное предписание в судебном порядке не обжаловано.

Отдел считает, что ООО «Кубань-Армавир» уклоняется от выполнения предписаний, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных отделу ЖК РФ и Законом КК.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, об ином, в материалах дела не имеется и суду представлено не было.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

ООО «Кубань-Армавир» о выполнении предписания № 9-л от 19 августа 2022 года отдел не уведомило, за продлением срока исполнения предписания не обращалось, иных сведений не имеется и суду представлено не было.

Вышеуказанное предписание не оспорено в судебном порядке.

Выданные Отделом ООО «Жилсервис-Армавир» предписания направлены на защиту прав и законных интересов собственников и пользователей помещений в МКД.

В силу части 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

С ООО «Кубань-Армавир» подлежит взысканию 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 156, 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО «Кубань-Армавир» по устранению нарушений требований, изложенных в предписании от 19.08.2022 № 9-л отдела жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир.

Обязать ООО «Кубань-Армавир» выполнить требования, изложенные в предписании от 19.08.2022 № 9-л отдела жилищного контроля администрации муниципального образования город Армавир, в принудительном порядке.

Взыскать с ООО «Кубань-Армавир» в доход федерального бюджета РФ 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия (изготовления решения в полном объёме) путем подачи апелляционной жалобы в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Р.А. Нигоев