Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А64-3015/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«29» октября 2019г. Дело № А64-3015/2018


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2019 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Тишина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел заявление Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области"

о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

по исковому заявлению

Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская центральная районная больница" Тамбовская область, Тамбовский район, с. Покрово-Пригородное (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Тамбовской области" г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)о взыскании задолженности в размере 259 971, 32 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность №2825 от 03.12.2018г.

от ответчика: ФИО2 – представитель, доверенность №17 от 01.12.2018г.

Отводов составу суда не заявлено

установил:

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тамбовская центральная районная больница" обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Тамбовской области" о взыскании задолженности в связи с оказанием внедоговорных услуг по проведению обязательных медицинских лабораторно- диагностических исследований гражданам при определении их годности к военной службе в размере 259 971, 32 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.04.2018г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В установленные определением суда сроки в Арбитражный суд Тамбовской области от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2018 г. с Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская центральная районная больница" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) взысканы задолженность в связи с оказанием внедоговорных услуг по проведению обязательных медицинских лабораторно - диагностических исследований гражданам при определении их годности к военной службе в размере 239 356 руб., а также судебные расходы в размере 400 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7787 руб. Истцу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 412 руб., уплаченная по платежному поручению №850503 от 09.02.2018.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018г. решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2018г. оставлено без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения

Решение по делу № А64-3015/2018 вступило в законную силу, выданы исполнительный лист серии ФС № 015597806, справка на возврат государственной пошлины.

06.06.2019 г. в Арбитражный суд Тамбовской области от Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области" поступило заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Тамбовского области по делу № А64-3015/2018 от 07.08.2018 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование необходимости пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам ответчик ссылается на письмо Главного военно-медицинского управления Минобороны России №161/3/495 от 23.01.2019г. и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» №4/6/1698 от 07.05.2019г., разъясняющие порядок финансирования спорных расходов в контексте письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2017 №11-7/10/2-8616 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Представитель заявителя Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области" в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ТОГБУЗ "Тамбовская центральная районная больница" заявленные требования не признал.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 названной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 указанной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с частью 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

В силу части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: 1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу; 2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; 4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; 5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление Пленума от 30.06.2011 N 52), при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 названного Кодекса. Судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

Согласно разъяснениям пункта 4 постановления Пленума от 30.06.2011 N 52 обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 5 вышеназванного постановления, согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Истец ссылается как на вновь открывшиеся обстоятельства на письмо Главного военно-медицинского управления Минобороны России №161/3/495 от 23.01.2019 и ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» №4/6/1698 от 07.05.2019, разъясняющие порядок финансирования спорных расходов в контексте письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2017 №11-7/10/2-8616 «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 312 АПК РФ, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Оценив представленные ответчиком пояснения, а также приложенные документы, учитывая, что представленные заявителем доказательства являются существенным для рассмотрения дела, что может повлиять на выводы суда при принятии судебного акта, данное обстоятельство является вновь открывшимся обстоятельством согласно п.1 ч. 2 ст.311 Арбитражного кодекса РФ и основанием для пересмотра решения суда, заявление ФКУ «Военный комиссариат Тамбовской области» о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам следует удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2018г. по делу №А64-3015/2018 отменить.

Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 309-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу №А64-3015/2018 удовлетворить.

2. Отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.08.2018г. по делу №А64-3015/2018г.

3. Назначить дело к судебному рассмотрению в предварительном судебном заседании на «18» ноября 2019г. на 10 час. 50 мин. в помещении Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: 392020, <...>, каб. № 411, этаж 4.

4. Стороны вправе представить письменные пояснения и дополнительные доказательства по делу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья А.А. Тишин