Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А40-143923/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-143923/23-149-1171
г. Москва
15 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГУП города Москвы «Экотехпром» (119180, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 770601001) в лице ООО «Группа Компаний Современные Экологические Технологии»

к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» (115054, <...>, э 1 пом II к 2 оф 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.04.2019, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

о взыскании денежных средств,

а также встречное исковое заявление ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» (115054, <...>, э 1 пом II к 2 оф 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.04.2019, ИНН: <***>, КПП: 770501001)

к ГУП города Москвы «Экотехпром» (119180, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 770601001) в лице ООО «Группа Компаний Современные Экологические Технологии»

о признании договора незаключенным с участием:

от истца: ФИО2 (дов. от 19.10.2023 № 01-07-102/3), ФИО3 (дов. от 09.01.2023 № 1/23-01-09)

от ответчика: ФИО4 (дов. от 01.05.2023 № 12)

УСТАНОВИЛ:

ГУП города Москвы «Экотехпром» (далее – региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» о взыскании задолженности за период с 01.02.2023 по 30.04.2023 в размере 465 768,18 руб., неустойки за период с 11.03.2023 по 13.06.2023 в размере 17 287,16 руб. с последующим начислением неустойки на сумму основного долга в

размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления

соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки с 14.06.2023 по день фактического исполнения обязательств (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением суда от 11.09.2023 судом принято встречное исковое заявление ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» о признании договора от 21.02.2022 № 1111-2871 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного между ГУП города Москвы «Экотехпром» и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7», незаключенным.

От Истца поступило заявление о процессуальном правопреемстве ГУП «ЭКОТЕХПРОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на АО «ЭКОТЕХПРОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Изучив указанное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Материалами дела подтверждено, что 20.11.2023 Государственное унитарное предприятие города Москвы «ЭКОТЕХПРОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770601001) прекратило деятельность, ввиду создания Акционерного общества «ЭКОТЕХПРОМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770601001), путем реорганизации в форме преобразования.

Согласно п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

В связи с изложенным суд считает необходимым заменить истца по делу с ГУП «ЭКОТЕХПРОМ» на АО «ЭКОТЕХПРОМ».

АО «ЭКОТЕХПРОМ» поддержало требования в полном объеме по доводам, изложенным в первоначальном исковом заявлении и дополнениях. Против удовлетворения встречного иска возражало по доводам, изложенным в отзыве.

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» поддержало встречное требование в полном объеме по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении. Против удовлетворения первоначального иска возражало по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях.

Изучив материалы дела, выслушав доводы АО «ЭКОТЕХПРОМ» и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7», оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признаёт первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением комплексной услуги по обращению с ТКО. Исходя из норм действующего законодательства, осуществлять деятельность по обращению с ТКО может исключительно региональный оператор.

Согласно приказу Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/2021 ГУП города Москвы «Экотехпром» по результатам конкурсного отбора (протокол конкурсной комиссии от 07.05.2021 № 3) присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы на срок по 31.12.2029.

Между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и ГУП «Экотехпром» заключено соглашение от 13.05.2021 № 110-ДЖКХ/21 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы, согласно которому региональный оператор обязан приступить к осуществлению деятельности по обращению с ТКО с 01.01.2022.

С даты начала деятельности регионального оператора (01.01.2022) начинают действовать все заключенные с ним Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так как с указанной даты только региональный оператор вправе осуществлять указанную деятельность на территории города Москвы.

Во исполнение указанного соглашения между ГУП «Экотехпром» и ООО «Группа Компаний Современные Экологические Технологии» (далее - ООО «ГК СЭТ») 01.10.2021 заключен Договор № 32110566022, предметом которого является осуществление полного цикла обращения с ТКО (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение отходов) на территории Троицкого и Новомосковского административных округов. В соответствии с условиями указанного Договора ООО «ГК СЭТ» уполномочено от имени Регионального оператора заключать договоры с Потребителями услуг по обращению с ТКО.

В пункте 5 Правил № 1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) Правил.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального

опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

Все данные вносятся в Договор в соответствии с представленной Заявкой потребителем.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Из материалов дела следует, что 21.02.2022 ООО «ГК СЭТ» направило на электронную почту ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» проект Договора на оказание услуг по обращению с ТКО для подписания.

29.12.2022 ООО «ГК СЭТ» повторно направило ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» 3 экземпляра Договора на оказание услуг по обращению с ТКО для подписания.

Однако, в нарушение требований, установленных Законом № 89-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» подписанный экземпляр Договора не предоставило.

На основании пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, обязанность лица заключить вышеназванный договор с региональным оператором императивно установлена законом.

Ввиду отсутствия заявки ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7», между ГУП города Москвы «Экотехпром» и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» фактически был заключен типовой Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 21.02.2022 № 11-11-2817.

Возражая против действительности Договора от 21.02.2022 № 11-11-2817, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» указывает, что между ГУП города Москвы «Экотехпром» и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» был заключен Договор от 03.12.2021.

Так, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» указывает, что им 29.11.2021 на электронную почту ГУП города Москвы «Экотехпром» была направлена заявка.

В отсутствие ответа на указанную заявку ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» 02.12.2021 направило в адрес ГУП города Москвы «Экотехпром» два надлежащим образом оформленных и подписанных со своей стороны экземпляра Договора без номера от 03.12.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из изложенного, по мнению ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7», следует вывод о том, что между сторонами заключен договор в редакции ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7».

Вместе с тем, указанный вывод является ошибочным, поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами формируется исключительно Региональным оператором на основании сведений, представленных потребителем в заявке.

Действующим правовым регулированием потребителю не представлено право направлять в адрес Регионального оператора свой проект договора.

Также, утверждая о незаключенности спорного договора, ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» ссылается на то, что Региональный оператор, направив в адрес ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» письмо от 06.10.2023 № 01-04-6146/3 о необходимости предоставления информации по МКД для составления договора на оказание услуги по обращению с ТКО, фактически признал незаключенным спорный договор.

Однако, указанный довод является необоснованный, поскольку действия оператора по направлению в адрес потребителя писем о необходимости представления информации направлено на заключение договора в форме, отличной от типовой.

В то же время, в отсутствие ответа потребителя, договор существует в типовой форме, установленной действующим регулированием.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что между ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» и ГУП города Москвы «Экотехпром» заключен Договор от 21.02.2022 № 11-11-2817.

Следовательно, встречное исковое заявление о признании указанного договора незаключенным удовлетворению не подлежит.

В исполнение обязательств по Договору от 21.02.2022 № 11-11-2817 ООО «ГК СЭТ» оказывало услуги ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» по обращению с ТКО.

За период с 01.02.2023 по 30.04.2023 Региональным оператором оказаны услуги на общую сумму 465 768,18 руб.

Указанные услуги ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» не оплачены.

При этом фактически ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» не оспаривает, что услуги были оказаны, указывая на то, что оплата услуг должна производится напрямую собственниками помещений в МКД на основании решения о переходе на прямые расчеты, оформленного протоколом от 25.04.2022 № 1.

Однако, в период существования между ГУП города Москвы «Экотехпром» и ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» типового договора, реализация предусмотренного положениями ЖК РФ права собственников перейти на прямые расчеты невозможна.

Следовательно, указанный довод ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» является необоснованным.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного

оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии у ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» задолженности перед ГУП города Москвы «Экотехпром» по договору за период с 01.02.2023 по 30.04.2023 в размере 465 768,18 руб., в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

Кроме того, ГУП города Москвы «Экотехпром» заявило о взыскании с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» неустойки.

В соответствии с ч. 1 ст. 329, ч. 1 ст. 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно условиям Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя оплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному ГУП города Москвы «Экотехпром» расчету, размер неустойки за период с 11.03.2023 по 13.06.2023 составляет 17 287,16 руб.

Проверив представленный ГУП города Москвы «Экотехпром» расчет, суд признает его произведенным в соответствии с условиями договора, математически верным, а требование о взыскании неустойки обоснованным, поскольку факт просрочки оплаты установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела.

Также на основании пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с отсутствием уплаты долга на дату рассмотрения дела, подлежит удовлетворению требование ГУП города Москвы «Экотехпром» о взыскании с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» неустойки на сумму основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки с 14.06.2023 по день фактического исполнения обязательств.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 65, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности первоначальных требований и об отсутствии достаточных доказательств в обоснование встречных, в связи с чем первоначальный иск подлежит удовлетворению, а встречный иск – оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 329, 330 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Произвести процессуальную замену истца по делу ГУП г.Москвы «Экотехпром» на правопреемника АО «Экотехпром».

Первоначальный иск удовлетворить. Взыскать с ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ 24/7» в пользу АО «Экотехпром» сумму задолженности за период с 01.02.2023 по 30.04.2023 в размере 465 768,18 руб. (четыреста шестьдесят пять тысяч семьсот шестьдесят восемь рублей 18 копеек), неустойку за период с 11.03.2023 по 13.06.2023 в размере 17 287,16 руб. (семнадцать тысяч двести восемьдесят семь рублей 161 копеек) с последующим начислением неустойки на сумму основного долга в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки с 14.06.2023 по день фактического исполнения обязательств, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 661 руб. (двенадцать тысяч шестьсот шестьдесят один рубль).

В удовлетворении встречного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин